Войти в мой кабинет
Регистрация
ГОТОВЫЕ РАБОТЫ / КУРСОВАЯ РАБОТА, СОЦИОЛОГИЯ

Договор социального найма жилого помещения.

ikonowosky2016 420 руб. КУПИТЬ ЭТУ РАБОТУ
Страниц: 35 Заказ написания работы может стоить дешевле
Оригинальность: неизвестно После покупки вы можете повысить уникальность этой работы до 80-100% с помощью сервиса
Размещено: 24.04.2019
Актуальность темы исследования состоит в том, что одной из основных социальных проблем, которая была и остается в центре особого внимания Российского государства и общества, является проблема обеспеченности населения нашей страны жильем. Конституция Российской Федерации (ст. 2) провозглашает человека, его права и свободы высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина являются обязанностью государства. Это относится и к праву граждан владеть и пользоваться жилищем. Так же в соответствии с Конституцией РФ, нуждающимся в жилище малоимущим, иным указанным в законе гражданам, жилище предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Одним из видов жилищных фондов в России является жилищный фонд социального использования - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов. С принятием Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) правовое регулирование договора социального найма претерпело изменения. Изменения коснулись, в частности, оснований признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, порядка предоставления жилых помещений по договору социального найма, предмета указанного договора, прав и обязанностей сторон по этому договору, порядка его заключения, изменения и расторжения. Цель данной работы состоит в том, что бы изучении правовых основ договора социального найма жилого помещения, законодательства, регулирующего предоставление жилых помещений по договорам социального найма, изучении порядка заключения договора социального найма, а также раскрытии сущности оснований заключения данного договора в российском жилищном праве. Для достижения обозначенных целей поставлен ряд задач: ? раскрыть понятие договора социального найма ? определить порядок, а также основания предоставление жилых помещений по договорам социального найма ? охарактеризовать стороны договора социального найма и их права и обязанности ? проанализировать порядок изменение и расторжение договора социального найма; ? определить порядок выселения из занимаемых жилых помещений Объектом исследования в данной работе являются правоотношения, возникающие в процессе заключения договора социального найма на жилое помещение. Предметом исследования является правовая природа института договора социального найма на жилое помещение, научный анализ нормативно-правовых актов, научной литературы указанного института. При написании курсовой работы использовались нормативно-правовые акты, касающиеся договора социального найма, специальная юридическая литература. Структура работы обусловлена целью исследования. Работа состоит из введения, двух глав, объединивших четыре параграфа, заключения и списка использованной литературы.
Введение

До начала XX в. отечественное законодательство не содержало специальных систематизированных положений о договоре найма жилого помещения. На отношения, связанные с наймом жилья, в полной мере распространялись нормы, регулирующие наем имущества. Постепенное выделение из данного обязательства найма жилого помещения началось после Октябрьской революции 1917 г., когда государство регламентировало процесс перераспределения жилищного фонда от "богатых" слоев населения к "бедным", право собственности на жилье заменялось жилищным наймом Право на жилище - это одно из основных законодательно установленных прав человека. В соответствии со ст. 7 Конституции РФ - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Ядро правового статуса личности составляют конституционные права и свободы, в которых наиболее полно выражаются основы правового статуса личности. Конституционные права и свободы являются основами закрепления правового положения личности, на чем основывается отраслевое законодательство. Жилищное право, в свою очередь, содержит положения, детализирующие жилищные права граждан. Однако предоставление каких-либо прав, в том числе жилищных, невозможно без возложения соответствующих этим правам обязанностей. Поэтому наличие жилищных прав у субъектов жилищных правоотношений требует закрепления за ними обязанностей в целях соблюдения этими субъектами установленных законом правил поведения по отношению как друг к другу, так и к третьим лицам, в числе которых можно назвать публично-правовые образования. Ведь именно публично-правовые образования зачастую являются не только участниками жилищных отношений, основанных на договорах социального найма, но и основными "регуляторами" целевых программ, направленных на обеспечение населения жильем.
Содержание

Введение 3 Глава 1. Общая характеристика договора социального найма 6 1.1. Понятие договора социального найма 6 1.2. Предоставление жилых помещений по договорам социального найма 9 Глава 2. Содержание договора социального найма 19 2.1. Стороны договора социального найма. Их права и обязанности 19 2.2. Изменение и расторжение договора социального найма. Выселение из занимаемых жилых помещений 24 Заключение 30 Список литературы 32
Список литературы

