Развитие системы пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации

Введение 3 1. Теоретические основы формирования системы пенсионного обеспечения граждан 6 1.1 Экономическая сущность и подходы к формированию систем пенсионного обеспечения граждан 6 1.2 Эволюция пенсионного обеспечения граждан в Российской Федерации.15 1.3 Организация управления пенсионным обеспечением населения в Российской Федерации 19 2. Анализ развития системы пенсионного обеспечения граждан в Российской Федерации и Республике Хакасия 26 2.1 Современное состояние и организация пенсионного обеспечения граждан в Российской Федерации и на территории Республики Хакасия 26 2.2 Анализ бюджета Пенсионного фонда РФ и Управления ПФР по г. Саяногорску в 2018-2021 гг. 38 2.3 Совершенствование системы пенсионного обеспечения населения 45 Заключение 53 Библиографический список 55

Нормативно-правовые акты 1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 дек. 1993 г. (ред. 21 июля 2014 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2014. – № 9. – Ст. 851. 2. О страховых пенсиях : Федер. закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 01.10.2019, с изм. от 22.04.2020) // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2013. - № 52, Ч. I. - Ст. 6965. 3. О накопительной пенсии: Федер. закон от 28.12.2013 № 424-ФЗ (ред. от 03.10.2018) // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2013. - № 52, Ч. I. - Ст. 6989. 4. О трудовых пенсиях в Российской Федерации: Федер. закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ (ред. от 01.10.2019) // Собр. законодательства Рос. Федерации . – 2001. - № 52, Ч. 1. - Ст. 4920. 5. О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации: Федер. закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ (ред. от 01.10.2019) // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2001. - N 51. - Ст. 4831. 6. О внесении изменений в статью 33-3 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации : Федер. закон от 11.12.2018 № 462-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2018. - № 51. - Ст. 7859. 7. О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов: Федер. закон от 28 ноября 2018 года №432-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2018. - №49. – ст. 7504. 8. О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента РФ от 9.03.2004 г. № 314 [ред. от 12.04.2019] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2004. - № 11. – ст. 945. 9. Регламент по установлению и выплате пенсий территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации: Постановление Правления ПФР 29.04.2011 №142п. - Документ опубликован не был. - Доступ из справ. - правовой системы «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_136541/, свободный (дата обращения 09.07.2020). 10. Об утверждении правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатной к страховой пенсии с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчёта, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации : Приказ министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 №884 . - Документ опубликован не был. - Доступ из справ. - правовой системы «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_136541/, свободный (дата обращения 09.07.2020). 11. О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей: Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1 (ред. от 01.10.2019, с изм. от 28.01.2020) // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1993. - № 9. - Ст. 328. 12. Порядок организации выплаты и доставки пенсий и других социальных выплат, выплачиваемых Пенсионным фондом Российской Федерации, через филиалы ПАО «Сбербанк России» с применением технологии электронного документооборота в рамках унифицированного формата обмена данными - Документ опубликован не был. - Режим доступа: https://docviewer.yandex.ru/, свободный (дата обращения 09.07.2020). 13. Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению: Постановление Правления Пенсионного фонда России от 23 января 2019 г. № 16п . - Документ опубликован не был. - Доступ из справ. - правовой системы «КонсультантПлюс» - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_136541/, свободный (дата обращения 09.07.2020). 14. Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по выплате страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению» от 01.11.2016 №600н: Приказ Минтруда России от 01.11.2016 №600н. - Документ опубликован не был. - Доступ из справ. - правовой системы «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_136541/, свободный (дата обращения 09.07.2020). 15. Об утверждении Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии : Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 № 885н. - Документ опубликован не был. - Доступ из справ. - правовой системы «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_136541/, свободный (дата обращения 09.07.2020). 16. О реорганизации некоторых территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в республике Хакасия: Постановление Правления ПФР от 21.09.2017 №633п. - Документ опубликован не был. - Доступ из справ. - правовой системы «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_136541/, свободный (дата обращения 09.07.2020). Литература 17. Аракчеев, В. С. Пенсионное право России / В.С. Аракчеев. - М.: Юридический центр Пресс, 2014. - 384 c. 18. Барщевский, М.Ю. Все о пенсиях и льготах / М.Ю. Барщевский. - М. : АСТ, Астрель, АСТ Москва. ВКТ, 2016. - 192 c. 19. Бегичева, Э.И. Правовое регулирование пенсионного обеспечения в Российской Федерации / Э.И. Бегичева // Российское право онлайн. - 2017. - № 2. -С. 61-69. 20. Веровая, С.С. Основные проблемы пенсионной системы РФ / С.С. Веровая // Студенческий форум: электрон. научн. журн. 2018. № 27(48). URL: https://nauchforum.ru/journal/stud/48/43627 (дата обращения 13.06.2020) 21. Галаева, Л.А. Индивидуальный пенсионный коэффициент в структуре сложных фактических составов, определяющих право на страховые пенсии по старости на общих основаниях / Л.А. Галаева // Соц. и пенс.право. - 2017. - № 2. - С. 26-29. 22. Галимова, И.В. Пенсионное обеспечение населения России / И.В. Галимова // Инновационная наука. - 2016. - №5. - С. 45-46. 23. Глинская, Д. Р. Основные проблемы пенсионного обеспечения в Российской Федерации / Д.Р. Глинская // ФГБОУ ВПО «Мордовский государственный университет имени Н. П. Огарева». - 2018. - С. 96-107. 24. Горлин, Ю.М. Повышение пенсионного возраста: опыт зарубежных стран и оценка эффектов для России / Ю.М. Горлин, Е.Е. Гришина, В.Ю. Ляшок, В.В. Федоров // Финансовый журнал / Financial Journal. - 2017. - №6. - С. 85-97. 25. Дегтярь, Л.С. Пенсионные реформы в развитых странах: новейшие тенденции и выводы для России / Л. С. Дегтярь // Проблемы прогнозирования. - 2012. - № 2. - С. 101-111. 26. Казова, З. М. Оценка эффективности и финансовой устойчивости пенсионной системы РФ / З.М. Казова // Научно-практический журнал Аллея Науки» - №14. – 2017. – С. 2. 27. Криулин, В.А. Оценка уровня достаточности финансового обеспечения Пенсионного фонда РФ / В.А, Криулин // Политика, экономика и инновации. - 2018. - № 1 (18). - С. 5. 28. Кто и как управляет накопительной пенсией? // Азбука права: электрон.журн. - 2017. - Доступ из СПС «КонсультантПлюс». 29. Лушникова, М. В. Курс права социального обеспечения / М.В. Лушникова, А.М. Лушников. - М.: Юстицинформ, 2016. - 656 c. 30. Мадатов, А.А. Пенсионная система России: Перспективы развития / А.А. Мадатов, В. Ю. Михальчук // Финансы и Кредит. - 2015. - № 25. - С.77 - 81. 31. Маркова, В.С. У Пенсионного фонда появился двойник / В.С. Маркова // [Электронный ресурс] - URL: https://vecherka74.ru/news/17201-u-pensionnogo-fonda-poyavilsya-dvoynik.html (дата обращения 21.04.2020) 32. Матвеев, Д. А. Проблемы Пенсионного фонда России / Д.А. Матвеев // Молодой учёный. — 2014. — №17. — С. 299-301. 33. Мачульская, Е.Е., Горбачева, Ж. А. Право социального обеспечения: Учебное пособие. М., 2012 г. – 219 с. 34. Олейников, А.