Войти в мой кабинет
Регистрация
ГОТОВЫЕ РАБОТЫ / КУРСОВАЯ РАБОТА, ПРАВО И ЮРИСПРУДЕНЦИЯ

Приемная семья в Российском праве.

irina_krutaya 288 руб. КУПИТЬ ЭТУ РАБОТУ
Страниц: 24 Заказ написания работы может стоить дешевле
Оригинальность: неизвестно После покупки вы можете повысить уникальность этой работы до 80-100% с помощью сервиса
Размещено: 23.07.2019
Объектом исследования является совокупность правоотношений, возникающих в процессе создания и деятельности приемной семьи. Предметом научного исследования стали семейно-правовые и гражданско-правовые нормы, закрепленные в соответствующих нормативноправовых актах, регулирующих отношения по созданию и деятельности приемной семьи. Главная цель исследования - исследование правового института приемной семьи в отрасли российского права Для достижения главной цели исследования необходимо решить ряд задач: - изучить теоретическую литературу по данной теме - рассмотреть понятие приемная семья - проанализировать юридический статус приемной семьи - охарактеризовать правовое регулирование создания приемной семьи - определить права ребенка, переданного на воспитание в приемную семью - в заключение работы сделать краткие выводы по теме исследования Основными методами научного исследования в данной работе послужили анализ и синтез. В ходе исследования использовались также общенаучный метод и такие приемы, как сравнительно- правовой метод и системный подход. В первой главе, как теоретической части работы, применялся анализ и синтез. Во второй главе основными методами послужили сравнительно-правовой метод. Источниками данных этого исследования являлись учебники и учебные пособия, статьи в специализированных периодических изданиях, электронные ресурсы, которые использовались в качестве теоретических основ и практических материалов рассматриваемой проблематики. Структура работы определяется последовательностью решения основных задач. Данная работа состоит из введения, заключения, двух глав и списка литературы. Практическая значимость работы обусловлена тем, что ее результаты могут быть использованы, как проанализированный материал по данной теме.
Введение

Традиционными формами устройства детей, оставшихся без попечения родителей, являются усыновление и опека. В России Семейный кодекс впервые закрепил в законодательстве такую форму устройства ребенка, как приемная семья. Вместе с тем помещение беспризорных детей, больных и других лиц, нуждающихся в домашнем уходе, в частные семьи производилось и прежде. Такое устройство называлось патронажем, правовые предпосылки которого уходят в эпоху царствования Екатерины II. Актуальность темы исследования. Проблема устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не теряет своей актуальности на протяжении многих лет жизнедеятельности общества. Степень разработанности темы исследования. О возникновении и развитии института приемной семьи писали такие ученые, как: З. Н. Гаджиева, М. В. Антокольская, Л. М. Пчелинцева, А. М. Нечаева, Р. А. Шукуров, О. В. Фетисова, С. П. Гришаев, Т. И. Дружинина, С. Ю. Чашкова и другие.
Содержание

Введение 3 Глава 1. Общая характеристика приемной семьи 5 1.1. Понятие приемная семья 5 1.2. Юридический статус приемной семьи 8 Глава 2. Порядок создания приемной семьи и права ребенка 13 2.1. Правовое регулирование создания приемной семьи 13 2.2. Права ребенка, переданного на воспитание в приемную семью 17 Заключение 21 Список использованной литературы 23
Список литературы

