1. Актуальность темы исследования
Граждане пожилого возраста вносят многогранный вклад в социальное развитие России, проявляют интерес к социальной, культурной и экономической жизни, поддерживают солидарность поколений и являются хранителями духовных и нравственных ценностей. Они сохраняют способность к посильной трудовой деятельности, готовность передавать опыт и восполнять ресурсы, затраченные на обеспечение их жизнедеятельности. Помимо этого, они являются создателями значимой части материальных благ, активно участвуют в процессах социального развития, сохраняют и приумножают богатство культуры страны и передают его молодым поколениям, выступают хранителями важнейших духовно-нравственных ценностей и обеспечивают связь и солидарность поколений.
Политика государства и структур гражданского общества в области поддержания и повышения качества жизни граждан старшего поколения является одним из важнейших аспектов социальной и бюджетной политики государства. Социальная политика России и ее субъектов включает в себя широкий круг мер и механизмов, призванных обеспечить достойный уровень жизни граждан старшего поколения, однако их реализация напрямую зависит от совместных усилий государства, общественных организаций, а также индивидуальной активности граждан.
Лекарственное обеспечение является одной из важнейших составляющих мер социальной поддержки пожилых. Важно отметить, что около 70 % жителей России из-за отсутствия средств не могут обеспечить себя в полном объёме лекарственной помощью на амбулаторно-поликлиническом этапе. Действующие в субъектах Российской Федерации модели льготного и бесплатного лекарственного обеспечения не обеспечивают принцип равной доступности медикаментов для наиболее социально уязвимых категорий населения.
Сфера производства и обращения лекарственных средств может рассматриваться как один из элементов, обеспечивающих национальную безопасность России. Качество лечебное - профилактической помощи населению во многом определяется состояние обеспеченности лекарственными средствами. В то же время лекарственное обеспечение является одной из самых сложных и трудно решаемых проблем в выполнении государственных гарантий бесплатной медицинской помощи населению.
Являясь важным компонентом системы здравоохранения в целом, льготное лекарственное обеспечение населения вкупе с профилактическими мероприятиями и собственно медицинским обслуживанием составляют то универсальное единство, которое позволяет поддерживать здоровье нации на высочайшем уровне при этом минимизируя бюджетные затраты.
Во-первых, своевременное и полное лекарственное обеспечение населения необходимыми лекарственными средствами снижает риски попадания больного человека в категорию нетрудоспособных, чей уровень жизни значительно ниже среднестатистического работающего гражданина.
Во-вторых, своевременные медикаментозные меры позволяют предотвратить осложнений здоровья, риск возникновения которых при правильном медикаментозном решении значительно ниже.
В-третьих, правильное лекарственное обеспечение позволяет сэкономить государственные ресурсы, поскольку затраты, направленные на профилактику и лечение несложных форм, намного ниже, чем содержание больного человека, регулярно госпитализируемого в учреждения здравоохранения, получающего дополнительные социальные выплаты и др.
Именно поэтому вопросам льготного лекарственного обеспечения пожилых сегодня уделяется достаточно пристальное внимание как со стороны Правительства Российской Федерации, так и со стороны региональных органов власти. Их общая задача - не допустить снижения качества жизни пожилых при дестабилизации его здоровья.