1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993). [Электронный ресурс] - Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru. 2. "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 29.07.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2018). [Электронный ресурс] - Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru. 3. "Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ(ред. от 03.08.2018). [Электронный ресурс] - Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru. 4. Постановление Правительства РФ от 21.05.2005 N 315 "Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения".[Электронный ресурс] - Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru. 5. Алиев Т.Т. Рассмотрение жилищных споров с участием органов опеки и попечительства в гражданском судопроизводстве // Законы России: опыт, анализ, практика. 2017. N 1. С. 43 - 46. [Электронный ресурс] - Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru. 6. Белов В.А. Жилое помещение и обязательственные отношения: монография. М.: Юстицинформ, 2018. 160 с. [Электронный ресурс] - Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru. 7. Бузаев С.В. Некоторые аспекты определения нуждаемости в жилых помещениях // Судья. 2017. N 11. С. 40 - 43. [Электронный ресурс] - Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru. 8. Гражданское право: Учебник для средних специальных учебных заведений/Гришаев С. П., Богачева Т. В., Свит Ю. П., Эрделевский А. М., Отв. ред. Гришаев С. П., 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юр.Норма, НИЦ ИНФРА-М, 2015. - 608 с.: 60x90 1/16. - (Ab ovo) ISBN 978-5-91768-105-4). [Электронный ресурс] – режим доступа: http://www.lib.usue.ru 9. Гражданское право: учебник: в 2 т. / О.Г. Алексеева, Е.Р. Аминов, М.В. Бандо и др.; под ред. Б.М. Гонгало. М.: Статут, 2016. Т. 2. 528 с. [Электронный ресурс] - Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru. 10. Гражданское право: Учеб. пособие. — 4-е изд. — М.: РИОР: ИНФРА-М, 2017. — 400 с. — (Высшее образование: Бакалавриат). — www.dx.doi.org/10.12737/20193. с.196). [Электронный ресурс] – режим доступа: http://www.lib.usue.ru 11. Договор социального найма жилого помещения (Шерстнева О.) ("Финансовая газета. Региональный выпуск", 2008, N 44). [Электронный ресурс] - Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru. 12. Ибрагимова Ф. Жилищное право // ЭЖ-Юрист. 2016. N 45. С. 6. [Электронный ресурс] - Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru. 13. Котов В. Выселение как санкция за нарушение правил пользования жилым помещением // Жилищное право. 2015. N 7. С. 59 - 66. [Электронный ресурс] - Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru. 14. Крашенинников П.В. Жилищное право. 7-е изд., перераб. и доп. М.: Статут, 2015. 413 с. [Электронный ресурс] - Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru. 15. Куцина С. Вопрос квартирного учета // ЭЖ-Юрист. 2016. N 36. С. 2. [Электронный ресурс] - Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru. 16. Когда утрачивается право пользования жилым помещением? // Азбука права: электрон. журн. 2018. [Электронный ресурс] - Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru. 17. Кого можно признать нуждающимся в жилом помещении для получения социального жилья? // Азбука права: электрон. журн. 2018. [Электронный ресурс] - Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru. 18. Кто имеет право на получение жилья вне очереди? // Азбука права: электрон. журн. 2018. [Электронный ресурс] - Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru. 19. Матиящук С.В. Защита прав нанимателей жилого помещения при переселении из аварийного жилищного фонда // Юрист. 2017. N 24. С. 24 - 27. [Электронный ресурс] - Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru. 20. Новикова Е. Очередь на жилье. Есть ли надежда? // Жилищное право. 2018. N 2. С. 43 - 53. [Электронный ресурс] - Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru. 21. Российское гражданское право: учебник: в 2 т. / В.В. Витрянский, В.С. Ем, Н.В. Козлова и др.; отв. ред. Е.А. Суханов. 2-е изд., стереотип. М.: Статут, 2011. Т. 2: Обязательственное право. 1208 с. [Электронный ресурс] - Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru. 22. Тихомирова Л.В., Тихомиров М.Ю. Юридический справочник по жилищным вопросам / под ред. М.Ю. Тихомирова. М.: Изд-во Тихомирова М.Ю., 2011. 621 с. [Электронный ресурс] - Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
Отрывок из работы

