Государственное управление охраной окружающей среды - тенденции и перспективы развития

Содержание…... …………………………………………………............... 2 ВВЕДЕНИЕ ……………………………………………………………...... 3 Глава 1. Основы государственного управления природопользованием и охраной окружающей среды……....…………………………………….6 1.1. Основные принципы формирования государственной политики в сфере природопользования………………………………………...….. 6 1.2. Управление государственной политикой в области охраны окружающей среды через органы исполнительной государственной власти……………………………………………………………………… 9 Глава 2. Анализ системы государственного управления природопользованием и охраной окружающей среды………………...13 2.1. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования..... 13 2.2. Тенденции и перспективы развития системы государственного управления охраны окружающей среды………..………………….….. 22 ЗАКЛЮЧЕНИЕ ………………………………………..………………...30 Список литературы (используемых источников) и Интернет-ресурсов ………………………………………………..……..32 Приложения………………………………………………………………36

1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. — М.: Юридическая литература, 2009; 2. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 нояб. 1994 г. № 51-ФЗ (Часть первая) (ред. от 09 марта 2021г.) // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. 3. О Правительстве Российской Федерации. Федеральный конституционный закон РФ от 17 декабря 1997 г. // КонсультантПлюс. 4. Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 25.12.2023) Об охране окружающей среды (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2024) // КонсультантПлюс. 5. Федеральный закон от 04.08.2023 г. № 450-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Консультант Плюс. 6. Федеральный закон от 29.12.2014 № 458-ФЗ О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации // КонсультантПлюс. 7. Федеральный закон от 21.07.2014 N 219-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" // КонсультантПлюс. 8. О государственной гражданской службе Российской Федерации. Федеральный закон от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ // КонсультантПлюс 9. О муниципальной службе в Российской Федерации. Федеральный закон от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ // КонсультантПлюс. 10. О противодействии коррупции. Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ // КонсультантПлюс. 11. О системе государственной службы Российской Федерации. Федеральный закон РФ от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ // КонсультантПлюс. 12. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ // КонсультантПлюс. 13. Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного. Федеральный закон от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ // КонсультантПлюс. 14. Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 (ред. от 31.12.2021) «О прокуратуре Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 20.11.1995, № 47, ст. 4472. 15. Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ (ред. от 31.12.2021) «Об отходах производства и потребления» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2022) // Собрание законодательства РФ, № 26, 29.06.1998, ст. 3009. 16. Федеральный закон от 04.05.1999 № 96-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «Об охране атмосферного воздуха» // Собрание законодательства РФ, 03.05.1999, № 18, ст. 2222. 17. Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 25.12.2023 N 683-ФЗ (последняя редакция) // КонсультантПлюс. 18. Уголовный кодекс РФ 2015 // КонсультантПлюс. 19. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136- ФЗ (ред. от 20.12.2021) // Собрание законодательства РФ, 29.10.2001, № 44, ст. 4147. 20. Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (ред. от 22.07.2021) // Собрание законодательства РФ, 05.06.2006, № 23, ст. 2381. 21. Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ (ред. от 29.12.2021) // Собрание законодательства РФ, 11.12.2006, № 50, ст. 5278. 22. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 31.12.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 29.01.2022) // Собрание законодательства РФ, 07.01.2002, № 1 (ч. 1), ст. 1. 23. Постановление Правительства РФ от 30.06.2021 N 1096 "О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)" (вместе с "Положением о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)") // КонсультантПлюс. 24. Постановление Правительства РФ от 7 ноября 2020 г. N 1796 "Об утверждении Положения о проведении государственной экологической экспертизы" (с изменениями и дополнениями)// КонсультантПлюс. 25. Указ Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. N 460 «О Национальной стратегии противодействия коррупции». 