Нормативные и законодательные акты 1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ 2. Резолюция 44/25 Генеральной Ассамблеи ООН от 20 ноября 1989 года. Конвенция о правах ребенка // Официальные отчеты Генеральной Ассамблеи. Сорок четвертая сессия. Дополнение № 49 (А/44/49). 3. "Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 03.08.2018) http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8982/ 4. "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 29.07.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2018) http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=294690&fld=134&dst=101326,0&rnd=0.22538610991482222#06795853445647677 5. "Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 28.11.2018) http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=312201&fld=134&dst=100470,0&rnd=0.4210600197461525#07682503449570581 6. Федеральный закон от 24.04.2008 N 49-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об опеке и попечительстве" http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=76460&fld=134&dst=1000000001,0&rnd=0.26528424369903325#06747143357499774 7. Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ (ред. от 07.03.2018) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=292673&fld=134&dst=1000000001,0&rnd=0.43243573823779613#002681521464449843 8. Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ (ред. от 31.12.2017) "Об опеке и попечительстве" http://legalacts.ru/doc/federalnyi-zakon-ot-24042008-n-48-fz-ob/ 9. Постановление Правительства РФ от 18.05.2009 N 423 (ред. от 30.12.2017) "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан" http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=287289&fld=134&dst=1000000001,0&rnd=0.4378036747624148#0690786415158186 10. Постановление Правительства РФ от 17.07.1996 N 829 (ред. от 18.08.2008) "О приемной семье" http://legalacts.ru/doc/postanovlenie-pravitelstva-rf-ot-17071996-n-829/ Научная и учебная литература 1. ??Гаджиева З. Н. Эволюция института приемной семьи // Юридический мир.– 2016. – № 8. – С. 19-24. 2. Арутюнян Г.В. Приемная семья как форма устройства детей, оставшихся без родительского попечения // Актуальные вопросы административного и финансового права. Сборник научных трудов. - М.: МГИМО(У) МИД России, 2015. - С. 69-79 3. Гражданское право. Учебник / Богачева Т.В., Гришаев С.П., Масляев А.И., Попова С.М., и др.; Под ред.: Гришаев С.П.. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2013. - 496 c. 4. Дружинина Т.И. Некоторые проблемы приемной семьи как формы семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей // Защита прав ребенка в современной России (материалы научно-практической конференции). М., 2014. С. 158 — 159. 5. Институт приемной семьи: опыт комплексного исследования. / Под ред. Н.М. Байкова и Ю.В. Березутского. – Хабаровск. Изд – во ДВАГС, 2014. – 93 с. 6. МихееваЛ.Ю. Институт опеки и попечительства в современных условиях // Государство и право. – 2013. – № 5. – С. 53–59. 7. Петрова Н. П. Правовой статус приемной семьи // Юридический мир. – 2014. – № 9. – С. 43-46 8. Чашкова, С. Ю. Проблемы правового регулирования отношений в приемной семье / С.Ю.Чашкова // Защита прав ребенка в современной России (материалы научно-практической конференции). – М., 2014. С. 91-96
Отрывок из работы

1.1. Понятие приемная семья Приемная семья является возрожденной формой семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей. Она обеспечивает детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, их право на семейное воспитание. Исследователями семейного права отмечается, что окончательно вопрос об образовании института приемной семьи и его правовом статусе был решен только в 1995 году в связи с принятием Семейного кодекса Российской Федерации . Институту приемной семьи посвящены 7 статей 21 главы Семейного кодекса Российской Федерации, 3 из которых утратили силу с 1 сентября 2008 года в связи с вступлением в силу Федерального закона от 24 апреля 2008 года № 49-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона “Об опеке и попечительстве” ». Пункт 1 ст. 123 Семейного кодекса РФ определяет, что приемная семья является одной из форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей Непосредственно определение термина «приемная семья» содержится в п. 1 ст. 153 Семейного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой приемной семьей признается опека или попечительство над ребенком или детьми, которые осуществляются по договору о приемной семье, заключаемому между органом опеки и попечительства и приемными родителями или приемным родителем, на срок, указанный в этом договоре . При этом согласно п. 1 ст. 145 Семейного кодекса Российской Федерации опека или попечительство устанавливаются над детьми, оставшимися без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов. В силу п. 2 ст. 145 Семейного кодекса Российской Федерации опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста четырнадцати лет. Попечительство устанавливается над детьми в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет. Также определение понятие «приемная семья» содержится в п. 2 Правил создания приемной семьи и осуществления контроля за условиями жизни и воспитания ребенка (детей) в приемной семье, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 года № 423 . В соответствии с указанным пунктом Правил, приемная семья определяется как опека или попечительство над ребенком (детьми) на основании договора о приемной семье, заключенного органом опеки и попечительства и приемными родителями (приемным родителем), на срок, указанный в договоре . Термин «приемная семья» определен и в ст. 1 Закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей », в соответствии с которой приемная семья – это форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью между органами опеки и попечительства и приемными родителями (супругами или отдельными гражданами, желающими взять детей на воспитание в семью). В итоге законодатель рассматривает приемную семью как самостоятельный институт семейного права. Так, по мнению З. Н. Гаджиевой , термин «приемная семья» можно понимать как в узком, так и в широком смыслах. При этом в узком смысле ее следует рассматривать как институт семейного права и одновременно как форму устройства ребенка на воспитание в семью, осуществляемую по договору о приемной семье. В широком смысле приемная семья представляет собой, на наш взгляд, институт семейного права и одновременно форму устройства ребенка (детей) на воспитание в семью, осуществляемую по возмездному договору о приемной семье, направленному на установление между ребенком (детьми) и приемными родителями (супругами или отдельным лицом, имеющими профессиональную подготовку в сфере работы с детьми) временной юридической связи, подобной той, которая существует между биологическими родителями и детьми . По мнению исследователей и аналитиков Российского государственного социального университета, приемные родители являются профессиональными работниками и получают за выполнение своих обязанностей заработанную плату, а приемная семья представляет собой новый институт семейного законодательства, возникший и развивающийся из идеи детских домов семейного типа. Ее можно охарактеризовать как гибридную форму, которая содержит в себе черты опеки, детского учреждения и усыновления 1.2. Юридический статус приемной семьи В современном российском законодательстве вопрос о правовом статусе приемной семьи был решен в связи с принятием Семейного кодекса Российской Федерации. Однако, помимо Семейного кодекса Российской Федерации, регулирование отношений, возникающих в связи с воспитанием детей в приемной семье, осуществляется специальными Правилами создания приемной семьи и осуществления контроля за условиями жизни и воспитания ребенка (детей) в приемной семье. Появившись из идеи создания детских домов семейного типа, приемная семья позволила сочетать признаки детского учреждения и семейного воспитания детей. Ранее учрежденные детские дома семейного типа существуют и сегодня, многие из них в приемные семьи не преобразованы. После введения в действие Семейного кодекса Российской Федерации возник вопрос о том, как поступить с такими домами. Письмом Минобразования России от 30 января 1997 года органам опеки было рекомендовано проявить к детским домам семейного типа особое внимание и бережное отношение и предоставить родителям-воспитателям возможность самим определить дальнейший статус: преобразовать детский дом семейного типа в малокомплектный детский дом с действующим штатом сотрудников или в приемную семью . Непосредственно статус приемной семьи исходит из определения субъектного состава приемной семьи – приемных родителей и приемного ребенка (детей), их прав и обязанностей и ответственности приемных родителей перед ребенком. В