Процесс государственно-политического строительства в России начинает приобретать дискуссионную напряженность, что и актуализирует изучение общественно-политической ситуации не только в стране, но и в субъектах Российской Федерации.
Общественно-политическую ситуацию в Забайкальском крае не просто нужно, ее важно изучать, более того, необходимо проводить ее анализ в целях оптимизации.
В политической деятельности, которую можно охарактеризовать как деятельность государственных органов, общественных движений и политических организаций, где отношения складываются между большими социальными группами (нациями, государствами, классами), с целью упрочения политической власти или ее завоевания различными методами, необходимо определять задачи, формы и направления деятельности не только государства в целом, но и субъектов государства, так как каждый из перечисленных выше моментов обобщает различные виды деятельности, сказать так, непрофессиональная и профессиональная деятельность; исполнительская и руководящая, которая направлена либо на укрепление политической системы, либо на ее разрушение; системная и внесистемная; неинституционализированная и институционализированная деятельность.
Государственные и муниципальные руководители должны не просто иметь представления об общественно-политической обстановке, но и предполагать и прогнозировать дальнейшие шаги по улучшению данной ситуации, применяя при этом не только проверенные методы.
Если в экономической сфере мы приближаемся к ответу на вопрос: где и как мы будем прорываться, то в сфере государственного и муниципального управления до самой постановки вопроса еще нужно время. Мы понимаем, что во многом та или иная модель, управленческий подход будут приниматься в зависимости от того, насколько успешно они будут способствовать решению социальных и экономических проблем.
Макс Вебер, говоря о составе политической деятельности, в первую очередь говорил о деятельности по сохранению порядка в стране, то есть «существующих отношений господства»[ Макс Вебер «Политика как призвание и профессия». Анализ, современная критика [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://imperor.net/ru/analitika/maks-veber-politika-kak-prizvanie-i-professiya-analiz-sovremennaya-kritika/
].
Внимание, которое в последние годы уделяется вопросу об общественно-политической ситуации в Забайкальском крае и анализе, является, в большей степени, откликом на вопрос о том, с помощью какого метода и каким способом можем и будем решать стоящие перед нами задачи, в какую сторону нам необходимо двигаться, строить планы и достигать поставленные цели. Таким образом, проблематика общественно-политической ситуации в Забайкальском крае стала побудительным мотивом обращения к рассматриваемым вопросам.
Цель работы заключается в анализе общественно-политической ситуации в Забайкальском крае.
Задачи вытекают из целей и представляются следующим образом:
?определить методологические основы общественно-политического устройства Забайкальского края;
?просмотреть историю общественно-политической мысли в Забайкальском крае;
?изучить нормативное обеспечение регулирования общественно-политической деятельности;
?дать общую характеристику социально-экономической ситуации в Забайкальском крае;
?оценить проблемы развития политической ситуации в Забайкальском крае;
?сформулировать перспективы развития общественно-политической ситуации в Забайкальском крае.
Методической и научной литературы по данным вопросам явно недостаточно, однако следует отметить изданные и доступные специалистам работы В.И. Введенского[ Введенский В. И. Региональная политика в постсоветский период / В.И. Введенский, Б. Штульберг; - Москва: Полис, 2004. - 124 с.], К. Маркса, Г.П. Сыроватка[ Сыроватка Г.П. Записки путешественников и исследователей (вторая половина XVII – XVIII вв.) том 1 / Г.П. Сыроватка. – Новосибирск: 2007. – 479 с.], А. Кашпура и др. Особо выделяется работа академика А.П. Окладникова «50 лет освобождения Забайкалья»[ Окладников А.П. 50 лет освобождения Забайкалья от белогвардейцев и иностранных интервентов // Материалы научной конференции. 24-25 июня 1971 год. – Чита – 1972. – 544 с.], где впервые рассматривались теоретические и практические аспекты, перспективы и особенности развития общественно-политических вопросов в истории Забайкальского края.
Методы, преимущественно применяемые при исследовании: сравнительный, нормативистский, исторический, прогнозирование, планирование, анализ.
Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников.