Войти в мой кабинет
Регистрация
ГОТОВЫЕ РАБОТЫ / КУРСОВАЯ РАБОТА, ПРАВО И ЮРИСПРУДЕНЦИЯ

Понятие и особенности правового регулирования информационной безопасности в РФ.

natalya1980er 576 руб. КУПИТЬ ЭТУ РАБОТУ
Страниц: 48 Заказ написания работы может стоить дешевле
Оригинальность: неизвестно После покупки вы можете повысить уникальность этой работы до 80-100% с помощью сервиса
Размещено: 30.03.2019
В связи с этим, цель исследования состоит в изучении и анализе поло-жений, характеризующих понятие «компьютерного преступления» и уголовно-правовой состав неправомерного доступа к информации, а также в выявлении недостатков в современном законодательстве по теме исследования и предложении рекомендации по их устранению. В соответствии с поставленной целью в процессе исследования нам необходимо решить следующие задачи: • изучить историю появления и развитие преступлений в сфере высо-ких информационных технологий; • рассмотреть понятие и дать общую характеристику преступлений в сфере компьютерной информации; • исследовать законодательство России об уголовной ответственности за преступления в сфере компьютерной информации; • дать уголовно-правовую характеристику преступлениям в сфере компьютерной информации; • проанализировать проблемы, возникающие в области борьбы с компьютерными преступлениями и предложить пути их решения.
Введение

Конец XX века ознаменовался революцией в сфере информационных технологий. Анализируя происходящие изменения, ученые сделали вывод, что основным ресурсом современного постиндустриального общества становится информация. Соответственно в связи с информационной революцией следует говорить о возникновении новой формации — информационного общества. Именно появление и развитие компьютерных технологий хранения, обработки и передачи информации лежат в основе формирования современного информационного общества. Специалисты отмечают возрастающую тесную интеграцию организо-ванной преступности и хакерского сообщества, рост компьютерных преступлений с беспроводным доступом к сетям и отдельным устройствам. По данным специалистов США, снятие элементов защиты информации с компьютерных систем приведет к разорению 20 % средних компаний в течение нескольких часов, 48 % потерпят крах в течение нескольких дней, 33 % банков «лопнет» через несколько часов, 50 % — через несколько дней. Стремительный рост информационных технологий закономерно обу-словливает интерес: исследователей к ним из разных областей науки. Право, в том числе уголовное, не является исключением. В настоящее время формируется отдельная отрасль права информационное право. Несмотря на это, до сих пор в науке не выработаны единые подходы к анализу информационно-правовых явлений. В частности, отсутствует понятие информации, которое удовлетворяло бы большинство исследователей и которое можно было бы применять в уголовно-правовой сфере. Такое положение дел нельзя признать удовлетворительным. В 1998 г. была разработана, и одобрена Концепция государственной информационной политики РФ, одним из предназначений которой является обращение внимания государственных органов, средств массовой информа-ции, всех заинтересованных лиц на вопросы подготовки государства, обще-ства, личности к условиям жизни в информационном обществе. Согласно данной Концепции одной из основных задач государственной информационной политики является обеспечение информационной безопасности. Среди основных положений правового обеспечения государственной информационной политики находится защита законными средствами личности, общества, государства от ложной, искажённой и недостоверной информации. В развитие положений Концепции в 2000 году была утверждена Доктрина информационной безопасности Российской Федерации. В июле 2000 г. в Окинаве «восьмёрка» приняла Хартию Глобального информационного общества, в которой устанавливаются основные принципы вхождения государств в такое общество. 27 июля 2006 года принят Федеральный закон № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Сказанное свидетельствует об осознании государством и всем мировым сообществом важности информационных процессов, происходящих в современном мире. Указанные выше документы носят программный характер и задают цели, достижение которых является приоритетной задачей современных правопорядков. Выработка адекватных мер борьбы с компьютерными преступлениями находится в их числе. Защита прав и законных интересов граждан от компьютерных преступлений, а также обеспечение информационной безопасности государства и юридических лиц является одной из приоритетных задач как правотворческой, так и правоприменительной деятельности. Их решение невозможно без применения уголовно-правовых средств, что послужило причиной включения в действующий Уголовный кодекс Российской Федерации гл. 28 «Преступления в сфере компьютерной информации». Однако в уголовном законе есть пробелы, которые усложняют привлечение к уголовной ответственности лиц, виновных в совершении запрещенных статьями данной главы деяний, или, напротив, создают возможность уголовного преследования за деяния, формально подпадающие под признаки составов этих преступлений, но не несущие большой общественной опасности. Практика применения уголовного законодательства свидетельствует о том, что возникающие в борьбе с компьютерными преступлениями проблемы обусловлены несовершенством уголовно-правовых норм, противоречивостью их толкования, отсутствием научно-методических рекомендаций и официальных руководящих разъяснений по квалификации этих деяний.
