Войти в мой кабинет
Регистрация
ГОТОВЫЕ РАБОТЫ / КУРСОВАЯ РАБОТА, ГОСУДАРСТВЕННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ

Коррупция: причины, виды, методы и средства борьбы с ней.

irina_krutyash 516 руб. КУПИТЬ ЭТУ РАБОТУ
Страниц: 43 Заказ написания работы может стоить дешевле
Оригинальность: неизвестно После покупки вы можете повысить уникальность этой работы до 80-100% с помощью сервиса
Размещено: 08.10.2019
Цель курсовой работы заключается в исследовании коррупции: причины, виды, методы и средства борьбы с ней. В первом разделе рассмотрено понятие, виды и история борьбы с коррупцией. Во втором разделе этой работы представлены методы борьбы с коррупцией в мире и в России. В третьем разделе освещены психологические аспекты коррупции.
Введение

Актуальность данной темы заключается в том, что проблема коррупции и борьбы с ней является одной из глобальных проблем в мире. Однако отсутствие серьезных научных исследований в данной сфере приводит к недостаточному углублению теоретического уровня познания коррупции, а именно анализа причин возникновения этого явления и факторов, содействующих его развитию, влиянию на экономическую, политическую и социальную сферы общественной жизни. А также это приводит к отсутствию четкого правового определения коррупции и формирования институтов по борьбе с этим явлением. Цель работы – проанализировать и изучить теоретические основы коррупции. Объектами исследования является коррупция ее причины и виды, методы и средства борьбы с коррупцией. Задачи работы: 1. рассмотреть понятие коррупции и историю борьбы с ней; 2. изучить виды коррупции; 3. проанализировать причины возникновения коррупции; 4. исследовать современные методы и средства борьбы с коррупцией; 5. изучить проблемы и перспективы борьбы с коррупцией в России; 6. изучить психологические аспекты коррупции. Достоверность полученных результатов в ходе исследования обеспечивается присутствием ссылок на научные работы, исследования, публикации. В ходе исследования данной темы применялись такие общенаучные методы, как анализ, изучение и обработка данных, конкретизация и обобщение.
Содержание

ВВЕДЕНИЕ 7 1 ИСТОРИЯ И ОСНОВНОЕ ПОНЯТИЕ КОРРУПЦИИ 8 1.1Понятие коррупции 8 1.2 Коррупция, как социальный феномен 10 1.3 Виды коррупции и причины ее возникновения 13 2 МЕТОДЫ БОРЬБЫ С КОРРУПЦИЕЙ 18 2.1 Характеристика методов борьбы с коррупцией в мире 18 2.2 Проблемы и перспективы борьбы с коррупцией в России 24 3 ПСИХОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ КОРРУПЦИИ 30 3.1 Психологическое содержание коррупционной деятельности 30 3.2 Психологический портрет коррупционера 32 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 37 БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 38
Список литературы

1. Абрамовская О. Р., Майоров А. В. Криминологические особенности личности коррупционного преступника // Журнал Вестник Челябинского государственного университета. 2012 № 37 (291). 2. Антонян Ю. М., Эминов В. Е. Личность преступника — М., 2015 — С. 202, С. 203., С. 204. 3. Годунов И. В. Основы противодействия коррупции: учебник — М. [Электрон. ресурс]: Опубликовано на сайте информационного ресурса: «Ступендия». Режим доступа: WorldWideWeb. URL: http://studopedia.org/1–94494.html 4. Голованов Е.Б. Теневая экономика конспект лекций. Челябинск – 2015 – С. 25 5. Гончаренко Г. С. Понятие, сущность и виды коррупции современной России // Административное и муниципальное право. - 2010. -№. - С. 58-61. 6. Зубов Г. Полковник на 9 миллиардов //Газета.ru от 10.09.2016 г. 7. Коррупция в государственной власти. М.: Изд. ЛДПР, 2011 8. Кирпичников А.И. Российская коррупция. 3-е изд., испр. и доп. СПб., 2004. 9. Качкина Т.Б., Качкин А.В. Коррупция и основные элементы стратегии противодействия ей. Ульяновск: ОАО «Областная типография «Печатный двор» – 2010. – С. 24. 10. Клейменов М.П. Модели борьбы с коррупцией. – 2006 – C. 23-25 11. Копылова, Ю.Г. Альтернативные подходы к оценке теневой экономики России и зарубежных государств / Ю.Г.Копылова // Вестник ВолГУ. Серия 3: Экономика. Экология. – 2014. – № 3. – С. 86 12. Ковалев С. История Рима, под ред. Э.Фролова. С-Петербург, 2003, с.134 13. Кузьмин А.В., Козловских Е.А. Проблемы преодоления коррупции в РФ // Актуальные проблемы антикоррупционной политики на региональном уровне: Материалы региональной научно-практической конференции. СПб., 2001. 14. Келли Г., Армстронг Р. Тренинг принятия решений / пер. с англ. СПб.: Питер, 2001 15. Лунеев В.В. Коррупция: политические, экономические, организационные и правовые проблемы (Тезисы доклада) // Государство и право. 2000. № 4. 16. Максимов С. В. Коррупция в России. -Уфа, 2002. - С. 27. 17. Мишина О.В. Основные меры противодействия коррупции с позиций отечественного законодательства – 2017 Россия – С. 2-3 18. Научный журнал Молодой учёный №7 Россия – 2015 –С. 36-38 19. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики 20. Общероссийский общественный фонд «Общественное мнение» Состояние бытовой коррупции в Российской Федерации – 2010 – С.25-28 21. Официальный сайт Правовой статистики Генеральной Прокуратуры Российской Федерации. // URL: http://crimestat.ru/offenses_map 22. Решетников М. Психология коррупции: утопия и антиутопия. СПб.: Восточно-Европейский институт психоанализа,2008.128 с. 23. Рейсмен В. М. Скрытая ложь. Взятки: «крестовые походы» и реформы. - М.: Прогресс, 1988. - С. 124-125. 24. Сатаров Г. А., Левин М. И. Россия и коррупция: кто кого? // Российская газета. - 1998. -19 февр. 25.Талапина Э.В. Антикоррупционный информационный стандарт в государственном управлении: подходы к пониманию. Государство и право № 3 – 2011 – С. 7-8 26. Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ (ред. от 03.04.2017) «О противодействии коррупции» [Электронный ресурс] // URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/ 27. Федотов, Д.Ю. Налоговый метод расчета величины теневой экономики российских регионов / Д.Ю. Федотов, Е.Н.Невзорова, Е.Н. Орлова // Финансы и кредит. – 2016. – № 15 (687). – С. 20–33. 28. Фадеев А. В. Антикоррупционное законодательство России и зарубежных стран: криминологическое исследования. - М.: ВНИИ МВД РФ, 2012. - С. 9-10. 29. Чашин А.Н. Коррупция в России: стратегия, тактика и методы борьбы. М.,2009. 30. Hellman J. S., Jones G., Kaufmann D. Seize the State, Seize the Day: State Capture, Corruption and Influence in Transition // World Bank Policy Research Working. - 2000. - Sept. - P. 2. 31. Rajeev K. Goel and Michael A. Nelson, Causes of corruption: History, geography and government, BOFIT Discussion Papers, Helsinki, 2008. 32. Grossman G., Trempl V. G. Personal incomes in the USSR // The unofficial economy. Consequences and perspectives in different economic systems / Ed. by S. Alessandrini, B. Dallago. Gower, 1987.
Отрывок из работы

