Войти в мой кабинет
Регистрация
ГОТОВЫЕ РАБОТЫ / ДИПЛОМНАЯ РАБОТА, ГОСУДАРСТВЕННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ

Развитие современных кадровых технологий на муниципальной службе (на примере Владимирской области)

arseni_ars 320 руб. КУПИТЬ ЭТУ РАБОТУ
Страниц: 66 Заказ написания работы может стоить дешевле
Оригинальность: неизвестно После покупки вы можете повысить уникальность этой работы до 80-100% с помощью сервиса
Размещено: 21.05.2019
Кадровые технологии в любой организации, тем более в государственной и муниципальной службе, должны осуществляться на нормативно-правовой основе, что придает им легитимность: -действия кадровых служб по использованию результатов кадровых технологий должны быть регламентированы; -содержание кадровых технологий должно быть доступно и понятно тем, по отношению к кому они применяются; -кадровые технологии не должны нарушать права человека, ущемлять личное достоинство, ухудшать состояние его здоровья, приводить к получению и разглашению информации, не имеющей отношения к выполнению его обязанностей; -право на применение кадровых технологий должны иметь те, кому это вменяется в обязанность, и кто обладает для этого достаточной квалификацией (это относится, например, к законному использованию «детекторов лжи - полиграфов»).
Введение

Актуальность работы. Механизмом и инструментом реализации функций и задач органов местного самоуправления является муниципальная служба. В связи с этим развитие и совершенствование муниципальной службы является одним из условий повышения эффективности взаимодействия общества и власти. Особая роль по реализации задачи реформирования и развития системы муниципальной службы отведена кадровым подразделениям как ключевым звеньям организационной структуры, на которые возложена обязанность по работе с персоналом. Кадровые процессы и кадровые отношения пронизывают все сферы деятельности любого органа местного самоуправления. Во многом именно от выбранной стратегии и тактики кадровой политики, ее приоритетов, подходов и, в конечном счете, выбранного набора прикладного инструментария зависит качество функционирования как отдельного муниципального служащего, так и всей системы муниципального управления. В настоящее время вопросы формирования эффективной кадровой политики в Российской Федерации в свете новых задач и вызовов приобретают особенную актуальность и находятся в постоянном поле внимания высших лиц государства. Кадровая политика, проводимая в последние несколько лет Президентом России В.В. Путиным, по сути, базируется на постулате необходимости наличия постоянного роста эффективности и профессионализма деятельности чиновников. Задачи внедрения эффективных технологий и современных методов кадровой работы, направленных на повышение профессиональной компетентности, мотивации государственных служащих и обеспечение условий для увеличения результативности их профессиональной служебной деятельности были поставлены в федеральной Программе "Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009-2013 годы)". А поскольку важнейшей задачей в этой Программе было обозначено также обеспечение взаимосвязи государственной и муниципальной службы, можно сказать, что задачи внедрения эффективных технологий и современных методов кадровой работы касались и муниципальной службы. Выполнение задачи обеспечить муниципальную службу квалифицированными и профессионально подготовленными кадрами невозможно без применения соответствующих эффективных кадровых инструментов. Решение проблем, связанных с формированием и развитием кадрового состава муниципальной службы, требуют от руководителей и сотрудников, соответствующих профильных структурных подразделений существенной модернизации применяемого набора методов и технологий управления персоналом на базе последних научно-практических достижений, синтезированных и обогащенных опытом кадровых практик государственных и коммерческих структур. В условиях новых целей, задач и вызовов, стоящих перед российской муниципальной службой, вопрос внедрения на ней современных кадровых инструментов становится особенно актуальным. Современные кадровые технологии на муниципальной службе являются ключевым объектом данной работы. Предметом исследования являются отношения, связанные с правовым, организационным и экономическим обоснованием применением современных кадровых технологий муниципальными служащими. Степень научной разработанности. Научные позиции сформировались на основе изучения теоретических, методологических, эмпирических позиций российских и зарубежных ученых по проблемам организации и развития системы муниципальной службы и кадровой политики. Цель работы состоит в выявлении проблем и разработке предложений по использованию современных кадровых технологий на муниципальной службе Владимирской области. Для реализации поставленной цели исследования были сформулированы следующие задачи: -рассмотрение понятия, значения и цели кадровых технологий органов муниципального образования; -изучение кадровых технологий в обеспечении кадрами органов управления муниципальным образованием; -рассмотрение развития кадровых технологий в органах управления муниципальным образованием; -анализ кадровых технологий во Владимирской области; -выявление проблем управления кадровых технологий органов муниципального образования; -разработка организационных механизмов использования современных кадровых технологий в муниципальных органах управления; Структурно работа состоит из 2 глав. В первой главе раскрываются теоретические аспекты кадровых технологий в органах управления муниципальным образованием. Во второй главе проводится анализ кадровых технологий во Владимирской области. А также разрабатываются организационные механизмы использования современных кадровых технологий в муниципальных органах управления и дается оценка их эффективности.
Содержание

