Управление кадровым резервом на муниципальной службе

Введение………………………………………………………………………. 5 1 Теоретические основы управления кадровым резервом организации….. 9 1.1 Основные характеристики формирования кадрового резерва………… 9 1.2 Особенности организации работы с кадровым резервом в системе муниципальной службы……………………………………………………… 15 1.3 Методика оценки эффективности работы с кадровым резервом в организации…………………………………………………………………… 19 2 Анализ деятельности по формированию и подготовке кадрового резерва в комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации Кушвинского городского округа…………………………. 29 2.1 Социально-экономическая характеристика комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Кушвинского городского округа………………………………………………………………………….. 29 2.2 Анализ кадрового состава комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Кушвинского городского округа………… 36 2.3 Оценка эффективности работы с кадровым резервом в комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации Кушвинского городского округа…………………………………………………………….. 44 3 Совершенствование процессов Формирования и подготовки кадрового резерва в комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации Кушвинского городского округа…………………………. 58 3.1 Мероприятия по совершенствованию процессов формирования и подготовки кадрового резерва в комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации Кушвинского городского округа.................................................................................................. 58 3.2 Оценка социально-экономической эффективности комплекса мероприятий по совершенствованию процессов формирования и подготовки кадрового резерва в комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации Кушвинского городского округа................................................................................................. 71 Заключение……………………………………………………………………. 79 Список использованных источников……………………………………... 82 Приложение А. Шаблон индивидуального плана развития……………... 89 Приложение Б. Система целевых (нормативных) показателей работы с кадровым резервом…………………………………………………………… 90 Приложение В. Перечень вопросов и ответов для интервью по компетенциям…………………………………………………………………. 91 Приложение Г. Шаблон профиля должности………………………………. 92 Приложение Д. Действующий и проектируемый алгоритмы формирования кадрового резерва…………………………………………… 94 Приложение Е. Структура причин увольнений муниципальных служащих в 2021 году………………....……………………………………. 95

1. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ ( ред. от 25.11.2022). – Текст : электронный. – URL : https://base.garant.ru/12125268/ (дата обращения: 05.12.2022). 2. Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области: Закон Свердловской области от 29.10.2007 № 136-ОЗ (с изменениями на 14 октября 2020 года) – Текст : электронный. – URL: http://www.garant.ru/ (Дата обращения: 14.11.2022). 3. О внесении изменений в приказ Министерства социальной политики Свердловской области от 29.09.2015 № 554 "О плане мероприятий ("дорожной карте") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере социальной защиты населения: Приказ Министерства социальной политики Свердловской области от 10.11.2020 № 661. – Текст : электронный. – URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/6601202011110001 (дата обращения: 20.11.2022). 4. Об утверждении положения "О Комитете по управлению муниципальным имуществом Кушвинского городского округа»: Положение Кушвинской городской думы от 1 декабря 2005 г. № 387. – Текст : электронный. – URL: https://kushva.midural.ru/document/category/15#document_list (дата обращения: 14.11.2022). 5. Об утверждении положения об оплате труда работников, занятых обслуживанием органов местного самоуправления города Кушва: Решение Кушвинской городской Думы от 11.05.2018 № 633 – Текст : электронный. – URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 14.11.2022). 