Войти в мой кабинет
Регистрация
ГОТОВЫЕ РАБОТЫ / ДИПЛОМНАЯ РАБОТА, ГОСУДАРСТВЕННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ

ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ

mark_ken89 350 руб. КУПИТЬ ЭТУ РАБОТУ
Страниц: 72 Заказ написания работы может стоить дешевле
Оригинальность: неизвестно После покупки вы можете повысить уникальность этой работы до 80-100% с помощью сервиса
Размещено: 24.04.2019
Муниципальная собственность вместе с местными финансами составляет экономическую основу местного самоуправления. На сегодняшний момент, не смотря на всеобщую приватизацию, муниципальные образования остаются собственниками имущества. Определяя порядок управления муниципальной собственностью, органы местного самоуправления ставят задачу достичь высокого уровня благоустройства городского округа и социального благополучия населения при минимальных затратах.
Введение

Актуальность темы. Нам известно, что реальность и результативность местного самоуправления устанавливается первоначально материально-финансовыми ресурсами, которые имеются в их распоряжении. Если нет достаточных финансовых средств в местных бюджетах, то это вынуждает ораны государственной власти совершенствовать бюджетную и налоговую политику. Экономическую основу местного самоуправления наряду с местными финансами составляет муниципальная собственность. Муниципальная собственность является одним из самых важных элементов экономической системы на современном этапе. Данная собственность включает в себя широкую сеть объектов различного назначения, которая сосредоточена в рамках муниципального образования и является базой территориальной воспроизводственной системы. От уровня развития муниципальной собственности, а также результативности использования её составляющих и всей системы в общем во многом зависит качество жизни населения муниципального образования. На сегодняшний момент процесс создания муниципальной собственности в муниципальных образованиях Российской Федерации ещё не закончен. Территориальные, отраслевые особенности муниципальной собственности, формы применения её производственной, финансовой и социальной составляющей ещё не имеют устоявшихся проявлений, требуют исследования и усовершенствования. Вопросы создания эффективного управления и распоряжения муниципальной собственностью являются преимущественными для муниципальных образований. Процесс создания муниципальной собственности многократно оказывался в центре внимания в дискуссиях по вопросам местного самоуправления. Многие из муниципальных образований пошли по пути принятия решений о передаче в муниципальную собственность объектов, которые соответствуют предметам ведения местного самоуправления. Но процесс передачи имел спонтанный и затяжной характер, а решение принималось по каждому определенному объекту. В последнее время существует все больший интерес ученых и практиков к проблеме эффективности применения использования муниципальной собственности. Не угасает интерес и к вопросам построения единого методологического подхода к управлению муниципальной собственностью. Муниципальная собственность - один из основных объектов расходования средств местных бюджетов. Но эти расходы не покрываются за счет средств, получаемых от её использования. Поэтому муниципальная собственность за редким исключением нерентабельна. Несмотря на ту важную роль, которую играет муниципальная собственность как на федеральном уровне, так и на территориальном - данная форма собственности ещё мало исследована, что усиливает актуальность изучения этой формы собственности. Объект исследования - муниципальная собственность муниципального образования Новолялинский городской округ Предмет исследования - эффективность управления муниципальной собственностью. Цель выпускной квалификационной работы - изучить процесс управления муниципальной собственностью и разработать предложения по повышению эффективности. Согласно поставленной цели будут решены следующие задачи: - рассмотреть сущность и понятие «муниципальная собственность», а также ее функции и методы управления; - изучить порядок управления и распоряжения муниципальной собственности городского округа; - рассмотреть современное состояние муниципальной собственности в Новолялинском городском округе и дать характеристику имущества; - проанализировать эффективность управления и использования муниципальной собственности; - определить направления по повышению эффективности управления муниципальной собственностью муниципального образования Новолялинский городской округ. В процессе подготовки выпускной квалификационной работы применялись общенаучные методы исследования: описание, анализ, синтез, классификация. Информационная база исследования включает в себя нормативно-правовые акты Российской Федерации, Свердловской области, Новолялинского городского округа, статистические материалы, труды ведущих авторов и другие, статьи, опубликованные в периодических изданиях, а также интернет-ресурсы по вопросам муниципальной собственности. Выпускная квалификационная работа состоит: введение, три главы основного текста, заключение, список использованных источников и приложений. Содержание работы изложено на 67 страницах машинописного текста, включает 3 рисунка и 6 таблиц, список использованных источников состоит из 42 наименований.
Содержание

