Мировой опыт организации государственных закупок

СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ 3 1 СУЩНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК 7 1.1. Понятие и цели, принципы государственных закупок 7 1.2. Государственные потребности и нужды 14 2. ОРГАНИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК 27 2.1. Анализ механизмов проведения международных закупок 27 2.2. Сравнительный анализ государственных закупок в Республики Беларусь и во Франции 40 2.3. Финансирование закупок продукции для государственных нужд 49 3 ПРИМЕР ОРГАНИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК АНАЛИЗИРУЕМЫХ СТРАН 55 3.1. Республика Беларусь 55 3.2. Франция 61 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 70 СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 75

проблемы правовой квалификации / Н. А. Поветкина // Финансовое право. – 2015. – № 3. – С. 16–22. 37. Правовое регулирование финансового контроля в Российской Федерации: проблемы и перспективы : монография / Л. Л. Арзуманова, О. В. Болтинова, О. Ю. Бубнова и др. ; отв. ред. Е. Ю. Грачева. – М. : Норма : ИНФРА-М, 2013. – 384 с. 38. Прокофьев С. Е. Операционная эффективность Федерального казначейства и направления ее повышения / С. Е. Прокофьев // Финансы. – 2019. – № 5. – С. 28. 39. Прошунин М. М. Государственный финансовый контроль и финансовые технологии: правовой аспект / М. М. Прошунин // Труды кафедры финансового права Российского государственного университета правосудия : сб. науч. тр. / под ред. И. А. Цинделиани. – М.: Проспект, 2020. – С. 145–151. 40. Прошунин М. М. К вопросу о соотношении финансового мониторинга и финансового контроля / М. М. Прошунин // Финансовое право. – 2010. – № 10. – С. 21–24. 41. Рахматуллин Н. Р. Некоторые проблемы осуществления государственных закупок / Н. Р. Рахматуллин // Евразийская адвокатура. – 2018. – № 1 (32). – С. 38–41. 42. Свининых Е. А. О раздельном учете результатов финансово-хозяйственной деятельности по государственному контракту (контракту) в рамках государственного оборонного заказа / Е. А. Свининых // Право в Вооруженных Силах. – 2019. – № 5 (262). – С. 51–59. 43. Слесарева М.А. Анализ и оценка эффективности осуществления государственных закупок в государственных организациях Приморского края / М.А.Слесарева, Н.Ю.Титова // Азимут научных исследований: экономика и управление. 2021. Т. 10. № 2 (35). С. 300-304. 44. Строганов А. А. Госзаказ и контроль за его размещением / А. А. Строганов. – М. : Юриспруденция, 2010. – 208 с. 45. Ташимов С. П. Контроль за расходованием средств гособоронзаказа: проблемы банковского и казначейского сопровождения / С. П. Ташимов, М. Н. Козин // Научный вестник Вольского военного института материального обеспечения: военно-научный журнал. – 2018. – № 4 (48). – С. 194-198. 46. Торгашев Р.Е. Анализ государственных закупок и заказов для государственных нужд как одного из инструментов поддержки предпринимательства Российской Федерации / Р.Е.Торгашев // Муниципальная академия. 2023. № 3. С. 121-131. 47. Финансовое право : учебник / отв. ред. Н. И. Химичева. – 5-е изд., перераб. и доп. – М. : Норма : ИНФРА-М, 2012. – 752 с. 48. Финансовое право : учебник / под ред. Е. И. Грачевой. – М. : Проспект, 2015. – 587 с. 49. Шаранов, С.Г. Развитие системы государственных закупок в Российской Федерации. / С.Г. Шаранов, И.Ф. Поляков. // Вестник Клинической больницы №51. – 2010. – № 8. – С. 17-21. 50. Шевченко, Л.И. Госзаказ в системе государственного регулирования экономики. / Л.И. Шевченко, Г.Н. Гредин. – М.: Спарк. – 2009. – 12 с. 51. Orusmen. M. Procurement support system to ensure the activities of the state /M. Orusmen. // News of the University in The Hague. – 2020. – No. 1. – P. 56-62. 52. Официальный сайт единой информационной системы в сфере закупок [Электронный ресурс]: Режим доступа: http://zakupki.gov.ru/epz/main/public/home.html (дата обращения 20.12.2023). 53. Официальный сайт Министерства финансов РФ // Доклад о результатах мониторинга применения ФЗ от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» [Электронный ресурс] : Режим доступа: www.minfin.ru/ru/perfomance/contracts/purchases/ (дата обращения 20.12.2023).

1 СУЩНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК 1.1. Понятие и цели, принципы государственных закупок Государство в условиях формирования и развития рыночной экономики является одним из основных участников экономического процесса не только с точки зрения выполнения ею функций контроля и регулирования, но и точки зрения того, что она выступает достаточно мощным потребителем товаров, работ и услуг. В процессе выполнения своих целевых функций у государства возникает проблема материально-технического обеспечение как при реализации государственных программ, так и в текущей деятельности. В основном эта проблема решается приобретением необходимых ресурсов (материальных, интеллектуальных и физических). Такие закупки называют государственными (публичными) закупками. Эти закупки являются весомым инструментом регулирование спроса и предложения на конкретные виды продукции, поскольку представляет собой приобретение товаров, работ и услуг на средства государственного бюджета. Основная цель государственных закупок заключается в проведении работ, предоставлении услуг и закупке товаров для государственных и муниципальных нужд. Реализация концепции эффективного и рационального использования бюджетных средствпредполагает широкое внедрение единой структурированной системы, которая была бы основана на основах конкуренции, прозрачности, децентрализации и недискриминации в сфере приобретения услуг, работ и товаров для нужд государственных учреждений. Основной целью государственных закупок является лучшее качество более низкой ценой. Основными требовани