6. Об утверждении Положения О порядке формирования резерва управленческих кадров Кушвинского городского округа: Решение Кушвинской городской Думы от 19 июня 2014 года № 268 (с изменениями на 30 марта 2021 года) – Текст : электронный. – URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 14.11.2022). 7. Отчет о результатах деятельности управления социальной защиты населения, муниципального учреждения и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества за 2019 год [Текст]. 8. Отчет о результатах деятельности управления социальной защиты населения, муниципального учреждения и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества за 2020 год [Текст]. 9. Отчет о результатах деятельности управления социальной защиты населения, муниципального учреждения и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества за 2021 год [Текст]. 10. Справка о результатах деятельности Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Кушвинского городского округа за 2019 год [Текст]. 11. Справка о результатах деятельности Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Кушвинского городского округа за 2020 год [Текст]. 12. Справка о результатах деятельности Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Кушвинского городского округа за 2021 год [Текст]. 13. Абдулхаирова Э.М. Разработка программы и порядок формирования кадрового резерва на предприятии / Э.М. Абдулхаирова, С.Э. Бекирова // Научный вестник: финансы, банки, инвестиции. – 2020. – №4 (53). – Текст : электронный. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/razrabotka-programmy-i-poryadok-formirovaniya-kadrovogo-rezerva-na-predpriyatii (Дата обращения: 26.12.2022). 14. Алешина А.Н. Правильная организация корпоративного обучения как условие его эффективности / А.Н. Алешина, С.В. Шабанов // Управление развитием персонала. – 2018. – №4. – С. 296-303. 15. Армстронг М. Практика управления человеческими ресурсами: учебник / М. Армстронг, С. Тейлор. – 14-е изд. – Санкт-Петербург: Питер, 2018. – 1040 с. – Текст : электронный. – URL: https://znanium.com/catalog/product/1789427 (Дата обращения: 26.11.2022). 16. Архипова Н.И. Современные проблемы управления персоналом : монография / С.В. Назайкинский, О.Л. Седова, Рос. гос. гуманитар. ун- т, Н.И. Архипова. – Москва: Проспект, 2018 .– 161 с. 17. Бисакаева М. А. Проблемы управления формированием и развитием кадрового резерва / М. А. Бисакаева // Современные тенденции в экономике и управлении: новый взгляд. 2013. №23. – Текст : электронный. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-upravleniya-formirovaniem-i-razvitiem-kadrovogo-rezerva (Дата обращения: 26.12.2022). 18. Государственная и муниципальная служба: учебник / под ред. А.Н. Митина, В.Ш. Шайхатдинова. – Москва: ИНФРА-М, 2019. – 601 с. – Текст : электронный. – URL: https://znanium.com/catalog/product/996121 (Дата обращения: 12.11.2022). 19. Дейнека А. В. Управление персоналом : учебник / А. В. Дейнека. - Москва: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2013. – 292 с. – Текст : электронный. – URL: https://znanium.com/catalog/product/1093701 (Дата обращения: 12.11.2022). 20. Игнатьева А.В. Исследование систем управления: учебное пособие для вузов / А.В. Игнатьева, М.М. Максимцов. – 3-е изд., перераб. и доп. – Москва: ЮНИТИ-ДАНА, 2018. – 167 с. 21. Кабашов С. Ю. Организация муниципальной службы : учебник / С. Ю. Кабашов. – 2-е изд., перераб. и доп. – Москва : ИНФРА-М, 2019. – 391 с. – Текст : электронный. – URL: https://znanium.com/catalog/product/1010798 (Дата обращения: 14.11.2022). 22. Кибанов А. Я. Основы управления персоналом : учебник / А.Я. Кибанов. – 3-е изд., перераб. и доп. – Москва : ИНФРА-М, 2021. – 440 с. + Доп. Материалы (Высшее образование: Бакалавриат). –Текст : электронный. – URL: https://znanium.com/catalog/product/1184667 (Дата обращения: 26.11.2022). 23. Копкова Е.С. Анализ стратегий управления кадровым резервом в современных компаниях / Е.