Введение…………………………………………………….…………………………..3 Глава 1 Теоретические основы современных кадровых технологий на муниципальной службе………………………………………………………………...6 1.1 Понятие, значение и цель кадровых технологий органов муниципального образования………………………………………………….………………………….6 1.2 Инновационные кадровые технологии в обеспечении кадрами органов управления муниципальным образованием…………………………………………..9 1.3 Правовые основы применения кадровых технологий на государственной и муниципальной службе……………………………………………………………….29 Глава 2 Мониторинг кадровых ресурсов и развитие современных кадровых технологий на муниципальной службе Владимирской области…..………………..33 2.1 Мониторинг кадровых ресурсов Владимирской области……………………….33 2.2 Основные направления развития кадровых ресурсов Владимирской области 46 Заключение…………………………………………………………………………….59 Библиографический список…………………………………………………………..61
Список литературы

Нормативные правовые акты и официальные документы: 1. Конституция Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // СЗ РФ. 2014. № 31. Ст. 4398. 2. О муниципальной службе в Российской Федерации: Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ// Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 17, ст. 2432 3. О государственной гражданской службе Российской Федерации: Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ (ред. от 28.12.2017)// Собрание законодательства РФ, 02.08.2004, № 31, ст. 3215. 4. Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 03.03.2017 № 256 «О федеральной государственной информационной системе// Собрание законодательства РФ, 13.03.2017, № 11, ст. 1573. 5. Об Основных направлениях развития государственной гражданской службы Российской Федерации на 2016 - 2018 годы: Указ Президента РФ от 11.08.2016 № 403// Собрание законодательства РФ, 15.08.2016, №33, ст. 5165. Специальная литература: 6. Антропова Ю.Ю. С56 Современные кадровые технологии на государственной гражданской службе: монография. - Екатеринбург: Изд-во Урал. ун-та, 2015. - 172 с. 7. Асланов М.А. Традиционные и инновационные кадровые технологии в органах государственного управления // Проблемы современной экономики. – 2014. - №2. – С.14. 8. Антропова Ю.Ю., Банных Г.А., Васильева Е.И., Воронина Л.И., Костина С.Н. Современные кадровые технологии на государственной гражданской службе: монография / под общ. ред. проф. Ю. Ю. Антроповой, доц. Л. И. Ворониной; М-во образования и науки Рос. Федерации, Урал. федерал. ун-т. — Екатеринбург: Изд-во Урал. ун-та, 2015. — 172 с. 9. Антаева Л.Г., Паулов П.А. Правовые основы применения кадровых технологий на государственной и муниципальной службе // Научный форум: Юриспруденция, история, социология, политология и философия: сб. ст. по материалам XIII междунар. науч.-практ. конф. — № 11(13). — М., Изд. «МЦНО», 2017. — С. 52-56. 10. Байнова М. С. История государственного управления в России: учебное пособие // Директ-Медиа • 2016 год • 429 с. 11. Байнова М. С., Медведева Н. В., Рязанцева Ю. С. Основы государственного и муниципального управления: учебное пособие // Директ-Медиа • 2016 год • 459 с. 12. Богдан Н.Н. Кадровые технологии в государственной и муниципальной службе. – Новосибирск.: Изд-во СибАГС, 2014. – 218 с. 13. Винокурова А. Ю. Кадровый потенциал государственной и муниципальной службы // Актуальные проблемы права: материалы III междунар. науч. конф. - 2014. – С. 151-160. 14. Вопросы совершенствования системы государственного управления в современной России: межвузовский сборник научных статей // Директ-Медиа • 2015 год • 736 с. 15. Василенко И. А. Государственное и муниципальное управление; Юрайт - Москва, 2013. - 496 c. 16. Владимиров П. С. Госслужба и кадровая политика // Лаборатория книги • 2010 год • 12 с. 17. Владимирцева Е. О. Муниципальная служба в субъекте РФ: особенности организации: выпускная квалификационная работа // • 2016 год • 59 с. 18. Газизова Л В. Кадровый резерв муниципальной службы // Евразийский юридический журнал. – 2014. - №12. – С.43-48. 19. Гражданский процесс: учебник // Статут • 2015 год • 960 с. 20. Гимазова Ю. В. Государственное и муниципальное управление; Юрайт - Москва, 2014. - 464 c. 21. Государственное и муниципальное управление: Учебник / В.Д. Попов, В.А. Есин, Ю.Ю. Шитова; Под ред. Н.И. Захарова. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2014. - 288 с 22. Государственное и муниципальное управление : учеб. пособие / В.П. Орешин. — 2-е изд. — М. : РИОР : ИНФРА-М, 2017. — 178 с. 23. Государственное и муниципальное управление / Крупенков В.В., Мамедова Н.А., Мельников А.А. - М.:НИЦ ИНФРА-М, 2016. - 335 с. 24. Государственное и муниципальное управление: итоговая государственная аттестация студентов: Учеб. пос. / Под ред. Е.