Список литературы

Нормативно-правовые акты: 1. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (в ред. от 03.10.2018 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 25. Ст. 2954. 2. Доктрина информационной безопасности Российской Федерации // Российская газета. 2000. 28 сентября. 3. Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ (ред. от 19.07.2018) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // Российская газета. 2006. 29 июля. 4. Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «О персональных данных» // Собрание законодательства РФ. 31.07.2006. N 31 (1 ч.). ст. 3451. Учебники и монографии: 5. Абов А.И. Преступления в сфере компьютерной информации: неправомерный доступ к компьютерной информации М.: Прима-Пресс, 2012. 6. Батурин Ю.М. Проблемы компьютерного права. М.: Юрид. лит., 1991. 7. Батурин Ю.М., Жодзишский A.M. Компьютерная преступность и компьютерная безопасность. М.: Юрид. лит., 1991. 8. Бачило И.Л. Информационное право: учебник / И.Л. Бачило, В.Н. Лопатин, М.А. Федотов / Под ред. Б.Н. Топорнина. СПб.: Юрид. центр «Пресс», 2011. 9. Борчева НА. Компьютерные преступления в России (комментарий к Уголовному Кодексу РФ). М., 2017. 10. Букалерова Л. А. Информационные преступления в сфере государ-ственного и муниципального управления: законотворческие и правоприме-нительные проблемы: автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2007. 11. Григоренко С.В., Ткаченко С.Н., Каспаров А.А. Преступления в сфере компьютерной информации М.: Полтекс, 2013. 12. Демьянец М. В., Елин В. М., Жарова А. К. Предпринимательская деятельность в сети Интернет : монография. М. : Юркомпани, 2014. 13. Золотухин С.Н., Хун А.З. Уголовно-правовые и криминологические аспекты преступлений в сфере компьютерной информации: учебное пособие Краснодар: Краснодарский университет МВД России. 2008. 14. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) : в 2 т. / А. В. Бриллиантов, Г. Д. Долженкова, Э. Н. Жевлаков [и др.]; под ред. А. В. Бриллиантова. 2-е изд. М. : Проспект, 2015. Т. 1. 15. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред. Наумова. М., 2016. 16. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. Изд. 3-е, изм и доп. / Под общ. ред. Генерального прокурора Российской Федерации, проф. Ю.И. Скуратова и Председателя Верховного Суда Российской Федерации В.М. Лебедева. М., 2017. 17. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. Изд. 5-е, дополненное и исправленное / Отв. ред. В.М. Лебедев. М., 2018. С. 789. 18. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации: науч-но-практический (постатейный) / Н. И. Ветров, М. М. Дайшутов, Г. В. Даш-ков [и др.] ; под ред. С. В. Дьякова, Н. Г. Кадникова. 2-е изд., перераб. и доп. М. : Юриспруденция, 2018. 19. Кримшальний кодекс Украши: укр., рос., англ. м. КА'ев: 1н-т дер-жави i права iM. В.М. Корецького HAH Украши, 2002. 20. Лопатин В.Н. Информационная безопасность России: Человек. Общество. Государство; Санкт-Петербургский университет МВД России. СПб.: Фонд «Университет», 2010. 21. Мазуров В.А. Компьютерные преступления: классификация и спо-собы противодействия: учебно-практическое пособие М., 2002. 22. Малышенко Д.Г. Уголовная ответственность за неправомерный доступ к компьютерной информации: диссертация... кандидата юридических наук М., 2012. 23. Официальный сайт МВД РФ / https://мвд.рф 24. Правовая информатика и кибернетика: учебник / Под ред. Н.С. Полевого. М.: Юрид. лит., 2013. 25. Суслопаров А. В. Информационные преступления : автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Красноярск, 2008. 26. Турышев А. А. Информация как признак составов преступлений в сфере экономической деятельности: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Омск, 2006. 27. Уголовное право. Особенная часть: учебник / Отв. ред. И.Я. Коза-ченко, З.А. Незнамова, Г.П. Новоселов. М.: Изд. группа ИНФРА-М-НОРМА, 2017. 28. Уголовный кодекс Республики Беларусь. Мн.: Амалфея, 2002. 29. Устьев Л. Г. Уголовная ответственность за коррупционные инфор-мационные преступления: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Тамбов, 2010. 30. Шарков А.Е. Неправомерный доступ к компьютерной информации: преступность деяния и проблемы квалификации: диссертация... кандидата юридических наук. Ставрополь. 2014. 31. Ястребов Д.А. Неправомерный доступ к компьютерной информа-ции: уголовно-правовые и криминологические аспекты: диссертация канди-дата юр наук. М., 2005. Научные статьи: 32. Ананченко И. Фрикеры — телефонные шалуны // Магия ПК. 2009. № 2. 33. Арутюнян, А. Хакеры и информационное общество // Магия ПК. 2001. № 7-8. 34. Бачило И.Л. Информационное право новая отрасль права РФ (методология, теория, практика // Государство и право. 2008. № 3. 35. Белевская Ю. А. Информация как объект правового регулирования конституционных прав человека и гражданина // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 12. 36. Бортников, Ю. Криминал уже в Интернете // Магия ПК. 2004. № 5. 37. Волеводз А.Г. Российское законодательство об уголовной ответ-ственности за преступления в сфере компьютерной информации // Россий-ский судья. 2002. № 9. 38. Гребеньков А. А. Преступность в сфере высоких технологий: исторический аспект // Известия Юго-Западного государственного университета. Серия «История и право». 2012. № 1-1. 39. Евдокимов К.Н. Субъективная сторона неправомерного доступа // Вестник Академии Генеральной Прокуратуры РФ М., 2009. № 12. 40. Ильин А. Хакерская Мекка // Курьер. 2000. 7 сентября. № 35. 41. Минин А. Я. Кибербезопасность и защита информационных систем // Право и кибербезопасность. 2013. № 2. 42. Сальников В.П. Компьютерная преступность: уголовно-правовые и криминологические проблемы // Государство и право. 2000. № 9. 43. Степанов-Егиянц В. Г. Субъективная сторона компьютерных пре-ступлений // Бизнес в законе. № 2. 2013. 44. Федоров, В. Компьютерные преступления: выявление, расследова-ние и профилактика // Законность. 2014. № 6. 45. Шкеле М.В. Информационная безопасность как объект уголовно-правовой охраны // Научно-технические ведомости Санкт-Петербургского государственного политехнического университета. Гуманитарные и обще-ственные науки. № 1. 2010.
