1.1. Понятие валютной системы и характеристика её элементов
Современные международные экономические связи субъектов, принадлежащих к разным государствам (товарный обмен, вывоз капитала, инвестирование, предоставление займов, научно-технический обмен, туризм и др.), невозможны без налаживания валютных отношений.
Их отдельные элементы появились еще в Древней Греции и Риме в виде вексельного и меняльного дела, из которого в эпоху феодализма и становления капитализма стала развиваться система международных банковских расчетов.
Сегодня международные валютные отношения образуют определенную систему, которая представляют собой совокупность денежно-кредитных связей между странами, способов их организации и регулирования, сложившуюся на основе интернационализации хозяйственной жизни, развития мирового рынка, закрепленную национальным законодательством или международными соглашениями.
Элементами такой системы являются:
1) национальные валютные системы, которые возникли исторически первыми и являются частью денежных систем соответствующих стран, но выходят за национальные границы; они тесно вязаны с финансово-кредитными системами, обеспечивают осуществление международного оборота, формируют и используют валютные ресурсы;
2) региональные и мировая валютные системы (сложились в середине ХIХ в.), соответствующие структуре мирового и регионального хозяйства и обслуживающие взаимодействие национальных экономик.
Особенности национальной валютной системой определяются условиями и степенью развития национальной экономики, ее место в мире, а так же характером ее внешнеэкономических связей. Элементами этой системы являются:
• национальная валютная единица;
• официальные золотовалютные резервы, их объем, структура;
• валютный курс и механизм его формирования;
• условия конвертируемости национальной валюты;
• валютные ограничения, основные формы и принципы их применения;
• режим и способы использования валютных инструментов при международных расчетах;
• национальные учреждения, регулирующие валютные отношения;
• условия функционирования национального золотовалютного рынка.
Международная валютная система – это форма организации международных валютных отношений, юридически закрепляемая межгосударственными соглашениями. Она представляет собой совокупность международных организаций, правовых и экономических механизмов, с помощью которых:
• осуществляется международный платежно-расчетный оборот в рамках мирового хозяйства по внешнеторговым и иным операциям;
• устанавливаются валютные курсы;
• регулируются международные валютные отношения, что позволяет ослабить их стихийность;
• формирует необходимые валютные резервы для финансирования дефицитов платежных балансов и преодолевается их неравновесие.
Основными элементами международной (региональной) валютной системы являются:
• национальные или коллективные валютные единицы;
• международные ликвидные активы (валютные средства и золотые резервы);
• механизм установления валютных паритетов и курсов;
• режим обмена валют, включая валютные курсы, валютные паритеты, условия конвертируемости, валютные ограничения;
• формы международных расчетов, механизм обеспечения валютно-денежными средствами международного оборота и сеть международных и национальных банковских учреждений, осуществляющие международные расчетные и кредитные операции;
• международные валютные рынки и рынки золота;
• межгосударственные валютно-кредитные организации и комплекс международно-договорных и государственно-правовых норм, регулирующих валютные отношения.
Через платежные балансы, валютные курсы, кредитные и расчетные операции, международные валютные отношения оказывают воздействие на направления, темпы и пропорции экономического развития отдельных стран, связи между ними, состояние мировой экономики в целом. В результате обеспечиваются необходимые условия для воспроизводства капитала в рамках мирового хозяйства.
Объектом международных валютных отношений является валюта(currency), т.е. деньги данной страны и других государств; кредитные и платежные средства, выраженные в иностранных денежных единицах, и используемые в международных расчетах, а так же международные денежные расчетные единицы и платежные средства.
С точки зрения режима и сферы применения выделяются:
1) замкнутая, или неконвертируемая (конвертируемость – пределы, в которых одна национальная валюта или международный резервный актив обменивается на другую), валюта функционирует в пределах только одной страны и не обменивается свободно на иностранную. Предложение неконвертируемой («мягкой») валюты на международном рынке является избыточным, а спрос мал. Сегодня это обычно валюта экономически слабой страны, которой требуется значительный импорт и нечего экспортировать;
2) частично конвертируемая валюта, чье использование сопряжено с ограничениями для резидентов и по отдельным видам операций. Как правило, она не обменивается непосредственно на все без исключения иностранные валюты (например, российский рубль);
3) свободно конвертируемая валюта, беспрепятственно (без специальных разрешений) и неограниченно обмениваемая на любые иностранные валюты.
Национальные денежные средства ведущих стран – участниц мировой торговли, используемые для международных расчетов по внешнеторговым операциям, иностранным инвестициям, получили название резервных валют. В них центральные банки накапливают и хранят резервы средств для международных расчетов.