Введение 3 Теоретические основы управления муниципальной собственностью в городском округе 6 Муниципальная собственность: понятие, функции, методы управления 6 Пинвентаризации орядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в удовлетворения муниципальной количество собственности городского округа 20 Анализ эффективности использования муниципальной собственности в Новолялинском городском округе. 28 Анализ современного состояния муниципальной собственности Новолялинского городского округа 28 Эффективность управления и анализ использования муниципальной собственности в Новолялинском городском округе 32 Направления повышения эффективности управления муниципальной собственностью в Новолялинском городском округе 48 Реализация программного подхода управления муниципальной собственностью 48 Предложения по повышению эффективности использования муниципального имущества 52 Заключение 59 Список использованных источников 62 Приложение А Приложение Б Приложение В 68 70 72
Список литературы

1. Конституция Российской Федерации. [Электронный ресурс]: Принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. - Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru 2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 03.08.2018г.). - Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru 3. О приватизации государственного и муниципального имущества [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 21.12. 2001 г. № 178-ФЗ (ред от 29.06.2018). - Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru 4. О государственных и муниципальных унитарных предприятиях [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 14.11.2002 г. № 161-ФЗ (ред от 29.12.2017). - Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru 5. Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ (ред от 03.07.2018). - Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru 6. О внесении изменений в законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 22.08.2004 г. №122-ФЗ (ред от 03.08.2018). - Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru. 7. О защите конкуренции [Электронный ресурс]: Федеральный Закон РФ от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ (ред. от 29.07.2018). - Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru. 8. О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 15.07.2015 г. № 224-ФЗ. - Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru 9. О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заклчения договоров аренды, дооворов безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, других договоров, предусматриващих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществлться путем проведения торгов в форме конкурса [Электронный ресурс]: Приказ ФАС России 10.02.2010 г. № 67 (ред. от 11.07.2018) Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru. 10. Устав Новолялинского городского округа [Электронный ресурс]: Решение Новолялинской районной Думы от 13.04.2005 г. № 210 (ред. от 26.02.2015). - Режим доступа: http://ngo.midural.ru/ 11. Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Новолялинского городского округа [Электронный ресурс]: Решение Думы Новолялинского городского округа от 05.06.2009 г. № 158 (в ред от 29.10.2009). - Режим доступа: http://ngo.midural.ru/ 12. Об утверждении муниципальной программы «Управление муниципальной собственностью Новолялинского городского округа до 2024 года» [Электронный ресурс]: Постановление главы Новолялинского городского округа от 13.09.2018г. № 837. - Режим доступа: http://ngo.midural.ru/ 13. Басенков Р.Д., Байгильдина З.Ф. Управление муниципальной собственностью: анализ актуальных методов ведения хозяйства [Текст]// Р.Д., Басенков З.Ф. Байгильдина// Вестник Гжельского государственного университета - 2018. - № 2. - С. 12-18. 14. Бокаев А.В. Проблемы и пути формирования и эффективного использования муниципальной собственности [Текст]/ А.В. Бокаев// Известия Иркутской государственной экономической академии - 2011. - №5. - С.44-46. 15. Болтанова Е. С. Земельное право [Текст]: учеб./ Е.С. Болтанова. - Изд. 2-е, перераб. и доп. - Москва: РИОР, - 2015. - 443 с. 16. Гилемханов Р.А. Совершенствование механизмов управления муниципальной собственностью [Текст]/ Р.А. Гилемханов// Исследование различных направлений современной науки: материалы XXXVI Междунар. науч.–практ. конф.// - Астрахань: Олимп. - 2018. - С. 284-287. 17. Голышев Е. В. Муниципальное образование «Городское поселение» как самостоятельный субъект в системе земельных правоотношений [Текст]/ Е.В. Голышев // Государственная власть и местное самоуправление. - Юрист. - 2014. - №1. - С. 52-56. 18. Ерошкин А.К. Понятие муниципальной собственности [Текст]/ А.К. Ерошкин// Молодой ученый. - 2016. - №11. - С. 727-730. 19. Зубков, А.