Отрывок из работы

1.1 Информационная безопасность как объект уголовно-правовой охраны С момента зарождения человеческого общества люди испытывают по-требность в общении друг с другом. Первоначально общение (обмен сведе-ниями) осуществлялось жестами, знаками, мимикой и нечленораздельными звуками, затем появились человеческая речь, письменность, книгопечатание. В ХХ столетии получили развитие такие средства коммуникации, как телеграф, телефон, радио, кино, телевидение, компьютер. Параллельно проходил и иной процесс: по мере появления различных достижений науки и техники многие из них принимались на вооружение преступного мира. Однако внедрение во все сферы деятельности компьютерной техники сыграло наиболее существенную роль в деле технического вооружения преступности. «Невидимость» компьютерного преступника и одновременно «удлинение его рук» путем доступа к любым охраняемым секретам - военным, финансовым, иным - делают его весьма привлекательным для представителей преступного мира. Компьютерные махинации, как правило, остаются незамеченными на фоне уличной преступности. Даже по неполным оценкам экспертов, эти преступ-ления обходятся минимум в 200 млрд. долларов ежегодно. Банковский гра-битель рискует жизнью за 10 тыс. долларов, электронный, манипулируя компьютером и ничем не рискуя, может получить 1 млн. Информатизация современного общества привела к формированию новых видов преступлений, при совершении которых используются вычислительные системы, новейшие средства телекоммуникации и связи, средства негласного получения информации и т.п. За последние 10-15 лет резко увеличилось количество преступлений с использованием вычислительной техники или иной электронной аппаратуры, хищения наличных и безналичных денежных средств. Для совершения преступлений все чаще используются устройства, в основе которых лежат высокоточные технологии их изготовления и функционирования, иными словами, это преступления, в которых используются высокие технологии. Понятие «информационная безопасность» впервые в России было введено в 1990 году в парламентской комиссии академика Ю.А. Рыжова, которая занималась концепцией национальной безопасности страны. С тех пор вопросам информационной безопасности уделяется внимание во всех посланиях Президента РФ и в Концепциях по национальной безопасности. Основная черта, отграничивающая преступную деятельность от соци-ально полезной и нейтральной, — это признак общественной опасности. Любые орудия труда и достижения научных технологий человек может использовать как во благо, так и во зло. Ни в коей мере не являются исключением в этом смысле и компьютерные технологии. Термин «компьютерные преступления» стал использоваться сначала в американской, а потом и в другой зарубежной литературе с середины 1960-х годов, когда впервые были выявлены преступления с использованием компьютеров. Первые компьютерные преступления совершались, как правило, с целью хищения денежных средств на предприятиях, где бухгалтерский учет осуществлялся с помощью ЭВМ. Официально первым компьютерным преступлением в СССР считается хищение 78 584 рублей на одном из предприятий города Вильнюса в 1979 году, занесенное в международный реестр компьютерных преступлений. Достаточную известность получило преступление, которое в августе 1983 года совершил инженер-программист на Волжском автомобильном заводе в городе Тольятти. Он из мести руководству предприятия умышленно внес изменения в программу для ЭВМ, обеспечивавшую технологическое функционирование главного сборочного конвейера завода. В результате «запрограммированного» сбоя в работе конвейера, пока программистами не были обнаружены и устранены вредоносные изменения в программе, 200 легковых автомобилей «ВАЗ» не сошли с конвейера. Материальный ущерб был оценен в 1 млн рублей. Следует отметить, что круг компьютерных преступлений постоянно расширяется. Многие наслышаны о деле Левина, единоборстве хакера Кевина Мит-ника и прославленного американского кибер-сыщика Цитому Шимомуру, об использовании «троянских коней», «логических бомб» и т. д. Взлом группой хакеров сразу 34 правительственных сайтов США, Великобритании и Австралии свидетельствует о том, что амбиции хакеров растут и их цель — стать достаточно влиятельной силой в обществе будущего. В сфере, связанной с компьютерными технологиями, кроме хакеров (специализирующихся на «взломе» систем защиты компьютерной информации) существуют и иные преступные специализации. Например, фри-керы разрабатывают и используют прикладные (хакерские) технологии в таких областях, как проводные и беспроводные телефонные коммуникации (сотовая и спутниковая связь, транковые системы, радиоудлинители, пейджеры и др.), а также любые магнитные, чиповые и бесконтактные карты (в том числе для таксофонов, метро). Средства массовой информации сообщали уже и про убийство, совер-шенное при помощи компьютера. В США, осуществляя программу защиты свидетеля, тяжелораненого поместили в госпиталь на территории военной базы. Преступникам удалось посредством сети проникнуть в компьютерную систему госпиталя и изменить программу аппаратов поддержания жизни, что привело к смерти потерпевшего. В 1997 году около 700 японцев попали в больницу с признаками эпи-лепсии после просмотра «компьютерного мультика». Получаемая информация может оказывать «запрограммированное» вредоносное влияние на здоровье и психику человека. Осуществляя скрытое программирование, можно манипулировать его предпочтениями и поведением, формировать негативные личностные качества, например склонность к агрессии, насилию и т. д. 20 апреля 2004 года Е. Касперский, руководитель антивирусных исследований «Лаборатории Касперского», выступил на конференции по компьютерной безопасности с докладом «Эволюция компьютерного андеграунда: от хулиганства к организованной преступности». Он отметил, что криминализация Интернета резко усилилась в связи с появлением там денег — виртуальных кошельков, интернет-магазинов, электронных банковских операций, а также сообщил о случаях похищения из компьютеров и серверов конфиденциальной информации, за возврат которой вымогатели требовали денег, и случаях «убивания» страниц интернет-магазинов, для которых это равносильно закрытию бизнеса. Специалисты отмечают возрастающую тесную интеграцию организо-ванной преступности и хакерского сообщества, рост компьютерных преступлений с беспроводным доступом к сетям и отдельным устройствам. По данным специалистов США, снятие элементов защиты информации с компьютерных систем приведет к разорению 20 % средних компаний в течение нескольких часов, 48 % потерпят крах в течение нескольких дней, 33 % банков «лопнет» через несколько часов, 50 % — через несколько дней. Одними из первых в отечественной научной литературе посвятили свое исследование так называемым компьютерным преступлениям Ю.М. Батурин и A.M. Жодзишский в 1991 году. Они выделяют среди компьютерных преступлений два основных вида: преступления, связанные с вмешательством в работу компьютера, и преступления, использующие его в качестве технического средства. К первому виду преступлений авторы относят: • несанкционированный доступ к информации, хранящейся в компью-тере; • ввод в программу логической «бомбы», срабатывающей при опреде-ленных условиях и частично или полностью выводящей из строя компьютерную систему; • разработку и распространение компьютерных вирусов; • небрежность в разработке, изготовлении и эксплуатации программно-вычислительного комплекса, могущую вызвать тяжкие последствия; • подделку компьютерной информации; • хищение компьютерной информации. Батурин и Жодзишский связы-вают направленность значительной части компьютерных преступлений с общественной безопасностью. Вместе с тем они предлагают ввести в ряд «обычных» преступлений (хищения и т. д.) новый квалифицирующий признак «совершение деяния с использованием средств компьютерной техники». В действующем уголовном законодательстве России есть глава 28 «Преступления в сфере компьютерной информации», но предложение авторов по преступлениям второго вида — о введении в ряд статей квалифицирующего признака «совершение преступления с использованием средств электронно-вычислительной техники» — в нем пока не реализовано. Статистика по преступлениям в сфере компьютерной информации вы-глядит следующим образом. По данным ГИЦ МВД России, в 1997 г. было