А. Административно – правовой статус Пенсионного фонда РФ / А.А. Олейников // Современные научные исследования и разработки. - 2017. - № 8 (16). - С. 402-405. 35.Пенсионный фонд Российской Федерации : [Электронный ресурс] Официальный сайт. Режим доступа: http://www.pfrf.ru/, авторизации не требуется (дата обращения 15.07.2020). – Загл. с экрана. 36. Прохоренко, Ю.И. Проблемы пенсионного обеспечения в Российской Федерации // Ученые заметки ТОГУ. - 2016. - Том 7. - №1. - С.259-263. 37. Пудова, В.С. Проблемы пенсионного обеспечения в Российской Федерации и способы их решения / В.С. Пудова // «Научно-практический журнал Аллея Науки». – 2018. - №4(20) – С. 4. 38. Разумовская, Т.В. Основные проблемы государственного пенсионного обеспечения в РФ / Т.В. Разумовская, Е.А. Евтушенко // Электронный вестник Ростовского социально-экономического института. - 2016. - №1. С.52-59. 39. Роик, В.Д. Социальное страхование / В.Д. Роик. - М.: Юрайт, 2015. - 510 с. 40. Россия в цифрах. 2019: Крат.стат.сб. / М.: Росстат, 2019. - 549 с. 41. Садыкова, Л.М. Проблемы и перспективы пенсионного страхования в РФ / Садыкова Л.М. // «Научно-практический электронный журнал Аллея Науки» - №11(27) – 2018. – С. 2-3. 42. Свирская, К. В. Правовой статус Пенсионного фонда Российской Федерации / К.В. Свирская, Н.А. Берг // Молодой ученый. — 2019. — №21. — С. 393-398. 43. Синьков, С.Н. Возмещение вреда в порядке обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (правовой аспект) : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.05 Москва, 2006. 122 с. 44. Соловьев, А. К. Пенсионное обеспечение в России // Народонаселение. - 2017. - №1 (75). - С. 14-21. 45. Сулейманова, Г. В. Право социального обеспечения / Г.В. Сулейманова. - М.: Феникс, 2017. - 352 c. 46. Удовик, Е.Э. Проблемы развития и основные направления улучшения Пенсионного фонда РФ / Е.Э. Удовик // ФГБОУ ВО «Кубанский государственный технологический университет». – 2018. - 10.2 (25). – С. 245-248. 47. Федеральная служба государственной статистики : [Электронный ресурс] Официальный сайт. Режим доступа : https://www.gks.ru/, авторизации не требуется (дата обращения 15.07.2020). – Загл. с экрана. 48. Харитонова, Ю.Н. Реформирование пенсионной системы РФ / Ю.Н. Харитонова // Экономика, социология и право. - 2017. - № 1. - С. 158 – 161. 49. Чирг, Д.Н. Пенсионное обеспечение в Российской Федерации, проблемы и пути его совершенствования / Д.Н. Чирг, З.А. Чермит // Сборник научных статей факультета экономики, управления и бизнеса. - 2016. - С. 120-122. 50. Шайхатдинов, В.Ш. Право социального обеспечения : учеб. пособие / В.Ш. Шайхатдинов.- М.: Издательство Юрайт, 2012. – 257 с. 51. Якушкин, С.А. Пенсионная реформа в России: перспективы развития / С.А. Якушкин // Бюллетень науки и практики. - 2017. - № 8 (21). - С. 222-226.

Целью выпускной квалификационной работы является анализ проблемных аспектов пенсионного обеспечения населения в Российской Федерации и формулирование предложений по его совершенствованию. В соответствии с целью были поставлены следующие задачи: 1. Представить экономическую сущность и подходы к формированию систем пенсионного обеспечения граждан; 2. Провести оценку эволюции пенсионного обеспечения граждан в Российской Федерации; 3. Исследовать организацию управления пенсионным обеспечением населения в Российской Федерации; 4. Показать современное состояние и организацию пенсионного обеспечения граждан в Российской Федерации и в Республике Хакасия (далее - РХ); 5. Проанализировать бюджет ПФР и Управления ПФР по г. Саяногорску за 2018-2021 годы; 6. Предложить направления совершенствования системы пенсионного обеспечения населения. Теоретической основой работы являются труды В.С. Аракчеева, С.С. Веровой, Л.А. Галаевой, Д.Р. Глинской, С.Н. Синькова, Г.В. Сулейманова и др. Эмпирической основой исследования стали нормативные документы, регламентирующие пенсионное обеспечение населения, открытые ресурсы сети Интернет, официальные отчёты, данные по бюджету ПФР и Управления пенсионного фонда по г. Саяногорску.