Г. Коваленко. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2014. - 409 с 25. Государственное и муниципальное управление (академ. бакалавриат). Программы учебных дисциплин: Уч. пос. / Под ред. В.И.Звонникова - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2014 - 352 с 26. Государственное и муниципальное управление (академический бакалавриат). Программы учебных дисциплин: учеб. пособие / под ред. В.И. Звонникова. — М.: ИНФРА-М, 2017. — 352 с. 27. Государственно-правовое регулирование социально-экономических и политических процессов: Учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности "Государственное и муниципальное управление" / Самойлов В.Д. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2015. - 271 с. 28. Гражданский процесс: учебник // Статут • 2015 год • 960 с. 29. Дейнека А.В. Управление персоналом: Учебник // Дашков и К • 2013 год • 291 с. 30. Данченко Н. В., Киселева Н. Н., Браткова В. В. Государственная региональная политика: учебное пособие // СКФУ • 2015 год • 159 с. 31. Давыдова Е.В. Устанавливаем соответствие муниципального служащего занимаемой должности // Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения. – 2015. - №11. – С.15-21. 32. Инновационные технологии в управлении человеческими ресурсами. Учебное пособие. — Ростов н/Д.: Редакционно-издательский центр ЮРИФ РАНХиГС, 2015. С. 61. 33. Кирьянов А.Ю. Совершенствование кадровой политики муниципальной службы как гарантия социальной защищенности муниципального служащего // Социальное и пенсионное право". – 2015. - №3. – С.24-31. 34. Магомедов К.О. Кадровая политика в системе государственной и муниципальной власти и управления: мониторинг основных направлений // Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены. - 2014. - №3. - C. 40–46. 35. Муравченко В. Б. Правовое регулирование муниципальной службы в Российской Федерации: учебное пособие // Директ-Медиа • 2015 год • 103 с. 36. Основы муниципальной службы в Московской области: учебное пособие / М. Ф. Гацко. – Ногинск: Ногинский филиал РАНХиГС, –2015. – 133 с. 37. Основы государственного и муниципального управления: Учебник / В.Е. Чиркин. - М.: Норма: НИЦ ИНФРА-М, 2014. - 384 с. 38. Основы государственного и муниципального управления: Учебное пособие/О.Б. Угурчиев, Р.О. Угурчиева - М.: ИЦ РИОР, НИЦ ИНФРА-М, 2016. - 378 с. 39. Понамарев Л.Н. Профессиональная компетентность персонала государственной службы. М., 2014. 40. Правовое обеспечение государственного и муниципального управления: Учебное пособие / С.Н. Кленов и др. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2015. - 268 с. 41. Прокопьева В.Г. Современные кадровые технологии государственной и муниципальной службы и новое качество государственной власти // Вопросы управления. – 2015. - №3. – С. 12-25. 42. Саралинова Д. С. Инновационные кадровые технологии в системе государственного управления // Молодой ученый. 2016. – №12. – С. 14-32. 43. Система органов государственной власти России: Учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальностям "Юриспруденция", "Политология", "Государственное и муниципальное управление" / Габричидзе Б.Н., Эриашвили Н.Д., Белоновский В.Н., - 3-е изд., перераб. и доп. - М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2015. - 479 с. 44. Система государственного и муниципального управления: Учебник / В.Е. Чиркин. - 5-e изд., пересмотр. - М.: Норма, 2018. - 432 с. 45. Стратегия управления государственной и муниципальной собственностью: теория и практика: Монография / Моттаева А.Б., Лукинов В.А., Моттаева А.Б., - 2-е изд., (эл.) - М.: МИСИ-МГСУ, 2017. - 361 с.: ISBN 978-5-7264-1524-6 46. Трапезникова И. С. Администрирование в социальной работе: учебное пособие // Директ-Медиа. - 2016 год. - 63 с. 47. Управление государственными и муниципальными финансами: Учебник / Н.Д. Шимширт, Н.В. Крашенникова. - М.: Альфа-М: НИЦ ИНФРА-М, 2014. - 352 с. 48. Управление инновациями в кадровой работе. — М.: Проспект, 2014. С. 39. 49. Управление персоналом государственной службы: Учеб.-метод. пособие / РАГС. М., 2014. Электронные ресурсы: 50. Официальный портал Госслужбы. [Электронный ресурс] — Режим доступа: https://gossluzhba.gov.ru (Дата обращения: 03.03.2018 г). 51. Сайт Минтруд России. [Электронный ресурс] — Режим доступа: http://rosmintrud.ru (Дата обращения: 23.02.2018). 52. Правительство Москвы. О подборе кадров для органов исполнительной власти столицы. Режим доступа: http://www.mos.ru/press-center/smi/index.php?id_14=12062. 53. Саралинова Д. С. Инновационные кадровые технологии в системе государственного управления // Молодой ученый. — 2016. — №12. — С. 1432-1433. — URL https://moluch.ru/archive/116/31748/ (дата обращения: 26.03.2018).
Отрывок из работы