зарегистрировано 7 преступлений в сфере компьютерной информации, в том числе возбуждено уголовных дел по ст. 272 УК РФ - 6, по ст. 273 - 1. В 1998 г. зарегистрировано 66 преступлений в сфере компьютерной информации, в том числе по ст. 272 УК РФ - 53, по ст. 273 - 12, по ст. 274 - 1. В 1999 г. зарегистрировано 294 преступления, из них по ст. 272 - 209, по ст. 273 - 85. В 2000 г. зарегистрировано 800 преступлений в сфере компьютерной информации, из них по ст. 272 - 584, по ст. 273 - 172, по ст. 274 - 44. В 2003 году в России было возбуждено 1602 уголовных дела по ст. 272 («Неправомерный доступ к компьютерной информации») и 165 («Причинение имущественного ущерба путем обмана и злоупотребления доверием») УК РФ. Это составляет 76% от общего числа возбужденных уголовных дел по преступлениям в сфере компьютерной информации. В 2004 году в РФ было выявлено 8739 компьютерных преступлений, из которых было раскрыто 96%. Как следует из представленных данных, количество регистрируемых преступлений в сфере компьютерной информации представляет собой ста-бильно неуклонно растущую кривую, динамика роста которой составляет порядка 400% ежегодно. Рост числа правонарушений в сфере компьютерной информации идет не менее быстрыми темпами, чем компьютеризация в России. Жертвами преступников становятся учреждения, предприятия и орга-низации, использующие автоматизированные компьютерные системы для обработки бухгалтерских документов, проведения платежей и других операций. Чаще всего мишенями преступников становятся банки. Особая актуальность вопросов защищенности технических средств приема, передачи и накопления информации от несанкционированного доступа была отмечена и отечественным законодателем. Следует отметить, что определенные шаги в этом направлении пред-приняты в других государствах СНГ. Так, в белорусском Уголовном кодексе в главе 24 «Преступления против собственности» имеется статья 212 «Хищение путем использования компьютерной техники», предусматривающая ответственность за «хищение имущества путем изменения информации, обрабатываемой в компьютерной системе, хранящейся на машинных носителях или передаваемой по сетям передачи данных, либо путем введения в компьютерную систему ложной информации». В Уголовном кодексе Украины (часть 3) статья 190 «Мошенничество» предусматривает квалифицирующий признак «путем незаконных операций с использованием электронно-вычислительной техники». Проблемы, возникающие в судебно-следственной практике, побудили Пленум Верховного суда РФ в 2007 году впервые рассмотреть вопрос о компьютерных преступлениях, сопряженных с мошенничеством, присвоением и растратой: «В случаях, когда указанные деяния сопряжены с неправомерным внедрением в чужую информационную систему или с иным неправомерным доступом к охраняемой законом компьютерной информации кредитных учреждений либо с созданием заведомо вредоносных программ для электронно-вычислительных машин, внесением изменений в существующие программы, использованием или распространением вредоносных программ для ЭВМ, содеянное подлежит квалификации по статье 159 УК РФ, а также, в зависимости от обстоятельств дела, по статьям 272 или 273 УК РФ, если в результате неправомерного доступа к компьютерной информации произошло уничтожение, блокирование, модификация либо копирование информации, нарушение работы ЭВМ, системы ЭВМ или их сети». В 1992 году в России был принят Закон «О правовой охране программ для электронно-вычислительных машин и баз данных».
Не смогли найти подходящую работу?
Вы можете заказать учебную работу от 100 рублей у наших авторов.
Оформите заказ и авторы начнут откликаться уже через 5 мин!
Похожие работы
Курсовая работа, Право и юриспруденция, 20 страниц
200 руб.
Курсовая работа, Право и юриспруденция, 30 страниц
1500 руб.
Курсовая работа, Право и юриспруденция, 38 страниц
300 руб.
Курсовая работа, Право и юриспруденция, 26 страниц
260 руб.
Курсовая работа, Право и юриспруденция, 24 страницы
250 руб.
Служба поддержки сервиса
+7(499)346-70-08
Принимаем к оплате
Способы оплаты
© «Препод24»

Все права защищены

Разработка движка сайта

/slider/1.jpg /slider/2.jpg /slider/3.jpg /slider/4.jpg /slider/5.jpg