1. Теоретические основы обеспечения условий труда персонала организации
1.1 Основные понятия охраны труда и обеспечения работодателем условий труда персонала организации
Здоровье человека занимает ведущее место в системе социальных ценностей и рассматривается как важнейший ресурс государства. Профессиональная заболеваемость, травматизм наносят ущерб всему государству, и это требует эффективных мероприятий, направленных на снижение уровня профессионального риска и улучшение условий труда. Человеку в процессе своей жизнедеятельности необходимо принимать различные меры для своей защиты от неблагоприятных факторов. Функции таких мер разнообразны: они должны защищать человека в быту, на работе и во время досуга, должны соответствовать характеру деятельности человека, охранять его от травм и заболеваний. Таким образом, это должен быть комплекс специальных мероприятий, соответствующий неблагоприятному воздействию окружающей среды. Степень безопасности жизнедеятельности человека в данных условиях окружающей среды зависит от того, насколько этот комплекс совершенен, насколько эффективно и в полном размере он реализуется.
В современных экономических условиях значительное влияние на социально-экономическое благополучие общества оказывает обеспечение безопасности и соответствующих условий труда на рабочих местах.
Основными факторами, влияющими на состояние условий и охраны труда, являются: государственная политика в области управления охраной труда, закрепленная в соответствующих законодательных и нормативных правовых актах, и уровень их исполнения, состояние экономики, научно-технический прогресс.
Права трудящихся на здоровые и безопасные условия труда, закрепленные законодательством Российской Федерации об охране труда, другими нормативными правовыми актами по охране труда, в том числе по гигиене и медицине труда, на практике не всегда обеспечиваются, так как не выполняются в должном размере механизмы их реализации.
Функционирование системы управления охраной труда осуществляется посредством соблюдения государственных нормативных требований охраны труда с учетом специфики деятельности, достижений современной науки и наилучшей практики, принятых на себя обязательств и на основе международных, межгосударственных и национальных стандартов, руководств, а также рекомендаций Международной организации труда по системе управления охраной труда и безопасности производства.
Система управления охраной труда состоит из разделов и подразделов:
а) политика в области охраны труда;
б) цели в области охраны труда;
в) обеспечение функционирования системы управления охраной труда (распределение обязанностей в сфере охраны труда между должностными лицами);
г) процедуры, направленные на достижение целей в области охраны труда (далее – процедуры), включая:
планирование мероприятий по охране труда;
выполнение мероприятий по охране труда;
контроль планирования и выполнения мероприятий по охране труда, анализ по результатам контроля;
формирование корректирующих действий по совершенствованию функционирования системы охраны труда;
управление документами системы управления охраной труда;
информирование работников и взаимодействие с ними;
распределение обязанностей для обеспечения функционирования системы управления охраны труда.