1.1. ПОНЯТИЕ ДОГОВОРА СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ До принятия Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) наем жилого помещения сосуществовал с другой разновидностью использования чужого жилого помещения — арендой. Различие между наймом жилого помещения и его арендой были определены Законом об основах жилищной политики и состояли в целевом назначении каждого из договоров: наем жилья предназначался для потребительского, а аренда — для коммерческого использования жилищного фонда. С принятием Г К РФ найму была придана та же функция, что и аренде с участием граждан в качестве арендаторов. Институт найма и институт аренды не ограничивались какой-либо разновидностью жилищного фонда в зависимости от формы собственности. С момента введения части второй ГК РФ, т. е. с 1 марта 1996 г., аренда жилого помещения с участием граждан как арендаторов исключена в дальнейшем из системы жилищных договоров как дублирующая договор найма жилого помещения. Часть вторая Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) выделяет договор найма жилого помещения, по которому жилье предоставляется гражданам (гл. 35), и арендный или иной договор, регулируемый гл. 34 или иными положениями ГК РФ, по которым жилое помещение предоставляется юридическим лицам, при этом ГК РФ оговаривает возможность его использования только проживанием граждан (п. 2 ст. 288 и п. 2 ст. 671). В соответствии с п. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем [2]. Объектом договоров найма может быть помещение, отвечающее определенным требованиям и формально юридически признанное жилым. ГК РФ указывает на то, что жилое помещение должно быть изолированным и пригодным для постоянного проживания (ст. 673), т.е. объектами договора найма жилого помещения могут выступать жилые дома, квартиры в многоквартирных жилых домах, а также изолированные жилые комнаты в домах либо в квартирах [9]. Следует заметить, что социально-экономическая ситуация в жилищной сфере в настоящее время не позволяет избавиться от квартир коммунального заселения, в которых отдельные комнаты могут заниматься гражданами, в т.ч. на основании отдельных договоров социального найма. По сравнению с аналогичными отношениями в одноквартирных домах отношения найма в многоквартирных домах более многообразны, поскольку объектом права здесь выступают не только жилые помещения, но и иное имущество, находящееся в этих домах. Впервые это получило закрепление в ст.ст. 673 и 290 ГК РФ. К такому имуществу ГК РФ относит несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры [8]. Несмотря на происхождение социального и коммерческого найма жилых помещений от одного и того же гражданско-правового института имущественного найма, их современное правовое регулирование свидетельствует о существовании самостоятельного гражданско-правового института найма жилья и двух его разновидностей. Можно сделать вывод, что социальный наем относится к сфере жилищного права, а коммерческий наем - гражданского права. Ведь регулирование социального найма отнесено к жилищному законодательству, с использованием норм гл. 35 ГК РФ, а регулирование коммерческого найма осуществляется нормами гражданского права, с частичным привлечением жилищных норм. Исходя из этого, можно рассматривать наем жилого помещения в качестве родового понятия, имеющего в свою очередь две разновидности: коммерческий и социальный наем. В соответствии с ч. 1 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Со вступлением в силу Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), а также утверждением Типового договора социального найма жилого помещения данный договор нашел свое детальное законодательное регулирование. Нормы же ГК РФ применяются к положениям жилищного законодательства субсидиарно, если иное не установлено ЖК РФ. Содержание норм жилищного законодательства о договоре социального найма не дает оснований однозначно установить в нем частноправовые начала, поскольку текст ЖК РФ буквально пронизан императивными нормами, которые влияют и на содержание условий договора социального найма [10]. Договор социального найма в ГК регламентируется только в общем виде, подробное регулирование нашло отражение в разделе III ЖК и в иных актах жилищного законодательства как России, так и ее субъектов [11]. По договору социального найма жилого помещения одна сторона - наймодатель (публичный собственник, уполномоченный им орган или управомоченное им лицо) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных законом (п. 1 ст. 60 ЖК) [3]. По своей юридической природе этот договор является консенсуальным, двусторонним