А. Муниципальная собственность как ключевой компонент экономической основы местного самоуправления [Текст]/ А.А. Зубков// Молодой ученый. - 2015. - №15 (95). - С. 375-378. 20. Зотов В.Б. Система муниципального управлени. [Текст]: учеб./ В.Б.Зотов. - изд. 4-е перераб. и доп. - СПб.: Питер. - 2008. - 512 с. 21. Игнатова Т.В. Приватизация в системе государственного регулирования экономики (историко-экономический аспект) [Текст]: учеб./ Т.В. Игнатова, А.И. Чередниченко// - Ростов-на-Дону: СКАГС. - 2012 - 276 с. 22. Катов В.В. Управление муниципальной собственностью в рыночных условиях [Текст]/ В.В.Катов// Ученые записки: Российская академия народноготхозяйства и государственной службы при Президенте РФ. - 2017. - №2 (22). - С.18-23. 23. Климанова А.Ю. Проблемы определения правового содержания понятия "экономическая основа местного самоуправления" [Текст]/ А.Ю. Климанова // Административное и муниципальное право - 2012. - № 1. - С. 57. 24. Кухтина П.В., Моттаева А.Б., Государственное и муниципальное управление собственностью [Текст]/ П.В. Кухтина, А.Б.Моттаева// Монография. - Москва: Мир науки, - 2014. - С.143. 25. Лушникова Т.Ю. Об оценке эффективности управления муниципальным имуществом [Текст]/ Т.Ю. Лушникова// Вестник Челябинского государственного университета. Управление. - Вып. 10. - 2015. - №1 (356). - С. 22–30. 26. Орешин В.П. Система государственного и муниципального управления [Текст]: учеб./ В.П. Орешин. - Москва: НИЦ ИНФРА-М, - 2016. - 320 с. 27. Пешин Н.Л. Государственная власть и местное самоуправление в России: проблемы развития конституционно-правовой модели [Текст]/ Н.Л. Пешин// Монограия. - Москва: Статут. - 2014. - 461 с. 28. Пивоварова О.В. Анализ существующих подходов к оценке эффективности управления государственным имуществом: преимущества, недостатки, направления совершенствования [Текст]/ О.В. Пивоварова// Российское предпринимательство. - 2017. - Том 18. - № 13. - С. 2035-2048. 29. Постовой Н.В. Местное самоуправление: история, теория, практика [Текст]: учеб./ Н.В. Постовой. - Москва. 2010. - 372 с. 30. Постовой Н.В. Муниципальное право России [Текст]: учеб./ Н.В. Постовой, В.В. Таболин, Н.Н. Черногор; под ред. Н.В. Постового. - Изд. 3-е, перераб. и доп. - Москва: Юриспруденция, 2015. С. 97-111. 31. Синякаев Р.Р. Оценка эффективности управления муниципальной собственностью/ Приоритетные направления развития образования и науки [Текст]: материалы Междунар. науч.–практ. конф. (Чебоксары, 9 апр. 2017 г.)/ - Чебоксары: Интерактив плюс, 2017. - С. 232-234. 32. Соловьев, С.Г. Муниципальное право России [Текст]: учеб./ С.Г.Соловьев// - Москва: НИЦ Инфра-М, 2014. - 312 с. 33. Третьякова А.В. Повышение эффективности управления муниципальной собственностью как фактор пополнения доходной базы местных бюджетов [Текст]/ А.В. Третьякова// Вестник Российского экономического университета им. Плеханова. - 2015. - №1–2 (11). - С. 71-84. 34. Ургучев О.Б., Ургучева Р.О. Основы государственного и муниципального управления [Электронный ресурс]: учеб/ О.Б. Ургучев, Р.О. Ургучева. - Москва: РИОР, ИНФРА-М, 2016. - 378 с. - Режим доступа: http://znanium.com/bookread2.php?book=521039 35. Уржа О.А., Широких Н.В. Основные принципы управления муниципальной собственностью [Электронный ресурс]/ О.А. Уржа, Н.В. Широких// Материалы Ивановских чтений, 2016. - № 1. - С. 281-289. - Режим доступа: https://elibrary.ru/item.asp?id=25981382 36. Чеботарев Г.Н. Муниципальное право России [Текст]: учеб./ под ред. Г.Н. Чеботарева// изд. 3-е, перераб. и доп. - Москва: Норма, ИНФРА-М. - 2018г. - 416 с. 37. Ямщикова И.В., Боброва Е.Ю., Теоретические основы управления муниципальной собственностью [Текст]/ И.В. Ямщикова, Е.Ю. Боброва// Научный журнал «Известия вузов. Инвестиции. Строительство. Недвижимость», 2016. - № 2 (17). - С.112-119. 38. Информация об управлении и распоряжении муниципальным имуществом Новолялинского городского округа за 2012-2017 годы [Текст]: ежегодные отчеты подготовлены Батеневой Е.Г., начальником отдела по управлению муниципальной собственностью и земельным отношением администрации Новолялинского городского округа (документ внутреннего пользования) 39. Криминалистика и право. Институты муниципального права [Электронный ресурс]: – Режим доступа: http://criminallaw.uf.nstu.ru/ ?p=%3CHTML%3E%3CHEAD%3E%3CTITLE%3E500+Internal+Server+Error%3C%2FTITLE%3E%3CBASE+href%3D&paged=29 40. Передача ведомственного жилищного фонда в муниципальную собственность. Государство, право [Электронный ресурс]: – Режим доступа: https://www.ronl.ru/stati/gosudarstvo-pravo/316669 41. Формирование экономики переходного тапа в России. Экономика. [Электронный ресурс]: – Режим доступа: http://be5.biz/ekonomika/e020/36.html 42. Официальный сайт Новолялинского городского округа [Электронный ресурс]: - Режим доступа: http://ngo.midural.ru/blog_post/list
Отрывок из работы

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ 1.1 МУНИЦИПАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ: ПОНЯТИЕ, ФУНКЦИИ, МЕТОДЫ УПРАВЛЕНИЯ Для оказания общественно значимых услуг органы местного самоуправления наделены определенным объемом имущества, которое закрепляется за муниципальным образованием на праве муниципальной собственности [35]. Под муниципальной собственностью подразумевается имущество принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям. Поскольку муниципальное образование само по себе не может осуществлять права собственности от его имени, права собственника осуществляют местные органы самоуправления, то есть муниципалитеты [2]. Муниципальная собственность наряду с местными финансами составляет экономическую основу местного самоуправления и является важной составляющей обеспечения функционирования местного сообщества по решению вопросов местного значения и осуществлению полномочий в различных областях местной жизни. Муниципальная собственность выступает, как инструмент, составляющий неотъемлемую часть экономики местного самоуправления и является важным механизмом исполнения социально-экономической политики органов местного самоуправления. Главная было задача муниципальной собственности - предоставление таких социально-экономических ресурсов, которые бы удовлетворяли интересы и потребности населения [16]. Сегодня, несмотря на тотальную приватизацию, муниципалитеты остаются крупными собственниками имущества. Поэтому вопросы формирования муниципальной собственности, эффективного управления и распоряжения ею весьма актуальны в современных экономических условиях [14].
Не смогли найти подходящую работу?
Вы можете заказать учебную работу от 100 рублей у наших авторов.
Оформите заказ и авторы начнут откликаться уже через 5 мин!
Похожие работы
Дипломная работа, Бухгалтерский учет и аудит, 82 страницы
420 руб.
Курсовая работа, Бухгалтерский учет и аудит, 35 страниц
220 руб.
Служба поддержки сервиса
+7(499)346-70-08
Принимаем к оплате
Способы оплаты
© «Препод24»

Все права защищены

Разработка движка сайта

/slider/1.jpg /slider/2.jpg /slider/3.jpg /slider/4.jpg /slider/5.jpg