Бюрократизация представительных и исполнительных органов государственного управления и пути их преодоления

Введение 3 Глава 1. Общая характеристика бюрократизации представительных и исполнительных органов государственного управления 5 1.1. Понятие и признаки бюрократии и бюрократизма 5 1.2. Проявление бюрократизма в системе государственного управления 10 Глава 2. Проблемы бюрократизма в системе представительных и исполнительных органов государственного управления и пути их решения 16 2.1 Проблемы проявления бюрократизма в органах государственного управления 16 2.2 Пути преодоления бюрократизации в органах государственного управления 22 Заключение 31 Список использованных источников 33

Нормативно-правовые акты 1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Российская газета. – 2015. – № 620 2. Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ (ред. от 05.12.2022) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // СЗ РФ. 2004 г. № 31. Ст. 3215 Научная литература 3. Анисимов А. П. Гражданское право. Особенная часть: учебник для СПО / А.П. Анисимов, А.Я. Рыженков, С.А. Чаркин; под. общ. ред. А. Я. Рыжинкова. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юрайт, – 2018. – С. 32. 4. Балтатарова, С.Б. Бюрократия и бюрократизм в системе государственного управления / С.Б. Балтатарова // Молодой ученый. - 2020. - № 32 (322). - С. 70-72. 5. Багян, Г. А. Пути решения актуальных проблем государственного управления в Российской Федерации / Г. А. Багян, В. И. Лукащук // Modern Science. – 2020. – № 5-1. – С. 450-454. 6. Барабашев, А. Г. Государственное и муниципальное управление. Технологии научно-исследовательской работы : учебник для вузов / А. Г. Барабашев, А. В. Климова. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 194 с. 7. Большаков, С. Н. Организационные структуры муниципального управления и их совершенствование / С. Н. Большаков, О. Л. Ким, М. И. Чекалев // Экономика и политика. – 2020. – № 1(15). – С. 16-22. 8. Васильева, В.М. Государственная политика и управление: учебник и практикум для вузов / В. М. Васильева, Е. А. Колеснева, И. А. Иншаков. – Москва: Издательство Юрайт, 2021. – 441 с. 9. Еремин, С. Г. Управление государственными и муниципальными закупками: учебник и практикум для вузов / С. Г. Еремин, А.И. Галкин; под редакцией С. Е. Прокофьева. – Москва: Издательство Юрайт, 2021. – 405 с. 10. Зелинская, М.В. Проблемы модернизации инструментов государственного и муниципального управления / М.В. Зелинская // Проблемы развития современного общества: Сборник научных статей 5-й Всероссийской научно-практической конференции, Курск, 23–24 января 2020 года / под редакцией: Кузьминой В.М.. – Курск: Юго-Западный государственный университет, 2020. – С. 240-243. 11. Иванов, В.В. Государственное и муниципальное управление с использованием информационных технологий / В.В. Иванов, А.Н. Коробова. – Москва : ИНФРА-М, 2020. – 383 с. 12. Кабашов, С. Ю. Бюрократия. Теоретические концепции. Учебное пособие / С.Ю. Кабашов. - М.: Флинта, 2017. - 102 c. 13. Кириенко, Г.С. Территориальный фактор предметоведческой дифференциации. Конституционно-правовые возможности и опыт их реализации субъектами Российской Федерации / Г.С. Кириенко, А.Н. Нифанов. - М.: ИНФРА-М, 2017. - 200 c. 14. Козлова, Е. И. Конституционное право России / Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин. - М.: ЮРИСТЪ, 2020. - 480 c. 15. Макаренко, В.П. Бюрократия и сталинизм / В.П. Макаренко. - М.: Книга по Требованию, 2018. - 367 c. 16. Морозова, О. А. Информационные технологии в государственном и муниципальном управлении : учебное пособие для вузов / О. А. Морозова, В. В. Лосева, Л. И. Иванова. – 2-е изд., испр. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 142 с. 17. Спиридонова, В.И. Бюрократия и реформа / В.И. Спиридонова. - Москва: ИЛ, 2017. - 289 c. 18. Степанов, И.М. Советская государственная власть / И.М. Степанов. - М.: Наука, 2018. - 148 c. 19. Хасбулатов, Р. И. "Бюрократия тоже наш враг…": Социализм и бюрократия / Р.И. Хасбулатов. - М.: Издательство политической литературы, 2019. - 334 c. 20. Храмцов, А.Ф. Бюрократия и социальное государство: моногр. / А.Ф. Храмцов. - М.: Институт социологии РАН, 2019. - 244 c.

Термин «бюрократия» возник в 1940-х годах, когда бюрократия рассматривалась как способ осуществления государственной власти через оплачиваемых государственных служащих. Однако долгое время термин «бюрократия» противоречил представительному правительству, власти избранных политиков, подотчетных законодательному собранию или парламенту и отвечающих перед ними. Бюрократия является не только аппаратной монополией власти, но и еще одной силой, разрушающей систему власти государства и органов местного самоуправления. В частности, бюрократия – это избыточная форма контроля, используемая для эффективного (максимального) отстранения людей и их представителей от власти в целях защиты собственных интересов в ущерб интересам общества, это трансформация .