Таможенные процедуры как инструмент регулирования внешнеторговой деятельности

Введение 5 1 Теоретические аспекты осуществления внешнеторговой деятельности с применением таможенных процедур 7 1.1 Сущность таможенных процедур 7 1.2 Особенности регулирования внешнеторговой деятельности РФ 18 1.3 Роль таможенных органов в регулировании внешнеторговой деятельности 23 2 Исследование внешнеторговой деятельности РФ 30 2.1 Оценка роли таможенных органов в пополнении Федерального бюджета 30 2.2 Оценка объема внешнеторговой деятельности РФ и определение в нем доли Республики Татарстан 34 2.3 Анализ деятельности Татарстанской таможни 41 3 Проблемы и методы совершенствования государственного регулирования внешнеторговой деятельности 46 3.1 Недостатки в механизме регулирования внешнеторговой деятельности 46 3.2 Методы совершенствования процесса осуществления таможенных операций 50 Заключение 55 Список использованных источников 58

1. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) (ред. от 29.05.2019). – Режим доступа: https://www.consultant.ru. 2. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30 (ред. от 10.01.2023) «О мерах нетарифного регулирования». – Режим доступа: https://www.alta.ru. 3. Решение Высшего Евразийского экономического совета от 11.12.2020 № 12 «О Стратегических направлениях развития евразийской экономической интеграции до 2025 года». – Режим доступа: https://www.alta.ru. 4. Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 № 80 (ред. от 07.03.2023) «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Совета Евразийской экономической комиссии». – Режим доступа: https://www.consultant.ru. 5. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 19.07.2000 № 118–ФЗ (ред. от 29.12.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2023). – Режим доступа: https://www.consultant.ru. 6. Федеральный закон от 08.12.2003 № 164–ФЗ (последняя редакция) «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности». – Режим доступа: https://www.consultant.ru. 7. Федеральный закон от 08.12.2003 № 165–ФЗ (последняя редакция) «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров». – Режим доступа: https://www.consultant.ru. 8. Федеральный закон от 03.08.2018 № 289–ФЗ (ред. от 19.12.2022) «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». – Режим доступа: https://www.consultant.ru. 9. Федеральный закон от 06.12.2021 № 390–ФЗ (последняя редакция) «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов». – Режим доступа: https://www.consultant.ru. 10. Постановление Правительства РФ от 16.09.2013 № 809 (ред. от 23.04.2021) «О Федеральной таможенной службе». – Режим доступа: https://www.alta.ru. 11. Постановление Правительства РФ от 26.03.2020 № 342 (ред. от 06.05.2023) «О ставках и базе для исчисления таможенных сборов за совершение таможенных операций, связанных с выпуском товаров». – Режим доступа: https://www.consultant.ru. 12. Распоряжение Правительства РФ от 23.09.2010 № 1567–р (ред. от 27.04.2021) «Об утверждении перечня федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на согласование заявлений о выдаче лицензий на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров и (или) выдачу заключений (разрешительных документов) в случаях, предусмотренных положениями, являющимися приложениями к решению Коллегии ЕЭК от 21.04.2015 № 30 «О мерах нетарифного регулирования». – Режим доступа: https://www.alta.ru. 13. Распоряжение Правительства РФ от 23.05.2020 года № 1388–р «Об утверждении Стратегии развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 года». – Режим доступа: https://www.consultant.ru. 14. Приказ ФТС России от 20.09.2021 № 798 (ред. от 21.11.2022) «Об утверждении Общего положения о таможне» (Зарегистрировано в Минюсте России 22.10.2021 N 65549)– Режим доступа: https://www.consultant.ru. 15. Приказ ФТС России от 20.09.2021 № 799 «Об утверждении Общего положения о таможенном посте» (Зарегистрировано в Минюсте России 22.10.2021 N 65548). Режим доступа: https://www.consultant.ru. 16. Приказ ФТС России от 20.09.2021 № 797 (ред. от 21.11.2022) «Об утверждении Общего положения о региональном таможенном управлении» (Зарегистрировано в Минюсте России 22.10.2021 N 65550). – Режим доступа: https://www.consultant.ru. 17. Письмо ФТС России от 25 декабря 2017 г. № 01–11/73654 «Об электронных таможнях». – Режим доступа: https://www.alta.ru. 18. Заключение Счетной палаты Российской Федерации о результатах внешней проверки исполнения Федерального закона «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за 2022 год в Федеральной таможенной службе (153). – Режим доступа: https://ach.gov.ru. 19. Агапова, А.В. Анализ формирования федерального бюджета Российской Федерации за счет доходов, поступающих от федеральной таможенной службы [Электронный ресурс] / А.В. Агапова, А.А. Шепель // Бюллетень инновационных технологий. – 2022. – №1. – С. 1–13. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru. 20. Алексеева, Е.В. Особенности взаимодействия таможенных органов и участников внешнеэкономической деятельности [Электронный ресурс] / Е.В. Алексеева, С.В. Кузнецова // Вестник образовательного консорциума Среднерусский университет. Серия: Экономика и управления. – 2018. – №12. – С.97–98. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru. 21. Алябьева, К.В. Экономико-правовой анализ применения таможенных процедур при осуществлении хозяйственной деятельности участниками внешнеэкономической деятельности [Электронный ресурс] / К.В. Алябьева, В.В. Коварда, Р.А. Лаптев // Вестник евразийской науки. — 2021. – № 5. – Режим доступа: https://esj.today/PDF/03ECVN521.pdf. 22. Брулев, И.А. Анализ применения форм обеспечения уплаты таможенных платежей при помещении товаров под таможенные процедуры [Электронный ресурс] / И.А. Брулев, И.А. Дзирун // Экономика и бизнес: теория и практика – 2022. – №87. – С. 115–118. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru. 23. Буттаева, С.М. Совершенствование бюджетной политики: специфика роли ФТС [Электронный ресурс] / С.М. Буттаева, Д.М. Сатуллаева // Столыпинский вестник – 2023. – №5. – С. 31–36. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru. 24. Гомон, И.В. Таможенные платежи в системе таможенно-тарифного регулирования [Электронный ресурс] / И.В. Гомон, А.М. Выродова, М.В. Козачек // Экономика и бизнес: теория и практика – 2020. – №12. – С. 194–198. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru. 25. Домбровский, М.А. Запреты и ограничения внешнеэкономической деятельности: учебное пособие [Электронный ресурс] / М.А. Домбровский, Е.В. Чучулина; // Пермский государственный национальный исследовательский университет. – Пермь. – 2022. – 94 с. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru. 26. Дроздецкая Е.В. Международное таможенное сотрудничество: практика реализации в современных условиях [Электронный ресурс] / Е.В. Дроздецкая // Экономика и бизнес: теория и практика – 2021. – №5. – С.192–195. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru. 27. Егизарова, В.П. Правовое регулирование таможенных процедур [Электронный ресурс] / В.П. Егизарова // Налоговый вестник. – 2017. – №1. – С. 24–27. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru. 28. Жерихов, А.В. Таможня превращается в механизм содействия внешней торговле [Электронный ресурс] / А.В. Жерихов // Таможенные новости. – 2017. – №7. – С. 33–35. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru. 29. Казачкова К.А. Правовое регулирование администрирования таможенных платежей [Электронный ресурс] / К.А. Казачкова // Вестник российской таможенной академии – 2021. – №2. – С. 126–130. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru. 30. Кириллов Ю.Г. Запреты и ограничения внешнеторговой деятельности: учеб. пособие / Ю. Г. Кириллов; Минобрнауки России, ОмГТУ. – 2–е изд., испр. и доп. – Омск: ОмГТУ, 2020. [Электронный ресурс] – Режим доступа:https://омгту.рф/general_information/faculties/faculty_of_liberal_education/department_of_quot_state_municipal_management_and_customs_quot/images/news/2020/Кириллов_Запреты.pdf. 31. Коварда, В.В. Направления совершенствования деятельности таможенных органов России по обеспечению национальной безопасности страны в условиях масштабной цифровизации [Электронный ресурс] / В.В. Коварда, Р.А. Лаптев, Е.А. Болычева, Е.В. Бобырева // Вестник Евразийской науки – 2021. №2. – С. 14–19. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru. 32. Лысенко, Е.А. Экономико-статистический анализ результатов применения таможенных процедур [Электронный ресурс] / Е.А. Лысенко // Вестник российской таможенной академии. – 2021. – №4. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru. 33. Лукина, В.Д. Процесс прогнозирования доходов, администрируемых ФТС России [Электронный ресурс] / В.Д. Лукина, Ю.А. Семеннова // Столыпинский вестник – 2023 №2. – С. 25–30. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru. 34. Мамин, А.Ш. Особенности осуществления внешнеэкономической протекционистской политики России в современных условиях [Электронный ресурс] / А.Ш. Мамин // Международный журнал прикладных наук и технологий «Integral». – 2020. – №3. С. 12–18. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru. 35. Манушина, А.П. О совершенствовании системы администрирования таможенных платежей [Электронный ресурс] / А.П. Манушина, А.