Проблемы выявления недостоверно заявленных сведений в отношении страны происхождения товаров в рамках таможенного контроля

ВВЕДЕНИЕ…...………………………………………………………………...... 3 1 Теоретические основы выявления недостоверно заявленных сведений в отношении страны происхождения товаров в рамках таможенного контроля 7 1.1 Понятие, принципы и формы таможенного контроля…….………………. 7 1.2 Контроль страны происхождения как часть таможенного контроля….... 20 Выводы.................................................................................................................. 26 2 Особенности организации и порядка контроля страны происхождения товаров в ЕАЭС…………………………………………………........................ 28 2.1 Правила определения и контроля страны происхождения товаров в ЕАЭС…………………………………………………………………………….. 28 2.2 Документы, подтверждающие происхождение товаров…………............ 33 2.3 Оценка проблем выявления недостоверно заявленных сведений в отношении страны происхождения товаров в рамках таможенного контроля в ЕАЭС….………………………………................................................................. 35 Выводы.................................................................................................................. 54 3 Перспективы выявления недостоверно заявленных сведений в отношении страны происхождения товаров в рамках таможенного контроля.................. 56 3.1 Разработка рекомендаций по выявлению недостоверно заявленных сведений в отношении страны происхождения товаров в рамках таможенного контроля в ЕАЭС…………...………................................................................... 56 3.2 Оценка эффективности предложенных рекомендаций………….............. 60 Выводы.................................................................................................................. 66 ЗАКЛЮЧЕНИЕ.....................................................................................................67 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ........................................... 71

1. Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур (совершено в Киото 18.05.1973) (в ред. Протокола от 26.06.1999) - URL: https://docs.cntd.ru/document/1901082 (дата обращения 30.05.2023). 2. Соглашение о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств» (Заключено в г. Ялте 20.11.2009) (ред. от 31.05.2019). Раздел 1 Термины и понятия. [Электронный ресурс]. - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_95897/4ae78d86f9caf7d97a0ea a90e3404a400baf7058/ (дата обращения 12.05.2023). 3. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (ред. от 29.05.2019, с изм. от 18.03.2023) (приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза). - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_215315/ (дата обращения 07.06.2023). 4. Распоряжение Коллегии ЕЭК от 08.11.2016 № 190 «О проекте решения Совета Евразийской экономической комиссии «О перечнях развивающихся и наименее развитых стран – пользователей единой системы тарифных преференций Евразийского экономического союза»» [Электронный ресурс]. - URL: https://www.alta.ru/tamdoc/16r00190/(дата обращения 12.05.2023). 5. Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 14.06.2018 № 60 (ред. от 17.03.2022) «Об утверждении Правил определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран» [Электронный ресурс]. - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_302985/0877f03957c1435b011 96602a49473377212350b/ (дата обращения 13.05.2023). 6. Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 13.07.2018 № 49 (ред. от 05.04.2022) «Об утверждении Правил определения происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза (непреференциальных правил определения происхождения товаров)» [Электронный ресурс]. - URL: https://www.alta.ru/tamdoc/18sr0049/ (дата обращения 13.05.2023). 7. Федеральный закон от 03.08.2018 N 289-ФЗ (ред. от 19.12.2022, с изм. от 28.04.2023) «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_304093/ (дата обращения 29.05.2023). 8. Аксенов И. А. Система управления рисками при таможенном контроле товаров и транспортных средств: учеб. пособие.- Владимир: Изд-во ВлГУ, 2021. - 399 с. 9. Афонин П.Н. Основы применения технических средств таможенного контроля: учебник / П.Н. Афонин, Д.Н. Афонин, С.Н. Гамидуллаев; под редакцией С.Н. Гамидуллаева. - СПб.: Интермедия, 2018. – 206 с. 10. Афонин Д.Н., Афонин П.Н. Организация эксплуатации технических средств таможенного контроля в таможенных органах: учебное пособие. - СПб.: ИЦ «Интермедия», 2021. – 120 с. 11. Безгина С.Д. Cистемы тарифных преференций ЕАЭС // Экономика и социум. – 2022. - №6(97). – С. 1-5 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.iupr.ru/_files/ugd/b06fdc_0efd9ea507534af58e5ad0735da36744.pdf?index=true (дата обращения 29.05.2023). 12. Витюк В.В. Определение страны происхождения товаров как основа тарифно-преференциального регулирования в период формирования таможенного законодательства Евразийского экономического союза: учебное пособие. – Новосибирск. Новополиграфцентр, 2018. - 253 с. 13. Ежегодный сборник «Таможенная служба Российской Федерации» [Электронный ресурс]. – URL: https://customs.gov.ru/activity/results/ezhegodnyj-sbornik-tamozhennaya-sluzhba-rossijskoj-federaczii (дата обращения 26.05.2023). 14. Калдымова И.А., Алехина О.В. Контроль страны происхождения товаров в таможенном деле // Таможенное дело: направления эффективного развития: сборник научных трудов. – Саратов, 2018. – С. 36-40 [Электронный ресурс] - URL: https://www.elibrary.ru/download/elibrary_32793298_26573922.pdf (дата обращения 26.05.2023). 15. Каримова К.С. Управление рисками в таможенной сфере как фактор обеспечения экономической безопасности Российской Федерации // Глобальный научный потенциал. - 2022. - № 11 (40). - С. 226-232 [Электронный ресурс] - URL: https://www.elibrary.ru/download/elibrary_50153233_27228982.pdf (дата обращения 27.05.2023). 16. Карданов В.А. Технологии таможенного контроля (практикум): учебное пособие. - Саратов: Ай Пи Эр Медиа, 2019. - 141 c. 17. Клейменова А. Н. Таможенный контроль после выпуска товаров: учебник для вузов. 2-е изд. - М.: Издательство Юрайт, 2022. - 136 с. 18. Коварда В. В. Совершенствование системы таможенного контроля посредством ее перспективной цифровизации в рамках развития системы обеспечения экономической безопасности России / В.В. Коварда, Р. А. Лаптев // Вестник Евразийской науки. - 2020. - № 4. - С. 1-21 [Электронный ресурс]. - URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sovershenstvovanie-sistemy-tamozhennogo-kontrolya-posredstvom-ee-perspektivnoy-tsifrovizatsii-v-ramkah-razvitiya-sistemy (дата обращения 23.05.2023). 19. Костин А.А. Форма, метод и способ проведения таможенного контроля: соотношение и дефиниции // Российский внешнеэкономический вестник. – 2013. - № 6. – С. 73-79 [Электронный ресурс]. - URL: https://cyberleninka.ru/article/n/forma-metod-i-sposob-provedeniya-tamozhennogo-kontrolya-sootnoshenie-i-definitsii (дата обращения 26.05.2023). 20. Маренов Б.И. Задорожный Ю.В. Технические средства контроля в таможенном деле: учебное пособие / Б.И. Маренов, Ю.В. Задорожный – СПб.: Издательский центр «Интермедия», 2019. – 120 с. 21. Новикова С.А. Таможенное дело и таможенное регулирование в ЕАЭС: учебник для вузов. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательство Юрайт, 2021. – 376 c. 22. Очирова Н.Э. Международное таможенное право: учебник для бакалавриата и магистратуры / Н.Э. Очирова, А.В. Зубач; под общей редакцией А.В. Зубача. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательство Юрайт, 2022.- 298 с. 23. Сальникова А.В. Организация таможенного контроля товаров и транспортных средств: учеб. пособие. - Владимир: Изд-во ВлГУ, 2022. – 186 с. 24. Сенотрусова С. В. Таможенный контроль товаров и транспортных средств: учебник для вузов. - М.: Издательство Юрайт, 2021. – 158 с. 25. Сертификат происхождения товара формы «А» [Электронный ресурс]. - URL: https://www.alta.ru/information/glossarium/сертификат_происхождения_товара_формы_а/ (дата обращения 02.06.2023). 26. Толмачева Т.А. Документальное подтверждение страны подтверждения товара // Материалы международной научно-практической конференции. – М., 2021. - С. 148-153 [Электронный ресурс]. - URL: https://cyberleninka.ru/article/n/dokumentalnoe-podtverzhdenie-strany-proishozhdeniya-tovara/viewer (дата обращения 21.05.2023). 27. Халипов С.В. Таможенный контроль в праве Евразийского экономического союза и законодательстве Российской Федерации о таможенном регулировании // Российский внешнеэкономический вестник. – 2019. - № 1. – С. 88-95 [Электронный ресурс]. - URL: https://cyberleninka.ru/article/n/tamozhennyy-kontrol-v-prave-evraziyskogoeko-nomicheskogo-soyuza-i-zakonodatelstve-rossiyskoy-federatsii-otamozhennom- regulirovanii (дата обращения 21.05.2023). 28. Яруллин Р.Р. Особенности таможенного контроля на современном этапе: проблемы и перспективы / Р.Р. Яруллин, А.Р. Давлеткиреева // International Journal of Humanities and Natural Sciences. 2020. № 1-2(40). С. 163-165 [Электронный ресурс] - URL: http://intjournal.ru/wp-content/uploads/2020/02/YArullin.pdf (дата обращения 25.05.2023).

При рассмотрении теоретического материала определения, заявления и контроля страны происхождения товара и нормативно-правовой базы, регулирующей эти виды деятельности, было установлено, что страна происхождения товара и ее правильное определение – важный элемент таможенного оформления. С этим непосредственно связана безопасность государства и общества, которая гарантируется при верном определении происхождения товара, ведь от этого зависит ставки ввозных таможенных пошлин, что оказывает влияние на пополнение бюджета страны. Также безопасность общества обеспечивается контролем страны происхождения товара, так как таможенный контроль защищает общество от контрафактной продукции, не имеющей место на рынке страны. Аналогично необходимо отметить важность рассмотренного нормативно-правового обеспечения определения, заявления и контроля страны происхождения товара. В основе любой деятельности должна находиться база, которая будет обеспечивать осуществление деятельности, как в данном случае, по определению, заявлению и контролю страны происхождения товара. Исследование подтвердило, что страна происхождения товара влияет на применение тарифных преференций в отношении товаров из определенных стран, а также влияет на размер ставок таможенных пошлин. Главное применять все необходимые меры для проведения эффективного контроля страны происхождения товара, чтобы не упустить нарушение, которое может негативно сказаться на бюджете страны, и на ее безопасности. В выпускной квалификационной работе были определены проблемы, связанные с определением, заявлением и контролем страны происхождения товара. В отношении каждой проблемы и рекомендации к ней определены коммерческий, бюджетный и социальный эффекты, в целях определения результатов, которые будут давать те или иные решения.