соответствии с п. 1 ст. 153 Семейного кодекса Российской Федерации приемными родителями могут быть супруги, а также отдельные граждане, желающие принять ребенка или детей на воспитание. Лица, не состоящие в браке между собой, не могут быть приемными родителями одного и того же ребенка Пункт 2 ст. 153 Семейного кодекса Российской Федерации устанавливает, что приемные родители по отношению к принятому на воспитание ребенку или детям осуществляют права и исполняют обязанности опекуна или попечителя и несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей в порядке и на условиях, которые предусмотрены федеральным законом и договором. Согласно п. 3 Правил создания приемной семьи и осуществления контроля за условиями жизни и воспитания ребенка (детей) в приемной семье, на воспитание в приемную семью передается ребенок, оставшийся без попечения родителей. Количество детей в приемной семье, включая родных и усыновленных детей, не превышает, как правило, 8 человек. В силу норм, установленных действующим гражданским законодательством, приемные родители являются законными представителями приемного ребенка, защищают его права и интересы без специальных на то полномочий (п. 2 ст. 31 Гражданского кодекса Российской Федерации); совершают от имени малолетнего ребенка и в его интересах все необходимые сделки (п. 2 ст. 32 Гражданского кодекса Российской Федерации); дают согласие на совершение тех сделок, которые приемный ребенок в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет не 17 вправе совершать самостоятельно, и оказывают содействие приемному ребенку в осуществлении им своих прав и исполнении обязанностей (п. 2 ст. 33 Гражданского кодекса Российской Федерации); распоряжаются в установленном законом порядке имуществом приемного ребенка (ст. 37 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом приемные родители не вправе препятствовать общению ребенка с его родителями и другими родственниками, за исключением случаев, если такое общение не отвечает интересам ребенка (п. 5 ст. 148.1 Семейного кодекса Российской Федерации). Приемные родители наделяются таким важнейшим правом, как право требования на основании решения суда возврата ребенка, находящегося под опекой или попечительством, от любых лиц, удерживающих у себя ребенка без законных оснований, в том числе от родителей или других родственников либо усыновителей ребенка (п. 4 ст. 148.1 Семейного кодекса Российской Федерации). Приемные родители ребенка имеют право и обязаны воспитывать ребенка, заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии ребенка. Они также вправе самостоятельно определять способы воспитания ребенка с учетом мнения ребенка и рекомендаций органа опеки и попечительства. Приемные родители имеют право выбора образовательного учреждения и формы обучения ребенка с учетом мнения ребенка до получения им общего образования и обязаны обеспечить получение ребенком общего образования (п. 6 ст. 148.1 Семейного кодекса Российской Федерации) . При этом приемные родители наделяются такими правами, как право требования на основании решения суда возврата ребенка, находящегося под опекой или попечительством, от любых лиц, удерживающих у себя ребенка без законных оснований, в том числе от родителей или других родственников либо усыновителей ребенка (п. 4 ст. 148.1 Семейного кодекса Российской Федерации). Таким образом, исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод, что, с одной стороны, приемная семья обладает всеми признаками семьи как таковой, ибо это общность совместно проживающих лиц, объединенных правами и обязанностями, предусмотренными семейным законодательством, а с другой – в контексте соответствующих статей Семейного кодекса Российской Федерации – она имеет свои, лишь ей присущие, особенности, отличающие ее от усыновления и опеки : –??приемная семья основывается на договоре, который заключается в письменной форме по просьбе лиц, желающих воспитывать ребенка в своей семье; сторонами в данном договоре являются эти лица и органы опеки и попечительства; –??лица (лицо), заключающие договор, именуются родителями-воспитателями; в их роли могут быть бездетные супруги или те, у кого есть собственные дети – как взрослые, так и несовершеннолетние; –??труд родителей-воспитателей в приемной семье оплачивается в зависимости от количества взятых на воспитание детей в соответствии с законами субъектов РФ; –??воспитанникам приемных семей ежемесячно выплачиваются денежные средства на их содержание. Таким образом, на наш взгляд, приемная семья является самостоятельным институтом семейного права в силу установленных законом норм и характеризуется рядом основополагающих признаков, к которым относятся: 1)??наличие установленных в соответствии с законом опеки или попечительства над ребенком (детьми); 2)??наличие заключенного договора о приемной семье между органом опеки и попечительства и приемными родителями или приемным родителем; 3)??согласие органа опеки и попечительства на заключение договора о приемной семье, в противном случае такой договор может быть признан не заключенным; 4)??определение и закрепление срока действия договора о приемной семье; 5)??наличие одного родителя. Глава 2. Порядок создания приемной семьи и права ребенка 2.1. Правовое регулирование создания приемной семьи Приемная семья существенно отличается от других форм принятия детей на воспитание и является самостоятельным видом устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Основанием для возникновения приемной семьи является договор о приемной семье. Правовое регулирование договора о приемной семье осуществляется двумя статьями Семейного кодекса Российской Федерации, а именно ст. 153.1, содержащей нормы о содержании договора, и ст. 153.2, содержащей нормы о прекращении договора, в неурегулированной части отношений института приемной семьи подлежат применению также нормы Гражданского кодекса Российской Федерации . Помимо этого, к договору о приемной семье применяются правила заключения договора об осуществлении опеки или попечительства в отношении несовершеннолетнего подопечного, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 года № 423 . В соответствии с п. 10 Правил создания приемной семьи и осуществления контроля за условиями жизни и воспитания ребенка (детей) в приемной семье основанием для заключения договора о приемной семье являются заявление лиц (лица) о передаче им на воспитание конкретного ребенка, которое представляется в орган опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) ребенка, и акт органа опеки и попечительства о назначении указанных лиц (лица) опекунами или попечителями. Согласно п. 2 Правил заключения договора об осуществлении опеки или попечительства в отношении несовершеннолетнего подопечного договор может заключаться как в отношении одного несовершеннолетнего подопечного (далее – подопечный), так и в отношении нескольких подопечных . Однако не допускается заключение договора через представителя опекуна. В соответствии с п. 3 указанных Правил договор заключается по месту жительства подопечного и опекуна в течение 10 дней со дня принятия органом опеки и попечительства по месту жительства несовершеннолетнего гражданина решения о назначении опекуна. В случае если при заключении договора между сторонами возникли разногласия, орган опеки и попечительства, получивший от опекуна письменное предложение о согласовании спорных условий, в течение 6 дней со дня получения предложения принимает меры по согласованию условий договора либо в письменной форме уведомляет опекуна об отказе в его заключении . Следует отметить, что в силу норм Гражданского кодекса Российской Федерации и существующей практики его применения, в случае возникновения спора между сторонами договора и выявления факта несогласованности условий договора, такой договор может быть признан незаключенным по решению суда. Пункт 1 ст. 153.1 Семейного кодекса Российской Федерации устанавливает обязательные условия, которые должны быть включены в договор о приемной семье, которые и составляют содержание договора. К ним относятся : 1)??сведения о ребенке или детях, передаваемых на воспитание в приемную семью (имя, возраст, состояние здоровья, физическое и умственное развитие); 2)??срок действия такого договора; 3)??условия содержания, воспитания и образования ребенка или детей; 4)??права и обязанности приемных родителей; 5)??права и обязанности органа опеки и попечительства по отношению к приемным родителям; 6)??основания и последствия прекращения такого договора. Указанные условия следует рассматривать как существенные, и при отсутствии хотя бы одного из них договор считается незаключенным. В договор также могут быть включены и иные условия по согласованию с органами опеки и попечительства. Таким образом, договор о приемной семье является консенсуальным договором, то есть договором, для заключения которого достаточно соглашения сторон, он признается заключенным с момента подписания его сторонами В соответствии с п. 2 ст. 153.1 Семейного кодекса Российской Федерации договором о приемной семье определяются размер вознаграждения, причитающегося приемным родителям, размер денежных средств на содержание каждого ребенка, а также меры социальной поддержки, предоставляемые приемной семье в зависимости от количества принятых на воспитание детей. Однако размер и условия вознаграждения приемным родителям не являются существенными условиями договора о приемной семье, поэтому договор о приемной семье может являться как возмездным договором, так и безвозмездным. В соответствии с п. 2 ст. 152 Семейного кодекса Российской Федерации к отношениям, возникающим из договора о приемной семье, в части, не урегулированной Семейным кодексом Российской Федерации, применяются правила гражданского законодательства о возмездном оказании услуг постольку, поскольку это не противоречит существу таких отношений. Вместе с тем договор о передаче ребенка на воспитание в приемную семью не предусмотрен Гражданским кодексом Российской Федерации, поэтому его можно отнести к числу непоименованных договоров . Так, по мнению С. П. Гришаева , договор о приемной семье следует рассматривать в качестве разновидности опеки и попечительства и одновременно в качестве особой разновидности договора о возмездном оказании услуг.
Не смогли найти подходящую работу?
Вы можете заказать учебную работу от 100 рублей у наших авторов.
Оформите заказ и авторы начнут откликаться уже через 5 мин!
Похожие работы
Курсовая работа, Право и юриспруденция, 36 страниц
432 руб.
Курсовая работа, Право и юриспруденция, 31 страница
372 руб.
Курсовая работа, Право и юриспруденция, 28 страниц
336 руб.
Курсовая работа, Право и юриспруденция, 26 страниц
312 руб.
Курсовая работа, Право и юриспруденция, 26 страниц
312 руб.
Курсовая работа, Право и юриспруденция, 35 страниц
420 руб.
Служба поддержки сервиса
+7(499)346-70-08
Принимаем к оплате
Способы оплаты
© «Препод24»

Все права защищены

Разработка движка сайта

/slider/1.jpg /slider/2.jpg /slider/3.jpg /slider/4.jpg /slider/5.jpg