В. Карпинская // Международный журнал гуманитарных и естественных наук – 2019. №4. С. 21–25. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru. 36. Мешечкина, Р.П. Совершенствование оценки таможенных операций с товарами, помещаемыми под таможенные процедуры [Электронный ресурс] / Р.П. Мешечкина, К.В. Павлова // Проблемы экономики и юридической практики – 2020. – №1. – С. 16–21. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru. 37. Непарко, М.В. Значение и роль таможенных платежей в формировании федерального бюджета [Электронный ресурс] / М.В. Непарко, Е.М. Короткова, Е.С. Печерская, В.Н. Мишукова // Вестник Академии знаний – 2020. – №37. – С. 218–222. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru. 38. Петрушина, О.М. Внешнеторговая деятельность Российской Федерации: современные тенденции и перспективы развития / О.М. Петрушина, Н.В. Голышева // Экономика и бизнес: теория и практика. – 2019. – № 4–1. – С. 158–162. 39. Сибирякова, Т.А. Роль таможенных процедур в системе таможенно-тарифного регулирования [Электронный ресурс] / Т.А. Сибирякова // Актуальные проблемы авиации и космонавтики – 2019. – №3. – С.16–19. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru. 40. Суюнов, А. Развитие института таможенного аудита – путь к упрощению таможенных процедур [Электронный ресурс] / А. Суюнов, Р. Фахриддинова // Academic research in educational sciences – 2020. – №2. С.11–15. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru. 41. Харитонов, А.Д. Влияние деятельности таможенных органов на экономику страны [Электронный ресурс] / А.Д. Харитонов // Форум молодых ученых. – 2020. – №11. С 112–118. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru. 42. Чермянинов, Д.В. О причинах нарушений норм, регламентирующих таможенные процедуры [Электронный ресурс] / Д.В. Чермянинов // Российское право: образование, практика, наука – 2020. – №2. – С. 67–74. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru. 43. Шахонов, Е.Н. Системы таможенных процедур: сравнительное исследование [Электронный ресурс] / Е.Н. Шахов // Общество: политика, экономика, право – 2022. – №8. – С. 53–57. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru. 44. Федеральная таможенная служба: официальный сайт – Режим доступа: https://customs.gov.ru. 45. Федеральная служба государственной статистики: официальный сайт. – Режим доступа: https://rosstat.gov.ru. 46. Министерство промышленности и торговли РТ: официальный сайт – Режим доступа: https://mpt.tatarstan.ru. 47. ВЭД глоссарий – онлайн словарь основных таможенных понятий Альта–софт: официальный сайт. – Режим доступа: https://www.alta.ru. 48. Евразийская экономическая комиссия: официальный сайт. – Режим доступа: https://eurasiancommission.org. 49. Татарстанская таможня: официальный сайт. – Режим доступа: https://www.customs.tatarstan.ru. 50. Счетная палата: официальный сайт. – Режим доступа: https://ach.gov.ru.

Из проведенного исследования можно сделать вывод, что таможенные процедуры являются важным элементом таможенно-тарифного регулирования, при этом условием их применения является соблюдение нетарифных ограничений. Таможенным процедурам посвящен IV раздел ТК ЕАЭС [1]. Торговые отношения требуют осуществление контроля за ввозом и вывозом товаров, для этих целей сформированы ограничения и требования как на национальном уровне, так и на уровне ЕАЭС, таможенные процедуры содержат в себе требования по использованию товаров на и вне таможенной территории, при исполнении обозначенных условий и соблюдении запретов и ограничений. Декларант вправе сам выбрать таможенную процедуру, в соответствии с целью использования товаров, а также изменить заявленную процедуру подав новую декларацию, знание особенностей 17 таможенных процедур, позволит выбрать наиболее подходящую, сократить время на оформление и снизать размер уплачиваемых платежей. Государственное регулирование ВТД является многокомпонентной и динамичной системой, в раках которой таможенные органы взаимодействуют с иными государственными органами с целью уравновесить внешнеэкономические и внутриэкономические интересы государства. Взаимодействие таможенных органов и участников ВТД основывается на применении информационных технологий, что способствует совершенствованию таможенного контроля. К мерам нетарифного регулирования относятся запреты и ограничения экономического характера, такие как запрет на ввоз или вывоз товаров, предоставление исключительного права на экспорт или импорт товаров. Таможенно-тарифное регулирование базируется на установлении ставок таможенных пошлин, его элементами является таможенный тариф, товарная номенклатура, а также таможенные процедуры.