26. Указ Президента Российской Федерации от 21 января 2020 года N 21 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» (с изменениями на 8 августа 2023 года). 27. Основы государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года (утв. Президентом РФ 30.04.2012) // КонсультантПлюс. 28. Приказ Росприроднадзора от 24.08.2016 N 497 "Об утверждении Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Липецкой области" [Электронный ресурс] URL: https://legalacts.ru/doc/prikaz-rosprirodnadzora-ot-24082016-n-497-ob-utverzhdenii-polozhenija/. 29. Декларация Рио-де-Жанейро по окружающей среде и развитию (Принята в г. Рио-де-Жанейро 14.06.1992) // Действующее международное право. Т. 3.- М.: Московский независимый институт международного права, 1997. С. 687 - 692. 30. Волков А. М., Лютягина Е. А. Правовые основы природопользования и охраны окружающей среды: учебник и практикум для академического бакалавриата. Учеб. изд. М.: Юрайт, 2021. 325 с. 31. Гамидуллаева Л. С. Оптимизация полномочий органов исполнительной власти в сфере охраны окружающей среды и природопользования // Административное право и процесс. 2021. № 5. С. 86 – 88. 32. Гиззатуллин Р. Х. Рациональное природопользование и его соотношение с охраной окружающей среды // Правовое регулирование использования природных ресурсов. М.: Инфра-М, 2020. С. 69 - 72. 33. Жуйков В. М., Ушакова А. П. Некоторые актуальные земельные и эколого-правовые проблемы (обзор заседаний ученых советов) // Аграрное и земельное право. 2022. № 3. С. 136 – 148. 34. Корякина, Т.В. Государственная и муниципальная служба: учебное пособие для студентов бакалавриата, обучающихся по направлению подготовки 38.03.04 «Государственное и муниципальное управление»/ Т.В. Корякина, Л.В. Кадильникова, И.В. Осипова; ФГБОУ ВО «Фин. ун-т при Правительстве РФ», Липецкий филиал Финуниверситета, 2021.- 306 с. 35. Прокофьев, С. Е. Государственная и муниципальная служба : учебник и практикум для вузов / С. Е. Прокофьев, Е. Д. Богатырев, С. Г. Еремин. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2022. — 323 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-14243-3. — Тот же 2023 Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://ezpro.fa.ru:2058/bcode/511647 36. Государственная и муниципальная служба : учебник для вузов / С. И. Журавлев [и др.] ; под редакцией С. И. Журавлева, В. И. Петрова, Ю. Н. Туганова. — 4-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2022. — 305 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-13270-0. — Тот же 2023 Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://ezpro.fa.ru:2058/bcode/510904 37. Государственная и муниципальная служба : учебник для вузов / Е. В. Охотский [и др.] ; под общей редакцией Е. В. Охотского. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2023. — 378 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-16260-8. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт[сайт]. — URL: https://ezpro.fa.ru:2058/bcode/530701 38. Сборник кейсов и ситуационных заданий/ Стрельникова Т.- Воронеж: ООО «РИТМ», 2020.- 162 с. 39. Алексей Карякин рассказал о работе Росприроднадзора в Липецкой области [Электронный ресурс] URL: https://poligraf.media/ecologia/20220318/aleksej-karyakin-rasskazal-o-rabote-rosprirodnadzora-v-lipeczkoj-oblasti.

Объектом исследования данной курсовой работы является государственное управление охраной окружающей среды. Предметом исследования – тенденции и перспективы развития законодательства в области государственного управления охраной окружающей среды. Цель курсовой работы - исследование изменений законодательства в области экологической политики и охраны окружающей среды и задач, стоящих перед органами государственного управления природопользованием и охраной окружающей среды на примере деятельности Росприроднадзора. Для достижения поставленной цели предлагается решить следующие задачи: 1. Определить структуру государственных органов управления природопользованием и охраной окружающей среды на центральном и региональном уровне. 2. Рассмотреть основные законодательные акты в области природопользования и охраны окружающей среды. 3. Проанализировать задачи, стоящие на современном этапе перед органами государственного управления в области природопользования и охраны окружающей среды, выявить тенденции и перспективы развития. Нормативно-правовую основу курсовой работы составляют Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ), Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 31.12.2017), Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «Об охране окружающей среды», Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ (ред. от 25.12.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 30.12.2023).