С. Копкова // Проблемы региональной экономики. – 2018. – №42. – С.37–48. 24. Ливак Н. С. Повышение эффективности использования кадрового резерва организации / Н. С. Ливак, А. Ю. Хомич // Международный научно-исследовательский журнал. – 2016. – № 01 (55) Часть 1. – С. 37 –41. – Текст : электронный. – URL: https://research-journal.org/economical/povyshenie-effektivnosti-ispolzovaniya-kadrovogo-rezerva-organizacii/ (Дата обращения: 26.12.2022). 25. Литвинюк А.А. Управление персоналом: учебник для бакалавров / под ред. А.А.Литвинюка. – Москва: Издательство Юрайт, 2017. 26. Маслова В.М. Кадровый резерв – элемент системы развития персонала / В.М. Маслова // Человеческий капитал. – 2018. – №7. – с. 86-92. 27. Методические рекомендации по работе с резервом управленческих кадров (разработаны одобренной Комиссией при Президенте Российской Федерации по вопросам государственной службы и резерва управленческих кадров (протокол №5 от 29 ноября 2017 года)). – Текст : электронный. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_306331/ (Дата обращения: 26.11.2022). 28. Монди Р. Управление персоналом / Р. Монди, Р.М Ноу, Ш.Р. Премо. – Санкт-Петербург: Нева, 2014. 29. Нигматзянова А.М., Пермяков А.С. Повышение эффективности кадрового резерва на предприятии // Вестник науки и образования. – 2018. №18-1(54). – Текст : электронный. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/povyshenie-effektivnosti-kadrovogo-rezerva-na-predpriyatii (Дата обращения: 26.11.2022). 30. Одегов Ю.Г. Аудит и контролинг персонала: учебник / Ю.Г. Одегов, Т.В. Никонова. – 2-е изд., перераб. и доп. – Москва: Альфа-Пресс, 2010. – 672 с. 31. Струганова Е.В. Взаимосвязь управления карьерой и кадровым резервом организации / Е.В. Струганова // Science Time. – 2020. – №1 (73). – Текст : электронный. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vzaimosvyaz-upravleniya-karieroy-i-kadrovym-rezervom-organizatsii (Дата обращения: 26.11.2022). 32. Суслов Г. В. Управление персоналом организации : учебное пособие / Г.В. Суслов. – Москва : РИОР ; ИНФРА-М, 2020. – 154 с. – Текст : электронный. – URL: https://znanium.com/catalog/product/1048452 (Дата обращения: 26.11.2022). 33. Сысоева Е.В. Основы подготовки кадрового резерва в организации / Е.В. Сысоева // Инновации и инвестиции. – 2018. – №1. – Текст : электронный. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osnovy-podgotovki-kadrovogo-rezerva-v-organizatsii (Дата обращения: 26.11.2022). 34. Технологии обучения и развития персонала в организации : учебник / под ред. М.В. Полевой. – Москва: Вузовский учебник: ИНФРА-М, 2018. – 256 с. + Доп. материалы – Текст : электронный. – URL: https://znanium.com/catalog/product/926813 (Дата обращения: 12.11.2022). 35. Тумбина Е.В. Актуальные проблемы и методы формирования и развития резерва кадров организации / Е.В. Тумбина, А.А. Сильванский // Вестник науки. – 2020. – №6 (27). – Текст : электронный. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/aktualnye-problemy-i-metody-formirovaniya-i-razvitiya-rezerva-kadrov-organizatsii (Дата обращения: 26.11.2022). 36. Фокин К. Б. Управление кадровым резервом: теория и практика: монография / К.Б. Фокин. – Москва: ИНФРА-М, 2020. – 277 с. – Текст : электронный. – URL: https://znanium.com/catalog/product/1069151 (Дата обращения: 26.11.2022). 37. Фоменко А.О. Влияние обучения персонала на рост производительности предприятия / А.О. Фоменко // Молодой ученый. – 2017. – №. 14. – С. 469-472. 38. Хорьяков С.Н, Черкашина М. В. Формирование и виды кадровых резервов / С.Н. Хорьяков, М.В. Черкашина // Взаимодействие науки и бизнеса. - 2017. – Текст : электронный. – URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=23407004 (Дата обращения: 26.11.2022). 39. Чуланова О. Л. Технологии кадрового менеджмента: учебник / О. Л. Чуланова. – Москва : ИНФРА-М, 2021. – 492 с. – Текст : электронный. – URL: https://znanium.com/catalog/product/1324185 (Дата обращения: 26.11.2022). 