и взаимным (синаллагматическим); он может быть как возмездным, так и безвозмездным (в предусмотренных законом случаях освобождения нанимателя от платы за наем). Важную особенность договора социального найма составляет его бессрочный характер, поскольку в него в интересах нанимателя не включается условие о сроке (а его расторжение по мотивам, связанным с истечением срока, не допускается) [12]. Вместе с тем путем установления срока этих договоров и их периодического (например, раз в пять лет) перезаключения можно было бы обеспечить проверку выполнения сторонами договорных обязательств, что содействовало бы выявлению случаев их нарушения, в частности обязанностей жилищных организаций в отношении капитального ремонта, устранения неисправностей сантехнического и иного оборудования и т.д., а также обязанностей нанимателей по выполнению текущего ремонта, использованию жилых помещений по прямому назначению и т.д. В итоге могло бы произойти повышение авторитета договора социального найма и его роли в обеспечении жилищных прав граждан и сохранности жилищного фонда. 1.2.ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда во владение и в пользование для проживания в нем. Жилые помещения муниципального жилищного фонда предоставляются малоимущим российским гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Учет нуждающихся в жилье осуществляют органы местного самоуправления; порядок ведения такого учета устанавливается законом субъекта РФ (ст. 52 ЖК РФ). Условиями для принятия на квартирный учет в домах муниципального жилищного фонда являются нуждаемость в улучшении жилищных условий и признание гражданина малоимущим (ч. 2 ст. 49 ЖК РФ). Доходы населения, обеспеченность людей жильем в разных регионах различны. Они могут различаться даже в пределах одного региона, поэтому в ч. 2 ст. 49 ЖК РФ говорится о том, что порядок учета доходов и налогооблагаемого имущества семьи для решения вопроса о признании граждан малоимущими в целях постановки на квартирный учет устанавливается субъектом РФ Вся процедура оценки материального состояния лица для принятия на квартирный учет проходит несколько этапов. Вначале определяется, какова рыночная стоимость квартиры, которую может получить семья, исходя из действующих в конкретном муниципальном образовании норм предоставления жилых помещений. Рассчитывается среднемесячный доход, приходящийся на каждого члена семьи, а также стоимость принадлежащего семье недвижимого имущества. Затем по специально разработанным формулам определяется размер недостающих средств, которые нужны, чтобы семья либо приобрела квартиру на рынке, либо получила ипотечный кредит для приобретения жилья [7]. На следующем этапе вычисляется, за какое время семья в состоянии накопить эти недостающие средства. Если в результате получается, что текущие доходы и материальная имущественная база таковы, что за определенный срок семья не сможет ни накопить, ни взять в кредит сумму, достаточную для приобретения жилья, то такая семья будет признана малоимущей и как нуждающаяся в жилье принята на квартирный учет [7]. Критерии нуждаемости для принятия граждан на квартирный учет предусмотрены в ст. 51 ЖК РФ. Нуждающимися в жилых помещениях признаются лица, обеспеченные общей площадью жилого помещения менее учетной нормы; лица, проживающие в аварийном, подлежащем реконструкции или сносу жилье, и др. По общему правилу к таким лицам относятся (ч. 1 ст. 51 ЖК РФ): 1) лица, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) наниматели жилых помещений по договорам социального найма жилого помещения, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или члены семьи нанимателя, обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) собственники жилых помещений или члены семьи собственника, обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством РФ.
Не смогли найти подходящую работу?
Вы можете заказать учебную работу от 100 рублей у наших авторов.
Оформите заказ и авторы начнут откликаться уже через 5 мин!
Похожие работы
Курсовая работа, Право и юриспруденция, 26 страниц
150 руб.
Дипломная работа, Право и юриспруденция, 86 страниц
550 руб.
Курсовая работа, Документоведение и архивоведение, 32 страницы
384 руб.
Курсовая работа, Право и юриспруденция, 41 страница
492 руб.
Курсовая работа, Право и юриспруденция, 41 страница
492 руб.
Курсовая работа, Государственное и муниципальное управление, 34 страницы
210 руб.
Служба поддержки сервиса
+7(499)346-70-08
Принимаем к оплате
Способы оплаты
© «Препод24»

Все права защищены

Разработка движка сайта

/slider/1.jpg /slider/2.jpg /slider/3.jpg /slider/4.jpg /slider/5.jpg