Резервная валюта должна быть не только конвертируемой, но и устойчивой, что требует от правительств соответствующих стран мер по сокращению и преодолению дефицита платежного баланса (иногда с помощью ограничения импорта, повышения учетной ставки и проч.). Ей нужно иметь благоприятный правовой режим использования в стране-эмитенте и в международном обмене. Страна, валюта которой является резервной, имеет от этого определенные выгоды, располагая предпочтительными условиями для внешнеторговой экспансии.
Первоначально в роли такой валюты выступал фунт стерлингов, затем к нему присоединился доллар и, наконец, евро. В принципе, специфической резервной валютой считать СПЗ. Специальные права заимствования (special drawing right) – СПЗ (SDR) представляют собой международные платежи и резервные средства, выпускаемые МВФ с января 1970 г. путем записей на специальных счетах и используемые ля международных расчетов. Они не имеют физического воплощения, собственной стоимости и реального обеспечения. До 1974 г. курс определялся по официальному золотому содержанию, приравненному к доллару, а затем по валютной корзине.
СПЗ предоставляются заинтересованным странам – членам МВФ, интернациональным и региональным валютным фондам, банкам и выполняют ряд функций по регулированию платежных балансов, пополнению официальных валютных резервов, соизмерению стоимости национальных валют.
Активы валютных средств, приемлемые в качестве средства финансирования международной торговли, дефицита платежного баланса, валютных интервенций, образования национальных и международных валютных резервов (средства, находящиеся в распоряжении государства, банков, международных компаний, используемые для международных расчетов и платежей), образуют международную ликвидность. Термином «международная валютная ликвидность» характеризуется также подвижность валютных ресурсов, обеспечивающая возможность бесперебойной оплаты в срок обязательств в международной сфере, обусловленная соотношением между валютными резервами и внешней задолженностью, представляемым специальными коэффициентами.
В ее состав входят запасы золота и иностранной валюты, фидуциарные (основанные на доверии к эмитенту) деньги, например международные платежные средства (СПЗ), права заимствования МВФ (резервная позиция страны).
Основную часть международной валютной ликвидности составляют официальные золотовалютные резервы, т.е. запасы золота и иностранной валюты центрального банка и финансовых органов страны.
Международная валютная система не замыкается на самой себе. Ее главная функция - позволить фундаментальным экономическим процессам производства и распределения осуществляться настолько гладко и эффективно, насколько это возможно.
Если Адам Смит интерпретировал международную торговлю как колесо человеческой цивилизации, то международная валютная система выполняет в этом случае функцию смазки в подшипниках этого колеса. Когда это колесо вращается мягко и плавно, международные валютные отношения становятся незаметными, считаются само собой разумеющимися, так как все внимание исследователей сосредотачивается на возрастающем потоке товаров и услуг, предназначенных для удовлетворения потребностей населения в каждом уголке мира. Но если колесо торговли начнет вращаться с большим трением, международный поток товаров и услуг может сократиться или даже прерваться с соответствующими негативными последствиями для экономического благосостояния народов. Именно в течение таких кризисов большинство людей и узнает о существовании международной валютной системы.
Из вышесказанного следует, что основными целями международной валютной системы являются:
1) обеспечение эффективного разделения труда между различными экономическими системами мирового хозяйства;
2) максимизация общего объема мирового производства и уровня занятости населения;
3) оптимизация уровня благосостояния как различных стран, так и различных групп населения внутри каждой страны.
1.2. Классификация валютных систем
Международная валютная система может быть определена как совокупность международных правил, инструкций и соглашений, которые управляют финансовыми отношениями между странами мирового хозяйства.
Международное финансовое дело сопряжено с определенными трудностями международного обмена денег; откуда следует, что решающую роль во всех возможных системах играют валютные курсы. С учетом этого различные международные валютные системы могут быть классифицированы по степени гибкости (или жесткости) соответствующих валютных курсов.
Выделяют две полярные альтернативы: фиксированный курс и плавающий курс.
Фиксированный курс. Курс национальной валюты устанавливается Центральным банком, который берет на себя обязательство покупать и продавать любое количество иностранной валюты по установленному курсу. Обычно ЦБ устанавливает пределы свободных колебаний курса национальной валюты в целях макроэкономической стабилизации. Когда цена валюты приближается к верхней или нижней границе этих пределов, ЦБ проводит интервенции: приближение к нижнему пределу требует покупки ЦБ этой валюты в обмен на иностранную валюту или золото, и наоборот (рис.1.2.1).