1.1 Спрос и предложение на рынке труда
В современных условиях рынок труда является одним из показателей, по состоянию которого можно судить о благополучии, стабильности, эффективности преобразований и развития страны, региона, города .
Основным товаром на рынке труда является рабочая сила как совокупность физических, интеллектуальных и организаторских способностей людей, приобретённых навыков и опыта, которые используются в процессе производства материальных благ и оказания услуг. В качестве потенциальных продавцов (собственников фактора труд) на рынке выступают наёмные работники, т.е. практически всё население, за исключением нетрудоспособных лиц (детей, стариков, инвалидов и т.п.), в качестве покупателей – работодатели в лице фирм и государства .
Соответственно, на рынке труда формируются спрос на рабочую силу со стороны работодателей и предложение рабочей силы со стороны населения.
Традиционно спрос на труд на конкретном рынке означает количество услуг труда, которое может быть куплено по определенной цене за определенное время. Подчеркивается, что спрос на труд формируют работодатели, располагающие вакантными рабочими местами, а также рабочими местами, занятыми работниками, которые не удовлетворяют работодателя, в связи с чем он вынужден искать им замену. В количественном отношении спрос отражает объем и структуру потребностей в работниках со стороны предприятий и организаций различных форм собственности, выступающих в качестве субъектов рыночного хозяйства, в целях заполнения вакантных рабочих мест при данном объеме производства и уровне производительности труда. Конкретная величина спроса определяется числом работников, нанятых предприятиями в течение определенного периода времени .
Сформированный совокупный спрос на труд представляет собой интегрированную величину многообразных вакантных рабочих мест. В научной литературе предлагается разделять совокупный спрос на рабочую силу на два вида:
- спрос потребности;
- спрос замещения.
При этом спрос замещения понимают как достаточно интегрированный и динамично развивающейся процесс, связанный с появлением вакансий в результате освобождения работников по причинам внутрифирменной или межфирменной мобильности (в результате текучести, ротации кадров или перераспределения должностных обязанностей). Спрос потребности обусловлен появлением вакансий, вновь созданных в результате глубоких и качественных тактических и стратегических мер. В литературе подчеркивается, что опыт и статистические данные подтверждают, что формирование спроса потребности является результатом увеличения объемов производства, организационно-структурных преобразований, внедрением технологических инноваций .
Предложение рабочей силы формируется экономически активным населением. Это такая категория населения, которая предлагает за вознаграждение свою рабочую силу для производственного процесса. Она включает численность занятых в экономике и численность безработных, которые ищут работу.
В силу того, что труд неотделим от его владельца, а свободный человек не может быть продан, на рынке труда продаётся и покупается не сам труд, а услуги труда, количество и качество которых зависят от многих факторов (уровня профессиональной подготовки работника, его квалификации, опыта, добросовестности и др.). Купля-продажа услуг труда выступает в форме найма свободного работника на определённых условиях, касающихся продолжительности рабочего дня, размеров заработной платы, должностных обязанностей и т.д. На период найма работодатель (фирма или государство) покупает право на использование услуг труда продавца, а не на сам труд, собственником которого продолжает оставаться работник .
Предложение рабочей силы определяется в первую очередь факторами демографическими. К ним относятся уровень рождаемости, темпы роста трудоспособного населения, половозрастная структура населения. Помимо этого, важным фактором динамики рынка является степень экономической активности различных демографических и этнических групп трудоспособного населения. Например, активизация социальной роли женщин в жизни общества привела к их быстрому вовлечению в состав рабочей силы, вследствие этого на рынке труда возросло количество предложений рабочей силы .
В целом, на рынке труда спрос и предложение находятся во взаимосвязи со многими факторами. Все факторы, оказывающие воздействие на рынок труда, можно поделить на две группы: факторы, влияющие на спрос на рынке труда и факторы, влияющие на предложение .
