Решения в системе муниципального и государственного управления

Введение 3 Глава 1. Теоретические аспекты государственного и муниципального управления 5 1.1 Понятие и сущность государственного и муниципального управления 5 1.2 Функции, принципы и особенности государственного и муниципального управления 10 Глава 2. Анализ системы муниципального управления на примере Красноярского края 17 2.1 Характеристика Хабаровского края и состав правительства 17 2.2 Анализ местного самоуправления и региональных программ Красноярского края 19 2.3 Исследование системы управления сбалансированностью бюджета муниципальных районов Красноярского края 27 Глава 3. Проблемы и пути совершенствования системы государственного и муниципального управления в муниципалитетах Красноярского края 30 3.1 Проблемы системы управления 30 3.2 Рекомендации по обеспечению сбалансированности местных бюджетов 37 Заключение 41 Список литературы 44

1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 №6-ФКЗ, от 30.12.2008 №7-ФКЗ, от 05.02.2020 №2-ФКЗ, от 21.07.2020 №11-ФКЗ). 2. Андриенко И.Р., Семина Л.А. Формы и методы государственного управления // Актуальные исследования. 2021. № 18(45). С. 52-55. 3. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: учебник. М.: Омега-Л. 2018. 486 с. 4. Васильева, В. М. Государственная политика и управление : учебник и практикум для вузов / В. М. Васильева, Е. А. Колеснева, И. А. Иншаков. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 441 с. 5. осударственная политика и управление в 2 ч. Часть 1. Концепции и проблемы : учебник для вузов / Л. В. Сморгунов [и др.] ; под редакцией Л. В. Сморгунова. – 2-е изд., испр. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 395 с. 6. Государственная политика и управление в 2 ч. Часть 2. Уровни, технологии, зарубежный опыт : учебник для вузов / А. П. Альгин [и др.] ; под редакцией Л. В. Сморгунова. – 2-е изд., стер. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 484 с. 7. Государственное антикризисное управление : учебник для вузов / Е. В. Охотский [и др.] ; под общей редакцией Е. В. Охотского. – Москва : Издательство Юрайт, 2020. – 371 с. 8. Зелинская, М. В. Проблемы модернизации инструментов государственного и муниципального управления / М. В. Зелинская // Проблемы развития современного общества : Сборник научных статей 5-й Всероссийской научно-практической конференции, Курск, 23–24 января 2020 года / под редакцией: Кузьминой В.М.. – Курск: Юго-Западный государственный университет, 2020. – С. 240-243. 9. Иванов, В. В. Государственное и муниципальное управление с использованием информационных технологий / В.В. Иванов, А.Н. Коробова. – Москва : ИНФРА-М, 2020. – 383 с. 10. Иншакова, Е. Г. Электронное правительство в публичном управлении : монография / Е. Г. Иншакова. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 139 с. ..........................................................................................................

Сбалансированность местных бюджетов может быть достигнута не только за счет увеличения доходов, но и путем повышения эффективности бюджетных расходов. Поскольку на 2023 год установлен коэффициент оптимизации к суммарной оценке расходных полномочий муниципальных районов в размере 0,9 (исключение составляют расходы на заработную плату работников муниципальных учреждений), это потребует дальнейшей оптимизации структуры бюджетной сети путем изменения организационно-правовых форм учреждений, оказывающих услуги на платной основе [9]. Важным направлением повышения эффективности бюджетных средств и обеспечение сбалансированности бюджетов можно считать повышение эффективности оказания муниципальных услуг. С 2023 года в Красноярском крае государственные и муниципальные задания будут формироваться на основе перечня услуг и работ, что позволит обеспечить своевременное установление заданий по предоставлению услуг и работ высокого качества и в полном объеме. Муниципалитетам рекомендовано разработать и обеспечить в 2020 году выполнение плана мероприятий по увеличению доходов, оптимизации расходов и совершенствование долговой политики. Ежеквартально муниципалитеты в Минфин Красноярском крае будут предоставлять информацию о ходе выполнения Плана мероприятий [10]. Правительству Красноярском крае целесообразно продолжить оказывать содействие в обеспечении сбалансированности местных бюджетов. Предлагается расширить практику предоставления бюджетных кредитов муниципальным образованиям, которые испытывают трудности с исполнением бюджетных обязательств; необходимо и дальше совершенствовать порядок предоставления, использования и возврата муниципалитетами бюджетных кредитов, которые они получают из областного бюджета; совершенствовать порядок заключения соглашений о реструктуризации муниципального долга в части долговых обязательств по бюджетным кредитам. Из собранной в ходе исследования информации повышение эффективности управления зиждется на следующих местах: