ВВЕДЕНИЕ
Актуальность выбранной темы. Изменения в российской социально-правовой сфере, а также реформы, произошедшие в разных общественно-правовых сферах вызвали значительные перемены во всей правовой системе. Но при этом адаптационный процесс в большинстве своем не завершен. Это можно отнести к институту ответственности за причинение вреда субъектам гражданского оборота со стороны органов государственной власти, местного самоуправления и их должностных лиц. В результате своей как правомерной, так и неправомерной деятельности органы государственной власти, местного самоуправления и их должностные лица могут нанести вред, в том числе и имущественный всем участникам гражданского оборота, как физическим, так и юридическим лицам.
На сегодняшний момент к деятельности органов государственной власти и органам местного самоуправления и их должностных лиц сформировано негативное мнение со стороны как простых граждан, так и юридических лиц, участвующих в гражданском обороте, а при наличии неправомерных или правомерных действий, по результатам которых всем субъектам гражданского оборота наносится вред, негативное отношение только усиливается. В современных условиях от качества деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления и их должностных лиц зависят многое.
Исходя из этого, в преодолении противоречий между личной заинтересованностью органов государственной власти и органов местного самоуправления и гражданским обществом, важную роль призван играть институт ответственности государства за причинение вреда субъектам гражданского оборота.
Важность работы заключается в том, что ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также их должностных лиц, представляющих государство в целом за причиненный вред всем субъектам гражданского оборота стала являться принципом, который признан мировым сообществом, выступать в качестве стандарта защиты прав и свобод человека. Ответственность государства за причиненный вред субъектам гражданского оборота гарантирована не только законодательством РФ, но и международным правом. Вместе с тем, в российском праве пока нет еще единого нормативно-правового акта, который бы регламентировал порядок реализации права субъектов гражданского оборота на возмещение вреда, причиненного ему со стороны органов государственной власти и местного самоуправления, а также их должностных лиц.
Степень разработанности темы. Возникновение института ответственности государства за причиненный вред субъектам гражданского оборота, произошло относительно недавно, как в отечественном праве, так и за рубежом. Исходя из этого, степень разработанности данной темы небольшой, и определяется вкладом в разработку данной темы таких ученых-правоведов, как М.И. Брагинский, С.Н. Братусь, В.П. Грибанов, М.А. Гурвич, Т.И. Иоффе, Л.А. Лунц, Н.С. Малеин, И.А. Минаков, И.А. Покровский и др.
В научных трудах данных авторов исследованию были подвергнуты нормы и положения гражданско-правовой ответственности государства в отношении разных правовых отраслей. В основном данные авторы проводили свои исследования в советский период развития нашей страны, но они заложили фундамент возникновения института ответственности государства за вред, причиненный субъектам гражданского оборота.
Сегодня, на современном этапе развития института ответственности государства за вред, причиненный субъектам гражданского оборота современных работ в данной правовой области не так много, но среди них следует выделить труды О.В. Михайленко и С. Ю. Рипинского, в которых проводился полный анализ причин, условий и последствий ответственности государства за вред, причиненный субъектам гражданского оборота.
Объект исследования – гражданско-правовые отношения, возникающие по вопросам возмещения вреда, причиненного государством субъектам гражданского оборота.
Предмет исследования – элементы правовых отношений, связанных с возмещением вреда, причиненного государством субъектам гражданского права.
Цель исследования – исследование правового института ответственности органов государственной власти и органов местного самоуправления и их должностных лиц за причиненный вред субъектам гражданского оборота.
Исходя из поставленной цели, задачами выпускной квалификационной работы будут выступать:
? охарактеризовать особенности гражданско-правовой ответственности;
? раскрыть основания и условия возникновения гражданско-правовой ответственности;
? описать виды вреда, подлежащего возмещению;
? проанализировать общие положения об ответственности за вред, причиненный незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда;
? определить основания и условия возмещения вреда, причиненного осуществлением правосудия;
? изучить порядок возмещения вреда, причиненный государственными органами субъектам гражданского оборота.
В процессе проведения исследования были задействованы методы исследования: анализ нормативно-правовых источников, логический анализ, методы обобщения и логико-эвристический метод, методы сравнения и анализа и др.
Теоретическая основа исследования. Данного исследования основывается на работах таких исследователей, как
М.И. Брагинский, В.П. Грибанов, М.А. Гурвич, Т.И. Иоффе, Л.А. Лунц, И.А. Минаков, И.А. Покровский и др.
Эмпирической основой исследования являются материалы правоприменительной практики, в том числе дел, рассмотренных судами, результаты исследований цивилистов, представленные в диссертационных исследованиях и научных публикациях.
Научная новизна исследования. Работа представляет собой комплексное исследование теоретических и практических вопросов ответственности государства за причиненный вред субъектам гражданского оборота: является одной из научных работ, освещающих данную тему с учетом современных правовых реалий. Исследование основано на положениях действующего законодательства и материалов судебной практики, а также на материалах научной литературы по гражданскому праву.
Положения, выносимые на защиту:
1. Совокупность правовых норм, которые регулируют ответственность государства за причиненный вред субъектам гражданского оборота образует отдельный институт, а осуществление объединения правовых норм в данный институт возможно на основе присутствия у данных норм общих признаков, таких как наличие предмета правового регулирования, наличие функций и особенностей правового статуса субъектов гражданского оборота, наличие процедуры реализации ответственности государства за причиненный вред.
2. Особенностями ответственности государства за причиненный вред субъектам гражданского оборота являются: особенности, которые связаны с характером и спецификой гражданско-правовой ответственности государства, которое выступает в качестве публично-правового образования, а также особенности, которые вытекают из правового статуса субъектов гражданского оборота.
3. Определение оснований, условий и объема привлечения государства к ответственности за причиненный вред субъектам гражданского оборота происходит на основании правил гражданско-правовой ответственности как физических, так и юридических лиц.
Теоретическая значимость и прикладная ценность исследования. Теоретическая значимость заключается в том, что выработанные в ходе исследования предложения носят комплексный характер, выводы и рекомендации автора могут быть использованы для совершенствования существующего понятийного аппарата и правовых норм, а также для дальнейшего научного исследования и правового регулирования отношений согласно теории и практики гражданского права. Практическая значимость результатов исследования определяется возможностью их использования в нормотворческой и правоприменительной деятельности.
Сведения об апробации результатов исследования. Отдельные положения настоящей магистерской диссертации были опубликованы в периодических изданиях:
Основания и условия возникновения гражданско-правовой ответственности // Современные проблемы правотворчества и правоприменения: сборник материалов 1-й Международной научно-практической конференции, посвященной;
Виды вреда, подлежащего возмещению по гражданскому законодательству // (ноябрь 2021 г.).
Информация о структуре работы. Состоит из введения, основной части, состоящей из двух глав и шести параграфов, заключения, и списка использованной литературы.