40. Чуланова О.Л. Оценка персонала и результаты его труда с применением грейдинга: практика реализации в региональном банке / О.Л. Чуланова // Материалы Афанасьевских чтений. – 2017. – № 2(19). 41. Шамарова Г. М. Государственная и муниципальная служба : учеб. пособие / Г.М. Шамарова, Н.М. Куршиева. – Москва : ИНФРА-М, 2018. – 208 с. – Текст : электронный. – URL: https://znanium.com/catalog/product/950079 (Дата обращения: 26.11.2022). 42. Biktagirova A., Akopov, G., Shurukhina, G., & Chuikova, T. (2020). Influence Of The Personnel Reserve On The Motivational Profile Of An Employee. In & I. Murzina (Ed.), Humanistic Practice in Education in a Postmodern Age, vol 93. European Proceedings of Social and Behavioural Sciences (pp. 193-204). European Publisher. https://doi.org/10.15405/epsbs.2020.11.21. 43. Kennedy M., Billett, S., Gherardi, S., & Grealish L. (2015). Practice-Based Learning in Higher Education: Jostling Cultures. In, M. Kennedy, S. Billett, S. Gherardi, & L. Grealish (Eds.), Practice-based Learning in Higher Education: Jostling Cultures (pp. 1-13). DOI: 10.1007/978–94–017–9502–9_1. 44. Personnel reserve/ INSUNRISE Psychometrix - international provider of technology DISC. – Текст : электронный. – URL: https://insunrise.com/en/staff (Дата обращения: 02.12.2022). 45. Sinyagin Y. et al. of a Model of a Unified Multi-Level Personnel Reserve of the Public Administration System) / Y. Sinyagin et al. //Available at SSRN 3875248. – 2021. 46. Sparrow P.R. What is the value of talent management? Building value-driven processes within a talent management architecture / P.R. Sparrow, Makram H. // Human Resource Management Review. – 2015. – Vol. 25 No. 3. – pp. 249-263. 47. Thunnissen M. A multi-dimensional approach to talent: an empirical analysis of the definition of talent in Dutch academia / M. Thunnissen, P. Van Arensbergen // Personnel Review. – 2015. – Vol. 44 No. 2. – pp. 182-199. 48. «HR-Portal» – сообщество HR-менеджеров. – URL: http://hr-portal.ru/ (Дата обращения: 22.11.2022). 49. Администрация Кушвинского городского округа : официальный сайт. - Кушва. - Обновляется в течение суток. - URL: https://kushva.midural.ru/ (Дата обращения: 26.11.2022). 50. Комитет по управлению муниципальным имуществом Кушвинского городского округа : официальный сайт. - Кушва. - Обновляется в течение суток. - URL: https://kushva.midural.ru/staff/list/staff_department/17/page/1 (Дата обращения: 26.11.2022). 51. Практический журнал по управлению человеческими ресурсами «Директор по персоналу». – URL: https://www.hr-director.ru/ (Дата обращения: 02.10.2022).

Цель работы: изучить процессы управления кадровым резервом в комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации Кушвинского городского округа и предложить рекомендации по их совершенствованию. Для достижения поставленной цели были определены следующие задачи: ? изучить и обобщить теоретико-методологические основы по вопросам управления кадровым резервом; ? проанализировать кадровый состав и социально-экономическую деятельность комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Кушвинского городского округа, особенности его организационной структуры; ? проанализировать фактическое состояние процесса управления кадровым резервом в комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации Кушвинского городского округа и оценить их эффективность; ? предложить рекомендации по устранению выявленных в ходе исследования проблем по вопросам формирования и подготовки кадрового резерва в комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации Кушвинского городского округа и оценить их эффективность. Объект исследования – процесс управления кадровым резервом в системе муниципальной службы. Предмет исследования – эффективность процесса управления кадровым резервом в комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации Кушвинского городского округа.