В современный период очень актуальной проблемой является присоединение Российской федерации к Монреальской «Конвенции для унификации некоторых правил международных воздушных перевозок» от 28 мая 1999 года. К концу девяностых годов XX века стало очевидно, что Конвенция для унификации некоторых правил, касающихся международных воздушных перевозок (Варшавская конвенция 1929 г.) и разработанные в 1950-1970-хх годах протоколы к ней нуждаются в обновлении и, как минимум, в изложении в новой редакции. Взять хотя бы один факт, что денежной единицей, в которой выражались лимиты Варшавской конвенции, были золотые франки Пуанкаре, валюта времен золотого стандарта. Представители Российской федерации принимали непосредственное участие в разработке и обсуждении нового документа, регулирующего спектр важных вопросов связанных с осуществлением международных перевозок, а главное с усилением ответственности авиакомпаний перед пассажирами за несоблюдение своих обязательств. Конвенция вступила в силу 4 ноября 2003 года, когда тридцатое присоединившееся государство (Соединенные Штаты Америки) направило в депозитарий ратификационную грамоту. 3 апреля 2017 года Президент Российской Федерации подписал Федеральный закон «О присоединении Российской Федерации к «Конвенции для унификации некоторых правил международных воздушных перевозок» от 28 мая 1999 г. и Россия наконец-то стала ее полноправным участником.
Однако даже после принятия данного федерального закона споры и дискуссии относительно ее ценности не закончились, а возобновились с новой силой, например, относительно нормы, определяющей, что при гибели гражданина в авиакатастрофе, его родственники получат 100,000 SDR (Special Drawing Rights/Специальные права заимствования (СПЗ) – денежная единица Международного Валютного Фонда), что составляет около 8 миллионов рублей по текущему курсу, а не 2 миллиона рублей как раньше, и т.д.
Надлежащее правовое регулирование данного источника международного права имеет особое значение для нашей страны, так как воздушный транспорт на сегодняшний день представляет собой важнейший вид сообщений и обеспечивает перемещение грузов и пассажиров с наибольшей скоростью и практически в любую точку земного шара. Это важно, так как Российская Федерация связана двусторонними соглашениями о воздушном сообщении более чем с 140 иностранными государствами и ей необходимо качественное правовое регулирование и на универсальном уровне.
Вопрос о модернизации и унификации правового режима международных воздушных перевозок является очень важным и для набирающих обороты в мире субъектов частного бизнеса. На сегодняшний день не могут рассчитывать на полную интеграцию в мировую экономику без совершенствования правового регулирования воздушных перевозок, такие рынки как туристский и страховой. Только по данным пограничной службы ФСБ России, число иностранных туристов, посетивших нашу страну в первом полугодии 2017 года, выросло на 18%, до 1,42 млн человек. Порядок оформления перемещения пассажиров и багажа требует детальной регламентации договорно-документационного обеспечения перевозок и четкого регулирования как правового статуса сторон договора, так и порядка разрешения спорных ситуаций, возникающих между ними при перевозках. Здесь стоит отметить еще рост фрахтовых отношений на воздушном транспорте, который вызывает неопределённость в правах перевозчиков и потребителей и возникновению международных споров.
Активизация международных связей и отношений влечет за собой неуклонное увеличение числа заключаемых трансграничных договоров перевозки пассажиров воздушным транспортом. Практическая значимость исследуемых в работе проблем требует всестороннего научного анализа порядка регулирования и правоприменения рассматриваемого договора не только с точки зрения национального, но и международного частного права.
Теоретическая значимость данного исследования обусловлена также отсутствием единого концептуального подхода к юридической природе трансграничного договора перевозки пассажиров воздушным транспортом с позиций международного частного права. В связи с этим возникает объективная необходимость в анализе имеющихся исследований в области модернизации и унификации правового режима международных воздушных перевозок пассажиров.
