Русский писатель Денис Иванович Фонвизин писал: “что есть государство? Колос, державшийся цепями”. В этом с ним нельзя не согласиться, ведь каждое государство довольно хрупко без своих устоев, основ, на которых оно держится. Но что же это за «цепи», на которых держится «колос»? По нашему мнению, этими цепями являются основы конституционного строя. Без этих «цепей» государство не выстоит, как не выстоит и колос при дуновении ветра.
Конституционный строй в России представляет собой систему социальных, экономических и политико-правовых ценностей данного государства, устанавливаемых и охраняемых конституцией и другими нормативно-правовыми актами государства. Выражаясь иначе, он представляет собой систему принципов государственного и общественного строя. Основами же данного конституционного строя будут фундаментальные принципы организации публичной власти на территории Российской Федерации и правовой статус личности, то есть, отдельно взятых людей. При этом, основы затрагивают не только права и свободы граждан данного государства, но и правовой статус иностранцев.
Согласно ст.2 Конституции Российской Федерации «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства». Данное положение показывает, что само государство идет по пути уважения человеческих прав и ни один закон страны не должен содержать положения, противоречащие Российской Конституции. А контролирующие, правоохранительные и надзорные государственные органы, выражая интересы Российской Федерации должны неукоснительно соблюдать и исполнять те устои, которые прописаны в основном законе страны.
Актуальность темы исследования заключается в том, что случаи нарушения прав и свобод человека и гражданина сохраняются и в наши дни. Таким образом, прокуратуре Российской Федерации, совместно с правоохранительными органами, в пределах своей компетенции, каждый раз необходимо защищать, охранять и восстанавливать нарушенные права и добиваться привлечения к ответственности виновных лиц.
В данной работе, будет отражена, роль прокуратуры по защите прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации. Так как органы прокуратуры полномочны мерами своего реагирования исправлять недочеты иных государственных органов в сфере защиты прав и основных свобод человека и гражданина.
Необходимо отметить, что должное внимание защите прав и основных свобод человека и гражданина государством в российской истории уделялось не всегда. Так советский административист Н. П. Карадже-Искров писал: «Наше государство не склонно выдвигать на первый план личность. Наоборот, оно рассматривает отдельных лиц лишь как средство для достижения своих целей. У нас личность не является чем-то самоценным. Оно есть винтик огромной машины. Поэтому и обеспечение её стоит на втором плане». Данный отрывок демонстрирует, как государство может относиться к ценности человеческой личности. Современной российское государство избрало совершенно другой путь, путь признания человека его прав и свобод высший ценностью, что, по нашему мнению, абсолютно правильно, так как народ это основа любого государства.
Прокуратура как орган представляющий интересы государства берет на себя обязанность защищать права и основные свободы человека и гражданина на всей территории Российской Федерации. И если еще около ста лет назад прокурор Советской Республики Н. В. Крыленко утверждал: «Мы должны наказывать не только виновных. Наказание невиновных действует на массы даже в большей степени» , то согласно действующему приказу Генерального Прокурора от 07.12.2007 РФ № 195 можно отметить следующее: «На основе всех доступных источников информации о правонарушениях прокуроры в рамках предоставленных законом полномочий должны принять исчерпывающие меры реагирования, в первую очередь, для защиты прав и законных интересов групп населения, трудовых коллективов, граждан, нуждающихся в особой социальной и правовой защите». Таким образом Генеральная прокуратура задает вектор направления деятельности всей системы органов прокуратуры, нацеленный на защиту прав и основных свобод человека и гражданина в Российской Федерации.
Актуальность данного направления подчеркивает и действующий Президент России В. В. Путин говоря: «Спор о соотношении силы и свободы стар, как мир. Он и по сей день порождает спекуляции на темы диктатуры и авторитаризма. Но наша позиция предельно ясна: только сильное - если кому-то не нравится слово "сильное", скажем эффективное - и демократическое государство в состоянии защитить гражданские, политические, экономические свободы; способно создать условия для благополучной жизни людей и процветания нашей Родины» .