Введение
Актуальность выбранной темы. Приоритетные национальные проекты, которые реализует наше государство сейчас и постоянно, являются важными составляющими каждого из нас в отдельности и вместе, так как касаются всех жителей нашей страны .
Из всех приоритетных национальных проектов, которые реализовались когда-либо на территории России, наиболее успешным, по мнению специалистов, является проект «Здоровье». Значительное количество федеральных средств, а также средств региональных и муниципальных бюджетов, вложенных в медицину, стало давать результаты. Здравоохранение страны, а в частности и Волгоградской области, получило мощный импульс для развития.
Логическим продолжением проекта «Здоровье» выступает реализация с 2022 г. национального проекта «Здравоохранение». Национальный проект «Здравоохранение» — программа по повышению качества медицинской помощи, объявленная Президентом Российской Федерации Владимиром Владимировичем Путиным в числе приоритетов развития страны.
Необходимость реализация проектов в области здравоохранения связана с социально-демографическими проблемами в стране. Статистика 2005 года (до реализации национальных проектов в области здравоохранения) говорит о том, что здоровье населения находилось под большой угрозой, так как был низким уровень рождаемости, а уровень смертности был значительно высоким, особенно среди мужчин трудоспособного возраста.
В целом анализ итогов реализации национального проекта «Здоровье» свидетельствует о его высокой результативности. Но далеко не всегда результативность означает эффективность расходов по достижению поставленной цели. В этой связи представляется целесообразным подведение итогов реализации национального проекта «Здоровье», с одной стороны, и выделение актуальных направлений в повышении эффективности реализации нового национального проекта «Здравоохранение», с другой стороны, что и обусловило актуальность и выбор темы работы.
Степень изученности темы. Общие вопросы оценки эффективности бюджетных средств рассмотрены в трудах таких российских ученых, как: И.Ю. Андреева, Ю.С. Адушкин, С.С. Алексеев, З.А. Багишаев, Д.Н. Бахрах, С.Н. Братановский, С.В. Журавлева, Н.Н. Ковалева, Ю.М. Козлов, А.В. Колесников, Н.М. Конин, Б.М. Лазарев, В.М. Манохин, Н.И. Матузов, Т.В. Милушева, Ю.Н. Мильшин, В.П. Савчук, и др. Вопросы оценки эффективности затрат на здравоохранения рассмотрены в трудах Косолапова, Е.Д. Куделя, М.Н. Малеина, Г.В. Марьян, В.И. Новоселова, A.Н. Сагиндыкова, В.Н. Самсонова и др. В то же время многие проблемы оценки и обоснования путей повышения эффективности затрат на здравоохранение остаются сегодня еще недостаточно изученными. В частности недостаточно рассмотрены аспекты оценки влияния расходов на здравоохранение на качество жизни населения, оценки эффективности затрат на здравоохранение. Эти проблемы обусловили постановку цели и задач исследования.
Цель работы - Обосновать актуальные направления по повышению социально-экономической эффективности бюджетных расходов по реализации Национального проекта «Здравоохранение».
Задачи данной работы:
• охарактеризовать основные цели и задачи национального проекта;
• дать общую характеристику национального проекта;
• проанализировать показатели для оценки эффективности расходов на здравоохранение;
• провести анализ уровня развития здравоохранения в РФ;
• проанализировать результаты влияния национального проекта на качество жизни населения;
• разработать практические рекомендации по повышению эффективности бюджетных расходов по реализации национального проекта.
Объект исследования - приоритетный Национальный проект «Здравоохранение».
Предмет исследования - экономические отношения, возникающие в процессе реализации Национального проекта «Здравоохранение».
Методологической базой исследования выступали труды отечественных и зарубежных исследований в области оценки эффективности государственного управления и оценки эффективности бюджетных расходов, в том числе труды И.Ю. Андреевой, С.Д. Еникеевой, Г.А. Парсадонова, А. Привалова, В.П. Савчука и др.
Основными методами исследования выступали: методы индукции и дедукции, теоретического и эмпирического обобщения, анализа и синтеза, расчетно-конструктивных построений, функционального анализа тенденций абсолютных и относительных величин, графического построения, экономико-статистические методы.
Эмпирической базой выступали показатели Росстата за 2000-2022 гг.
Практическая значимость результатов исследования состоит в обосновании рекомендаций по повышению эффективности оценки бюджетных расходов по реализации Национального проекта »Здравоохранение».
Структура работы. Цель и задачи исследования обусловили ее структуру. Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка используемой литературы. Во введении обосновывается актуальность темы исследования, приведены объект и предмет, цель и задачи исследовуания. Первая глава представляет собой рассмотрение теоретико-методологических основ исследования социально-экономической эффективности национального проекта «Здравоохранение». Во второй главе проводится анализ промежуточных результатов национального проекта «Здравоохранение» и излагаются рекомендации по повышению социально-экономической эффективности расходов на здравоохранение. В заключении приведены краткие выводы по результатам исследования.