При этом среди факторов, влияющих на спрос на макроуровне, исследователи выделяют такие:
- экономическая ситуация, описывающая состояние экономики. Рост экономики способствует росту спроса на труд и наоборот;
- возможность замещения труда капиталом. При развитии НТП, механизации и автоматизации труда спрос на рабочие руки сокращается и наоборот;
- государственная политика и социальное законодательство. Если законы предусматривают сокращение рабочего дня, то спрос на труд растет, а если они ограничивают зарплату минимумом, то это ведет к сокращению спроса.
Предложение труда зависит также от ряда факторов, таких как:
- социальная структура населения, то есть удельный вес лиц, не имеющих собственных средств для существования;
- демографическая структура общества, в частности удельный вес лиц в трудоспособном возрасте .
Таким образом, рынок труда как совокупность спроса и предложения рабочей силы зависит от многих разноуровневых факторов влияния, которые приводят к значительным колебаниям на данном рынке, а их регулирование происходит как с помощью рынка (за счет формирования равновесной цены на труд), так и с помощью государственного регулирования оплаты труда.
1.2 Механизм формирования заработной платы на рынке труда
На рынке труда происходит согласование интересов работников и работодателей, в основе которых лежит оплата труда. Рыночная экономика предполагает, что это согласование интересов участников рынка должно быть авторегулируемым и в конечном счете эффективным .
Заработная плата выступает в виде денежного выражения стоимости и цены товара «рабочая сила». Её вещественным, материальным содержанием является количество жизненных благ, необходимых для воспроизводства рабочей силы наёмного работника и членов его семьи .
Цена труда обусловливается соотношением спроса и предложения на рынке труда. В том случае, если спрос на труд больше его предложения, то цена труда повышается. Если возникает обратная ситуация, т. е. предложение труда больше, чем спрос на него, то цена труда понижается. Как правило, значительные несоответствия спроса и предложения рабочей силы возникают при изменениях в рыночной конъюнктуре в переходные периоды между фазами экономического цикла .
В условиях совершенной конкуренции количество нанимаемых работодателями работников определяется величиной сложившегося на рынке уровня заработной платы и предельным продуктом труда в денежном выражении. С увеличением количества нанимаемых работников происходит уменьшение предельного продукта (действие закона убывающей отдачи или закона убывающей предельной производительности), поэтому кривая спроса на рынке труда имеет отрицательный наклон (рис. 1.1).
Рис. 1.1 – Равновесие спроса и предложения на рынке труда
Если ставка заработной платы выше равновесного уровня, то предложение на рынке труда превышает спрос. При этом возникает безработица со всеми её негативными социальными последствиями. В случае снижения ставки заработной платы ниже равновесного уровня на рынке возникают незаполненные рабочие места. Обе эти ситуации (безработица и наличие незанятых рабочих мест) в условиях рынка совершенной конкуренции подвергаются коррекции со стороны рыночных механизмов в направлении восстановления полной занятости .
Устойчивость (жесткость) заработной платы порождает «безработицу ожидания». Она возникает в результате превышения уровня реальной заработной платы над ее равновесным значением (рис. 1.2).
Рис. 1.2 – Механизм формирования безработицы ожидания на рынке труда
«Жесткость» заработной платы приводит к относительной нехватке рабочих мест: работники становятся безработными потому, что при данном уровне заработной платы предложение труда превосходит спрос на труд и люди просто «ожидают» возможности получить работу по фиксированной ставке оплаты.
Таким образом, спрос и предложение труда как два основных элемента на рынке услуг рабочей силы взаимоуравновешиваются за счет формирования цена на труд – то есть, заработной платы. Но в реальных условиях уровень заработной платы не всегда соответствует равновесной цена на труд. Этому способствует целый ряд факторов, которые влияют на спрос и на предложение. Важную роль в вопросах формирования заработной платы играет, в частности, и государственное регулирование: закрепление минимальной заработной платы, нормированного рабочего дня, возрастных ограничений трудовых ресурсов и т.п.