Объектом исследования выступают международные частно-правовые отношения сторон трансграничного договора воздушной перевозки пассажиров, регулируемые действующими источниками права. Предметом исследования является анализ и оценка Конвенции для унификации некоторых правил международных воздушных перевозок (Монреаль, 28 мая 1999 года) и выявление ее влияния на установление прав и обязанностей, возникающих при заключении и исполнении договора трансграничной воздушной перевозки пассажира, а также ответственности при несоблюдение условий данного договора.
Целью исследования является комплексный анализ трансграничного договора перевозки пассажиров воздушным транспортом в международном частном праве, в частности аспектов, регулируемых Конвенцией для унификации некоторых правил международных воздушных перевозок (Монреаль, 28 мая 1999 года).
Для достижения заявленной цели в работе были поставлены и решены следующие задачи:
? выявить правовую природу отношений, возникающих при организации и осуществлении международных воздушных перевозок пассажиров;
? исследовать отличительные признаки и характерные черты трансграничного договора перевозки пассажиров воздушным транспортом в международном частном праве;
? определить современное состояние унификации правового режима международных воздушных перевозок;
? раскрыть систему основополагающих принципов и норм Монреальской Конвенции для унификации некоторых правил международных перевозок от 28 мая 1999 г;
? выявить юридические особенности трансграничного договора воздушной перевозки пассажиров, согласно Монреальской конвенции для унификации некоторых правил международных перевозок от 28 мая 1999 г;
? проанализировать проблемы применения и совершенствования норм, регулирующих условия наступления, объем и ограничения ответственности перевозчика по договору международной воздушной перевозки.
В качестве методов научного исследования в работе использовались общенаучные и специальные научные методы, традиционно применяемые в юридической науке. В частности, при рассмотрении проблем правового регулирования трансграничного договора перевозки пассажиров воздушным транспортом применялись диалектический, исторический и сравнительно-правовой методы.
Теоретическая база исследования. На сегодняшний день в российской литературе недостаточно комплексных исследований, посвященных трансграничному договору перевозки пассажиров воздушным транспортом в международном частном праве. Для полного и всестороннего раскрытия темы в качестве теоретической базы были использованы труды ученых, которые в своих работах затрагивают определенные аспекты, связанные с трансграничным договором воздушной перевозки пассажиров и правовым регулированием данных отношений в международном частном праве. Использовались работы: Н.А. Бутакова, В.Д. Бордунов, А.В. Выгодянский, В.Н.Гречуха, Г.К. Дмитриева, В.А. Карнашевский, А.С. Касаткина, Т.С.Козлова, В.В. Масашвили, В.В. Машин, М.Н. Махиборода, Н.Н. Остроумов, И.О. Хлестова, К.В. Холопов, А.А. Щурова.
В зарубежной литературе проблемам правового регулирования международных воздушных перевозок уделяется весьма серьёзное внимание. Здесь хотелось бы отметить труд коллектива авторов издания «Монреальская Конвенция» 2010 г. Соавторами данного издания являются известные учёные западной Европы и юристы США: Эльмар Гимулла, Рональд Шмид, Вольф Мюллер-Остин, Регула Деттлинг-Отт, Род Марго . Работа представляет собой постатейный комментарий Монреальской конвенции с обзором судебной практики её применения. В том же году была опубликована работа Джорджа Томпкинса , которая в основном носит прикладной характер и затрагивает лишь некоторые теоретические вопросы совершенствования правового регулирования воздушных перевозок.
Нормативную базу исследования составляют международные договоры, действующие национально-правовые акты РФ и зарубежных стран, регулирующие отношения в сфере международных перевозок пассажиров воздушным транспортом.
Эмпирическую базу исследования составляет также судебная практика по спорам, обусловленным трансграничным договором перевозки пассажиров воздушным транспортом.
Структура работы. Работа состоит из введения, трех глав, состоящих из шести параграфов, заключения и списка использованной литературы.