1 ИСТОРИЯ И ОСНОВНОЕ ПОНЯТИЕ КОРРУПЦИИ 1.1 Понятие коррупции. Коррупционную преступность сегодня с уверенностью можно назвать традиционным и достаточно распространенным видом преступности, существующем не только в нашем государстве, но и во многих других цивилизованных странах мира. В подтверждение этому, следует отметить, мнение известных ученных которые определяют коррупцию как тотальную, отмечая Россию как наиболее коррумпированное государство мира, где коррупция стала едва ли не главным способом экономического развала страны, разрушения системы государственной власти и управления, срыва рыночных реформ и криминальной деформации правосознания общества . Коррупция (от латинского слова corrumpere - портить) - использование должностным лицом своих властных полномочий и доверенных ему прав в целях личной выгоды, противоречащее установленным законом и правилам. Современное понимание коррупции было сформировано в конце прошлого столетия. Лаконичное и емкое определение этого термина содержится в Справочном документе о международной борьбе с коррупцией, подготовленным Секретариатом ООН: «Коррупция – это злоупотребление государственной властью для получения выгоды в личных целях». Под словом коррупция здесь подразумевается такое социальное явление, когда действие или бездействие уполномоченного лица, связанное с использованием общественных ресурсов, совершается, в алчных целях другого лица или самого себя. В России согласно ФЗ № 273 от 25.12.2008 применяется следующее понятие этого термина: Коррупция – это злоупотребление служебным положением, получение взятки, дача взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам государства и общества в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу, другими физическими лицами, а также совершение этих действий, от имени или в интересах юридического лица. Как у всякого сложного социального явления, у коррупции не существует единого канонического определения. Имеется множество определений коррупции. Рассмотрим различные подходы к интерпретации понятия коррупции в таблице 1.1. Таблица 1.1 Различные подходы к интерпретации понятия коррупции. Концепция Краткое содержание концепции Рациональный подход (экономика преступности) Индивид взвешивает все издержки и блага своих преступных действий и рационально решает идти на преступление, если ожидаемая полезность подобных действий выше, чем если бы он остался честным и потратил свое время и ресурсы иным образом. Теория рентоориентированного поведения Экономическая рента — плата за ресурсы сверх максимальной величины альтернативных издержек при немонопольном использовании этих ресурсов. Рентоориентированное поведение — усилия, направленные на осуществление государственного вмешательства в рыночное распределение ресурсов с целью присвоения искусственно создаваемых таким образом доходов в виде ренты. Под коррупцией понимается форма нелегального рентоориентированного поведения. Институциональный подход Коррупция — контрактное взаимодействие между экономическими агентами с целью злоупотребления позицией ради частных выгод. Модель «принципал-агент» Коррупция существует благодаря ассиметричности информации и высоким издержкам мониторинга за деятельностью агента-чиновника. Окончание таблицы 1.1 концепция краткое содержание концепции Теория оппортунистического поведения коррупция — частный случай оппортунистического поведения Классический либерализм Коррупция как провал государства и как провал рынка, как «общественное антиблаго», которое наносит ущерб всем членам общества. Отсюда следует, что такое разнообразие определений коррупции говорит о сложности этого понятия и требует более основательного и всестороннего его изучения. 1.2 Коррупция, как социальный феномен. Коррупция стала сопровождать человеческое общество. Коррупция как клещ немного остается на поверхности, а большая часть скрыта, которая как раз и наносит больший вред. Коррупция, как феномен, знаком людям c глубокой древности. Упоминания о ней встречаются в дошедших до нас исторических источников, относящихся ко всем центрам древневосточных цивилизаций (Древний Египет, Китай, Индия и др.). В письмах этих древних цивилизаций можно найти ранние упоминания о явлении коррупции. Безусловно, в этот термин не вкладывали широту современного определения коррупции как таковой. Принято считать, что первоначальной формой коррупции являлся обычай преподносить дары Одно из первых упоминаний о борьбе с коррупцией было найдено в клинописях Древнего Вавилона. Царь шумерского государства Урукагин вошел в историю как первый правитель, который вводил реформы, направленные на борьбу с коррупцией, он уменьшил и упорядочил платежи за обряды, ввел суровые наказания за взятки для чиновников. Более поздние периоды западно-европейской истории также сопровождались развитием коррупционных отношений. При этом их присутствие в жизни и делах общества получило отражение не только в исторических документах, но и во многих художественных произведениях таких мастеров, как Чосер («Кентерберийские рассказы»), Шекспир («Венецианский купец», «Око за око»), Данте («Ад» и «Чистилище»). Так, еще семь веков тому назад Данте поместил коррупционеров в самые темные и глубокие круги Ада. Историей объясняют его неприязнь к