Кадровая политика и ее механизм в муниципальном образовании (на примере г. Магнитогорска)

Введение 7 1 Теоретические аспекты кадровой политики 9 1.1Кадровая политика как система управления людьми 9 1.2 Реализация кадровой политики на муниципальном уровне 18 2 Социально-экономическая характеристика администрации г. Магнитогорска 26 2.1 Краткая характеристика администрации г. Магнитогорска 26 2.2 Кадровая политика администрации г. Магнитогорска 34 3 Целевая программа развития персонала муниципальных служащих г. Магнитогорска 41 Заключение 48 Список литературы 52

Нормативно-правовые акты и иные: 1. Федеральный закон от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» // «Российская газета» от 7 марта 2007 г. № 47. 2. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // «Российская газета» от 8 октября 2003 г. № 202. 3. Решение Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 31 мая 2011 г. № 103 «Об утверждении Положения о проведении аттестации муниципальных служащих в городе Магнитогорске» // «Магнитогорский рабочий» от 10 июня 2011 г. № 101. 4. Решение Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 20 сентября 2011 г. № 164 «Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в городе Магнитогорске» // «Магнитогорский рабочий» от 29 сентября 2011 г. № 179 Научная и учебно-методическая литература: 5. Абчук, В. А. Менеджмент: Учебник [Текст]. – СПб.: Издательство «Союз», 2010. – 463 с. 6. Астахов, Ю. В. Управление персоналом в системе кадрового обеспечения муниципальной службы // Теория и практика общественного развития. 2013. № 8. С.66-68. 7. Базаров, Т.Ю. Управление персоналом. М.:ЮНИТИ, 2009. – 560 с. 8. Боговиз, А.В., Вукович Г.Г., Совершенствование кадровой политики предприятия как основа эффективного кадрового менеджмента // Прикладные исследования социально-экономических процессов. 2012. № 5. С. 46-49. 9. Бухалков, М.И. Управление персоналом – М.: ИНФРА-М, 2010. – 368 с. 10. Винокурова, А. Ю. Кадровый потенциал государственной и муниципальной службы // Актуальные проблемы права: материалы III междунар. науч. конф. (г. Москва, ноябрь 2014 г.). – М.: Буки-Веди, 2014. – С.151-155. 11. Голянич, В.М., Кудрявцева Е.И. Инновационные технологии в кадровом менеджменте // Управленческое консультирование. 2013. № 2. С. 5-16. 12. Гладышев, А.Г., Горбов, Н.М. Муниципальная кадровая политика. – М.: Муниципальный мир, 2010. – 322 с. 13. Гусев, А.В. Право государственной и муниципальной службы: учебное пособие [Текст]. – Екатеринбург: Издательский дом «Уральская государственная юридическая академия», 2011. – 384 с. 14. Гелета, И.В. Кадровый менеджмент в современных условиях: цифрование процесса управления. //Инновации в науке. 2014. № 6. С. 20-22. 15. Дементьев, А.Г., Соколова М.И. Управление персоналом: учебник [Текст]. – М.: Магистр, 2010. – 287 с. 16. Дуракова, И.Б. Управление персоналом: особенности тренда интернационального развития // Вестник ВГУ. 2009. № 1. С. 46-52. 17. ИВАНОВА-ШВЕЦ, Л.Н., Корсакова А.А. Управление персоналом: Учебно-методический комплекс [Текст]. – М.: Изд. центр ЕАОИ, 2009. – 312 с. 18. Кибанов, А.Я. Управление персоналом организации: стратегия, маркетинг, интернационализация. – М.: ИНФРА–М, 2011. – 301 с. 19. Кочетков, А.В., Сульдина Г.А. Государственная и муниципальная служба: учебник для бакалавров [Текст]. – М.: Юрайт, 2014. – 556 с. 20. Лукашевич, В.В. Основы управления персоналом: учебное пособие [Текст]. – М.: КНОРУС, 2010. – 240 с. 21. Немчинов, А.А. Муниципальная служба: справочное пособие [Текст]. – М.: Дело и сервис, 2010. – 384 с. 22. Охотский, Е.В. Управление персоналом государственной службы: уч.-метод. Пособие [Текст]. – М.: РАГС, 2010. – 536 с. 23. Полосухина, М.В., Тронина А.Д. Пути совершенствования системы управления персоналом мунципальной службы // Высшая школа экономики. 2012. № 4. С. 56-64. 24. Шамарова, Г.М. Кадровый менеджмент // Кадровые решения. 2013. № 5. С. 96-104. Интернет-ресурсы: 25. Устав города Магнитогорска (принят Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов от 27 декабря 2006г. № 217) [электронный ресурс] // http://magizbirkom.ru/news/1161.htm

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ 1.1Кадровая политика как система управления людьми Главная задача кадровой политики имеет ряд решений: - увольнять работников или сохранять; если сохранять, то каким путем; - переводить на сокращенные формы занятости; - использовать на несвойственных работах, на других объектах; - направлять на длительную переподготовку и т.п. - подготавливать работников самим или искать тех, кто уже имеет должную подготовку; - набирать со стороны или переучивать работников, подлежащих высвобождению с предприятия; - набирать дополнительно рабочих или обойтись имеющейся численностью при условии более рационального ее использования и т.п [12, с. 6]. При выборе кадровой политики учитываются факторы, которые свойственны внешней и внутренней среде предприятия, такие как: - требования производства, стратегия развития предприятия; - финансовые возможности предприятия, определяемый им допустимый уровень издержек на управление персоналом; - количественные и качественные характеристики имеющегося персонала и направленность их изменения в перспективе и др.; - ситуация на рынке труда; - спрос на рабочую силу со стороны конкурентов, складывающийся уровень заработной платы; - влиятельность профсоюзов; - требования трудового законодательства, принятая культура работы с наемным персоналом и др [29, с. 4]. Кадровая политика должна тесно переплетаться со стратегией развития предприятия. Она представляет собой кадровое обеспечение реализации этой стратегии [21, c. 556].