Социальное обеспечение семей, имеющих детей в соответствии с действующим законодательством РФ

ВВЕДЕНИЕ 3 Глава 1. Правовое регулирование социального обеспечения семей, имеющих детей 7 1.1. Семья как субъект, имеющий право на социальное обеспечение 7 1.2. Конституционно-правовое регулирование социального обеспечения семей, имеющих детей 14 Глава 2. Пособия семьям, имеющим детей как инструмент социальной политики государства 31 2.1. Понятие и виды пособий семьям, имеющим детей 31 2.2. Характеристика некоторых пособий семьям, имеющим детей 44 2.3. Совершенствование мер социальной поддержки семей, имеющих детей 49 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 59 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 64 ПРИЛОЖЕНИЯ 72

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (в ред. от 06.10.2022) [Электронный ресурс]. // Официальный интернет-портал правовой информации. http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 05.02.2023). 2. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 19.12.2022 № 538-ФЗ) [Электронный ресурс]. // Официальный интернет-портал правовой информации. http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 05.02.2023). 2. Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ (ред. от 08.06.2020) «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» [Электронный ресурс]. // Официальный интернет-портал правовой информации. http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 05.02.2023). 3. Федеральный закон от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (в ред. от 05.12.2022 № 470-ФЗ) [Электронный ресурс]. // Официальный интернет-портал правовой информации. http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 05.02.2023). 4. Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (в ред. от 29.12.2022 № 635-ФЗ) [Электронный ресурс]. // Официальный интернет-портал правовой информации. http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 05.02.2023). 5. Федеральный закон от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (в ред. от 29.12.2022 № 572-ФЗ) [Электронный ресурс]. // Официальный интернет-портал правовой информации. http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 05.02.2023). 6. Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (в ред. от 28.12.2022 № 569-ФЗ) [Электронный ресурс]. // Официальный интернет-портал правовой информации. http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 05.02.2023). 7. Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 14.03.2020 № 1-ФКЗ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти» [Электронный ресурс]. // Официальный интернет-портал правовой информации. http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 05.02.2023). 8. Указ Президента РФ от 14.05.1996 № 712 «Об Основных направлениях государственной семейной политики» (в ред. от 05.10.2002 № 1129) [Электронный ресурс]. // Официальный интернет-портал правовой информации. http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 05.02.2023). 9. Указ Президента РФ от 09.10.2007 № 1351 «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года» (в ред. от 01.07.2014 № 483) [Электронный ресурс]. // Официальный интернет-портал правовой информации. http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 05.02.2023). 10. Указ Президента РФ от 20.03.2020 № 199 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (в ред. от 10.03.2021) [Электронный ресурс]. // Официальный интернет-портал правовой информации. http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 05.02.2023). 11. Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 21.04.2021 «Послание Президента Федеральному Собранию» [Электронный ресурс]. // Официальный интернет-портал правовой информации. http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 05.02.2023). 12. Распоряжение Правительства РФ от 25.08.2014 № 1618-р «Об утверждении Концепции государственной семейной политики в РФ на период до 2025 г.» [Электронный ресурс]. // Официальный интернет-портал правовой информации. http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 05.02.2023). 13. Приказ Минтруда России от 29.09.2020 № 668н (ред. от 15.02.2021) «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» (Зарегистрировано в Минюсте России 23.12.2020 № 61741) [Электронный ресурс]. // Официальный интернет-портал правовой информации. http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 05.02.2023). 14. Приказ Минтруда России от 29.09.2020 № 668н (ред. от 15.02.2021) «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» (Зарегистрировано в Минюсте России 23.12.2020 № 61741) [Электронный ресурс]. // Официальный интернет-портал правовой информации. http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 05.02.2023). 15. ГОСТ Р 52495-2005. Национальный стандарт Российской Федерации. Социальное обслуживание населения. Термины и определения» (утв. Приказом Ростехрегулирования от 30.12.2005 № 532-ст) который установил, что «многодетная семья: семья, имеющая трех и более детей, признанная в установленном порядке многодетной в соответствии с порогом многодетности, установленным органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации» [Электронный ресурс]. // Официальный интернет-портал правовой информации. http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 05.02.2023). 16. Закон Московской области от 23.07.2018 № 136/2018-ОЗ «О предоставлении дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области, по бесплатному проезду на железнодорожном транспорте пригородного сообщения» [Электронный ресурс]. //www.mosreg.ru. (дата обращения: 05.02.2023). 17. Постановление правительства Калужской области от 26.03.2010 № 95 «Об установлении льготы по тарифу за перевозку пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Калужской области (за исключением скорых пригородных электропоездов повышенной комфортности) для обучающихся общеобразовательных организаций, обучающихся очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования» // Первоначальный текст документа опубликован в издании «Весть», № 117-119, 02.04.2010. 18. Постановление Правительства Москвы от 03.07.2018 № 637-ПП «О бесплатном проезде на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении вне Малого кольца Московской железной дороги» [Электронный ресурс]. // www.mos.ru. (дата обращения: 05.02.2023). 19. Постановление Правительства Москвы от 19.01.2021 № 11-ПП «Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве на 2021 год» // Вестник Мэра и Правительства Москвы. 2021. № 5. 20. Постановление Комитета по ценовой и тарифной политике Новгородской области от 07.11.2016 № 41 «О предельных тарифах на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Новгородской области» // Новгородские ведомости. 20126. № 21. 21. Решение № 2-4953/2021 2-4953/2021~М-5020/2021 М-5020/2021 от 24.11.2021 по делу № 2-4953/2021. URL: https://sudact.ru 22. Усенко А.С., Кобылинская С.В. К вопросу о совершенствовании институтов права социального обеспечения РФ на основе немецкой социальной системы [Электронный ресурс]. // В сборнике: Научное обеспечение агропромышленного комплекса. Сборник статей по материалам IX Всероссийской конференции молодых ученых. Ответственный за выпуск: А.Г. Кощаев. 2016. С. 595–596. Периодические издания 23. Ануфриева А.В. Семья как субъект права социального обеспечения / А.В. Ануфриева, А.В. Квятковская. // Молодой ученый. 2021. № 40 (382). С. 82-84. 24. Бурзак Л.И. Особенности и проблемные аспекты социальной защиты семей с детьми // Epomen. Global. 2022. № 25. С. 86-94. 25. Буянова А.В. Проблемы правового регулирования назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей // Социально-политические науки. 2016. № 3. С. 36 – 40. 26. Горбуль Ю.А., Еремина О.Ю. Государственная поддержка семей с детьми как ядро социальной функции государства // Сибирский юридический вестник. 2022. № 1 (96). С. 3-8. 27. Дидык А.Э. Актуальные проблемы определения категории «семья» в праве социального обеспечения / А.Э. Дидык // Пермский период: Сборник материалов VIII Международного научно-спортивного фестиваля курсантов и студентов образовательных организаций в 3-х томах, Пермь, 27–22 мая 2021 года. ФКОУ ВО Пермский институт ФСИН России: Пермский институт Федеральной службы исполнения наказаний, 2021. С. 37-39. 28. Емченко Л.Ю., Колодкина В.Н. Пособия семьям, имеющим детей, как инструмент социально-ориентированной политики государства // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. 2022. № 4 (143). С. 104-107. 29. Ережипалиев Д.И. Совершенствование мер социальной поддержки семей, имеющих детей // Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации. 2022. № 5 (91). С. 43-51. 30. Любимова М.Е. Семья как субъект права социального обеспечения // Матрица научного познания. 2022. № 10-1. С. 42-47. 31. Непомнящая Е.В. Семья как субъект правоотношений по социальному обеспечениею в связи с материнством и детством / Е.В. Непомнящая // Modern Science. 2019. № 4-2. С. 285-288. 32. Рашидова А.И. Семья в российском праве / А.И. Рашидова // Universum: Вестник Герценовского университета. 2012. № 3. С. 58–63. 33. Ромайкин П.Д. Система социальной поддержки семей с детьми: первый опыт и история развития // Научные записки молодых исследователей. 2022. Т. 10. № 1. С. 16-27. 34. Черноштанова Ю. И., Сапожникова Н. И. Материнский (семейный) капитал как форма социальной поддержки семьи // Научное обеспечение агропромышленного комплекса: Сборник статей по материалам 74-й научно-практической конференции студентов по итогам НИР за 2018 год, Краснодар, 26 апреля 2019 г. / Отв. за вып. А. Г. Кощаев. Краснодар: Кубанский государственный аграрный университет имени И. Т. Трубилина, 2019. С. 1487– 1489. 35. Шоназаров Ж.У., Шоназарова М.У. Значение семьи, образовательных учреждений и социальных отношений в образовании детей // Просвещение и познание. 2022. № 6 (13). С. 51-58. Электронные ресурсы 36. А что, так можно было? Как получить два материнских капитала. 18.04.2022 // Открытый журнал. [Электронный ресурс]. URL: https://journal.open-broker.ru/taxes/kak-poluchit-dvamaterinskih-kapitala/ (дата обращения: 05.02.2023). 37. Аналитические данные о суммах и направлениях расходования средств материнского (семейного) капитала в субъектах РФ // Материнский капитал.ру. [Электронный ресурс]. URL: https://materinskij-kapital.ru/region/ (дата обращения: 05.02.2023). 38. Ануфриева А.В. Семья как субъект права социального обеспечения / А.В. Ануфриева А.В. Квятковская // Молодой ученый. 2021. № 40 (382). С. 82-84. [Электронный ресурс]. URL: https://moluch.ru/archive/382/84250/ (дата обращения: 05.02.2023). 39. В Госдуме предложили разрешить тратить маткапитал на автомобили. 25.05.2022 [Электронный ресурс]. РБК. URL: https://www.rbc.ru/economics/25/05/2022/ 628dcf019a794718677ca8d8 (дата обращения: 05.02.2023). 40. Выплаты на детей в 2022 году: как помогают семьям. [Электронный ресурс]. URL: http://duma.gov.ru/news/53654/ 41. Каждый второй россиянин поддерживает возможность покупки машины на маткапитал. Экономика и бизнес. 27.05.2022 // ТАСС. URL: https://tass.ru/ekonomika/14745395 (дата обращения: 05.02.2023). 42. Материнский капитал в разных странах мира. 29.05.2018 // Credits.ru. [Электронный ресурс]. URL: https:// credits.ru/publications/218388/materinskij-kapital-v-raznyh-stranah/ (дата обращения: 05.02.2023). 43. Москалькова предложила разрешить лечить онкобольных детей из маткапитала. 16.03.2022 // РИА Новости. [Электронный ресурс]. URL: https://ria.ru/20220316/lechenie-1778441196.html (дата обращения: 05.02.2023). 44. Почему материнский капитал не спасет Россию. 31.01.2022 // Газета.Ru. URL: https://www.gazeta.ru/business (дата обращения: 05.02.2023). 45. Цинченко Г.М., Шабанова Е.С. Социальная семейная политика // Здоровье – основа человеческого потенциала: проблемы и пути их решения. 2015. [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sotsialnaya-semeynaya-politika 46. Проблемы молодой семьи с детьми [Электронный ресурс]. URL: https://eee-science.ru/item-work/2023-0890/ 47. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики [Электронный ресурс]. URL: https://rosstat.gov.ru/folder/13807 48. Новые выплаты на детей [Электронный ресурс]. URL: https://www.vtb.ru/articles/novye-vyplaty-na-detey/ 49. Система льгот для семей, имеющих детей [Электронный ресурс]. URL: https://www.gosuslugi.ru/help/faq/add_support/2330 50. Официальный сайт Министерства труда и социальной защиты [Электронный ресурс]. URL: https://mintrud.gov.ru

Представленный анализ позволяет убедиться в том, что несмотря на экономические и политические проблемы государство стремится предоставить семьям, имеющих детей, необходимый уровень социального обеспечения, решить финансовые, жилищные проблемы, проблемы образования и воспитания детей. На сегодняшний день одной из первоочередных задач остается повышение финансовой и правовой грамотности населения, обеспечение должного уровня информирования семей, имеющих детей, о возможных мерах социальной поддержки, упрощение порядка получения социальных мер поддержки и государственных пособий.