коррупции политическими соображениями автора, ибо Данте считал мздоимство причиной падения Итальянских республик и успешности своих политических противников. В России же вплоть до XVIII века не существовало как такового понятия «коррупция». У государственных служащих не было жалования, и они зарабатывали на жизнь за счет «кормлений», то есть чиновники содержались за счет подношений от простых людей. При Петре I все чиновники начали получать заработную плату и взятки начали рассматриваться как преступление. Были введены меры наказания за мздоимство. Взяточников били, клеймили, отправляли в ссылки. Однако эти меры не возымели желаемого воздействия так как, из-за постоянных войн жалование часто задерживалось или вообще не выплачивалось, для мелких чиновников взятки нередко становились единственным способом купить хлеб, а для крупных чиновников жажда наживы была сильнее чем страх возможного наказания. Уровень взяточничества в России в 19 век был стабильно высоким. Взяточничество возрастает с началом Первой мировой и достигает огромных масштабов во время Гражданской войны. Масштаб взяточничества в СССР, в силу особенностей политической и экономической системы, был существенно ниже дореволюционного. Стоит отметить что коррупция никуда не делась, и хоть ее масштабы снизились распространенность этого явления стала выше. В современном мире коррупция имеет место в любом обществе, любом государстве. Практически нет стран, которые могли бы заявить об ее полном отсутствии. Без понимания социальной сущности коррупции трудно решить важные проблемы по ее предупреждению и пресечению в системе государственной службы. Коррупция является специфической социальной структурой с наличием определенных устойчивых принципов при взаимоотношении людей. По мнению А.В.Дахина, особенность различных структур коррупции состоит в том, что они развиваются в сфере функциональных отношений должностных лиц, замещают их собой, являются альтернативой законным действиям этих лиц. В научной литературе представлены следующие социальные признаки коррупции с точки зрения субъекта коррупции: 1) отклонение поведения по отношению к интересам большинства; 2) использование принуждения для достижения экономического господства; 3) неофициальный характер коррупционных отношений; 4) незаконность использования материальных и иных благ, принадлежащих государству и обществу, средств их достижения Таким образом, коррупция является прежде всего социальным явлением, которое формируется условиями жизни человека в обществе. Коррупция своими корнями уходит очень далеко, проблема была всегда, но сейчас она стала проявлять себя в более устрашающих формах. Коррупция сегодня не просто передается как знания, а трансформируется, приспосабливаясь к новым реалиям действительности, которые заложены в укладе самого общества. Для данного феномена не существует, ни границ, ни территорий. 1.3 Виды коррупции и причины ее возникновения. Для оценки общественной опасности коррупции важно различать её виды. К настоящему времени предложено большое количество классификаций коррупции: 1. бытовая и деловая; 2. низовая, верхушечная и вертикальная (Г. А. Сатаров) ; 3. судебная, электоральная и бизнес-коррупция ; 4. политическая и бюрократическая, массовая и розничная (Г. С. Гончаренко) ; 5. деловые взятки, тормозящие взятки и прямой подкуп (В. М. Рейсмен) ; 6. «скупка государства», влияние на государство и административная коррупция (Д. Хэллман, Д. Джонс и Д.Кауф-манн) ; 7. политическая, судебная, экономическая, бытовая (А. В. Фадеев) . Некоторые исследователи условно разделяют коррупцию на следующие виды: Рисунок 1.1- Виды коррупции Также в теории выделяют такой особый вид коррупции, проявляющийся в государственной сфере, как политическая коррупция, которая представляет собой коррупционные формы политического противостояния и борьбы за власть правящих или оппозиционных элит, политических партий и отдельных лиц. В современной экономической науке принято отмечать множественность причин коррупции, выделяя следующие причины коррупции: Рисунок 1.2 – Причины коррупции Экономические причины коррупции – это, прежде всего, низкие заработные платы государственных служащих, а также их высокие полномочия влиять на деятельность фирм и граждан. Коррупция расцветает всюду, где у чиновников есть широкие полномочия распоряжаться какими-либо дефицитными благами. Особенно это заметно в развивающихся и в переходных странах, но проявляется и в развитых странах. Например, в США отмечено много проявлений коррупции при реализации программы льготного предоставления жилья нуждающимся семьям. Институциональными причинами коррупции считаются высокий уровень закрытости в работе государственных ведомств, громоздкая система отчетности, отсутствие прозрачности в системе законотворчества, слабая кадровая политика государства, допускающая распространение синекур и возможности продвижения по службе вне зависимости от действительных результатов работы служащих. Социально-культурными причинами коррупции являются деморализация общества, недостаточная информированность и организованность граждан, общественная пассивность в отношении своеволия «власть имущих». В тех странах, где действуют все три группы факторов (это, прежде всего, развивающиеся и постсоциалистические страны), коррупция наиболее высока. Напротив, в странах западноевропейской цивилизации эти факторы выражены гораздо слабее, поэтому и коррупция там более умеренная. Таблица 2.1 Факторы коррупции. Группа факторов Факторы Фундаментальные Несовершенство экономических институтов и экономической политики; несовершенство системы принятия политических решений, неразвитость конкуренции, чрезмерное государственное вмешательство в экономику, монополизация отдельных секторов экономики, контроль государства над ресурсной базой, низкий уровень развития гражданского общества, неэффективность судебной системы. Правовые Слабость закона, отсутствие ясной законодательной базы и частое изменение экономического законодательства, несоблюдение норм международного права, неадекватные меры наказания за коррупционные сделки, возможность влияния на судебные решения, наличие норм, позволяющих субъективную трактовку нормативных актов. Организационно - экономические Слабость системы контроля над распределением государственными (в особенности — природными) ресурсами, трудности управления большой территорией, громоздкий и неэффективный бюрократический аппарат, относительно низкая оплата труда служащих, дискриминация в доступе к инфраструктурным сетям, жесткий торговый протекционизм (тарифные и нетарифные барьеры), прочие формы дискриминации. Информационные Непрозрачность государственного механизма, информационная асимметрия, отсутствие реальной свободы слова и печати, наличие оффшорных зон, отсутствие исследований проблемы коррупции. Социальные Клановые структуры, традиции непотизма, эксплуатация «дружеских связей», блат, традиция «дарения» подарков-взяток, низкий уровень грамотности и образования. Культурно – исторические Сложившаяся система норм бюрократического поведения; массовая культура, формирующая снисходительное отношение к коррупции; особенности исторического развития; придание малого значения понятиям честности и чести. Таблица 2.2 Последствия коррупции. Политическая сфера Экономическая сфера Социальная сфера Невозможность осуществления демократических принципов Неэффективное распределение и расходование государственных средств и ресурсов. Рост социального неравенства, бедность Смещение целей политики от общенационального развития к обеспечению властвования олигархических группировок Высокие временные и материальные издержки при ведении бизнеса; Рост финансовых и коммерческих рисков Неспособность власти решать социальные проблемы из-за «откатов» в ущерб бюджетной сфере Нарушение принципа верховенства закона Поиск ренты в ущерб материальному производству Усиление организованной преступности Неэффективность политических и судебных институтов Искажение (повышение) цен Безнаказанность преступников Уменьшение доверия к власти, отчуждение ее от общества Снижение конкуренции в ущерб экономическому развитию Становление мафиозных группировок Падение престижа страны Рост теневой экономики, налоговые потери Дискредитация права в глазах общественности Исчезновение реальной политической конкуренции Ухудшение инвестиционного климата, снижение инвестиций Морально-нравственные нормы теряют значение Государство Снижение эффективности экономики страны в целом Рост социальной напряженности Таким образом, коррупция во всех её проявлениях представляет собой реальную угрозу общественным и государственным интересам. 2 МЕТОДЫ БОРЬБЫ С КОРРУПЦИЕЙ 2.1 Характеристика методов борьбы с коррупцией в мире. Коррупция давно уже наравне с терроризмом является одной из главных международных проблем, так как проявляется с различной степенью интенсивности практически во всех странах мира, независимо от политического устройства и уровня экономического развития того или иного государства. День борьбы с коррупцией отмечается по всему миру 9 декабря. Уровень коррупции существенно влияет на имидж государства, его инвестиционную привлекательность, развитие экономики и, как следствие, на жизнь простых граждан. Индекс восприятия коррупции (The Corruption Perceptions Index) — это глобальное исследование и сопровождающий его рейтинг стран мира по показателю распространённости коррупции в государственном секторе. Рассчитан по методике международной неправительственной организации Transparency International, основанной на комбинации общедоступных статистических данных и результатов глобального опроса.
Не смогли найти подходящую работу?
Вы можете заказать учебную работу от 100 рублей у наших авторов.
Оформите заказ и авторы начнут откликаться уже через 5 мин!
Похожие работы
Курсовая работа, Государственное и муниципальное управление, 31 страница
250 руб.
Курсовая работа, Государственное и муниципальное управление, 30 страниц
300 руб.
Курсовая работа, Государственное и муниципальное управление, 28 страниц
220 руб.
Курсовая работа, Государственное и муниципальное управление, 24 страницы
210 руб.
Курсовая работа, Государственное и муниципальное управление, 38 страниц
350 руб.
Курсовая работа, Государственное и муниципальное управление, 30 страниц
320 руб.
Служба поддержки сервиса
+7(499)346-70-08
Принимаем к оплате
Способы оплаты
© «Препод24»

Все права защищены

Разработка движка сайта

/slider/1.jpg /slider/2.jpg /slider/3.jpg /slider/4.jpg /slider/5.jpg