Актуальность темы выпускной квалификационной работы обусловлена, прежде всего, научной и практической значимостью правового регулирования сброса вредных веществ и микроорганизмов в водные объекты. Интенсивное развитие промышленности и сельскохозяйственного производства, повышение уровня благоустройства городов и населенных пунктов, значительный прирост населения обусловили в последние десятилетия дефицит и резкое ухудшение качества водных ресурсов практически во всех регионах России. Проблема сброса сточных вод в водные объекты является основополагающей в вопросе водопользования. Несоблюдение качественных и количественных характеристик сброса сточных вод в водные объекты ведет к нарушению их саморегулирующих и ассимилирующих свойств, что в свою очередь ведут к угнетению водных экосистем. В ходе осуществления хозяйственной деятельности любого промышленного предприятия возникает потребность в использовании водных ресурсов. Использование водных ресурсов предприятием подразумевают забор воды из водного объекта, использование воды в технологическом цикле и возврат воды водный объект.
Изъятие воды из источника водного ресурса должен проводиться в объемах, установленных разрешительной документаций, при этом должно исключаться нарушение деятельности водной эко системы в результате изъятия разрешенного объема воды. В ходе использования воды в технологическом процессе предприятия меняется качественный состав воды.
Степень научной разработанности проблемы исследования. В правовой науке и литературе проблема снижения негативного воздействия на водные объекты предприятиями-водопользователями занимает одно из ведущих мест в перспективах научного исследования. В связи эти, хотелось бы отметить значительный вклад юристов-экологов в изучение данного вопроса, таких как Боголюбов С.А. и его труд «Комментарии к Водному кодексу» , Сиваков Д.О. учебно-практическое пособие «Водное право» , а так же Сорокина Д.Н. автора пособия «Нормативы допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты» , которые точно охарактеризовали имеющиеся проблемы, а так же пути совершенствования действующего законодательства в области нормирования сбросов вредных веществ в водные объекты.
Объектом выпускной квалификационной работы являются правовые отношения, связанные с принципами нормирования допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты.
Предметом выпускной квалификационной работы выступают основы водного законодательства Российской Федерации в области нормирования допустимых сбросов в водные объекты, а так же правовые нормы, регламентирующие разработку природоохранной документации в части сбросов загрязняющих веществ в водные объекты.
Цель исследования состоит в том, чтобы на основе анализа водоохранного законодательства Российской Федерации определить пути совершенствования действующего законодательства в области нормировании сбросов вредных веществ.
Достижение указанной цели обусловило необходимость постановки и решения следующих задач:
- проанализировать правовое регулирование охраны водных объектов от загрязняющих веществ;
- проанализировать понятие нормирования в области водоохранного законодательства;
- рассмотреть порядок разработки Нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в водные объекты;
- выявить несовершенства действующего законодательства в рамках нормирования допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты, и предложить пути их решения.
Методологической основой исследования послужили общенаучные методы исследования - методы синтеза, системного анализа и аналогии, а так же специальные научные методы - технико-юридического анализа, сравнительно-правовой и логический метод.
Теоретическая значимость исследования состоит в том, что сформулированные в ней положения и выводы можно использовать в дальнейшем научном обосновании процесса разработки и совершенствования водного законодательства РФ в рамках нормирования допустимых сбросов загрязняющих веществ и микроорганизмов в водные объекты.
Практическая значимость выпускной квалификационной работы заключается в том, что изложенные в ней выводы могут быть использованы для дальнейшей нормотворческой деятельности для улучшения и совершенствования законодательства, данное исследование может быть полезно специалистам, разрабатывающим природоохранную документацию и экологам предприятий.
Структура выпускной квалификационной работы обусловлена целью и задачами исследования. Работа состоит из трех глав, заключения, список использованных источников и литературы, список сокращений и условных обозначений, а так же приложений.