Глава 1 Теоретические основы современных кадровых технологий на муниципальной службе 1.1 Понятие, значение и цель кадровых технологий органов муниципального образования В соответствии с содержанием Федерального закона от 2 марта 2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» «муниципальная служба – это профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путём заключения трудового договора (контракта). Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель)». В Статье 10 Закона закреплено, что муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, исполняющий в порядке, определённом муниципальными правовыми актами в соответствии с Федеральными Законами и законами субъекта РФ, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счёт средств местного бюджета. Закон о муниципальной службе не определяет термин "кадровая политика", но закрепляет понятие "кадровая работа в муниципальном образовании", определяя перечень работ по данному направлению. Вместе с тем одной из приоритетных задач органов местного самоуправления любого муниципального образования на среднесрочную перспективу является кадровая политика. Именно от того, как будет налажена работа с кадрами в муниципальном образовании, во многом зависит деятельность органов местного самоуправления в целом, решение вопросов местного значения, а также выполнение государственных полномочий, передаваемых на муниципальный уровень, по сути - жизнедеятельность данной конкретной территории и ее жителей. В специальной литературе отмечается, что кадровая политика - явление сложное, многогранное, имеющее множество целей и задач, когда государство не может существовать без разумного использования интеллектуальных, физических и духовных ресурсов населения, а население не может обеспечивать собственную самоорганизацию без эффективного государственного воздействия.
Не смогли найти подходящую работу?
Вы можете заказать учебную работу от 100 рублей у наших авторов.
Оформите заказ и авторы начнут откликаться уже через 5 мин!
Похожие работы
Дипломная работа, Государственное и муниципальное управление, 100 страниц
990 руб.
Дипломная работа, Государственное и муниципальное управление, 68 страниц
1700 руб.
Дипломная работа, Государственное и муниципальное управление, 68 страниц
1700 руб.
Служба поддержки сервиса
+7(499)346-70-08
Принимаем к оплате
Способы оплаты
© «Препод24»

Все права защищены

Разработка движка сайта

/slider/1.jpg /slider/2.jpg /slider/3.jpg /slider/4.jpg /slider/5.jpg