ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. На сегодняшний день рассмотрение и разрешение трудовых споров является одним из важнейших способов защиты трудовых прав. Данное положение исходит из содержания статьи 37 Конституции Российской Федерации, где закрепляется право на разрешение индивидуальных трудовых споров с использованием установленных федеральным законодательством способов их разрешения.
Увеличение количества трудовых споров свидетельствует о масштабности данной проблемы. Особенно актуальны трудовые споры, связанные с оплатой труда. При этом, трудовые споры о заработной плате составляют наибольшую по численности категорию трудовых споров, которые рассматриваются судами. Практика их разрешения имеет ряд особенностей, одной из которых выступает преимущественное удовлетворение исковых требований в пользу работников. Для сравнения важно отметить данные статистики. Так, к примеру, к концу прошлого столетия, в 1999 году было рассмотрено 765 000 дел, связанных с оплатой труда. Рассматривая статистику за 2017-2020 гг., в 2017 году было рассмотрено 500 515 дел, связанных с оплатой труда, в 2018 году – 380 000 дел, в 2019 году – 280 972 дела, в 2020 году – 191 628 дел . При этом, не смотря на снижение общего количества дел по трудовым спорам, связанных с оплатой труда по трудовому договору, их общее количество в рассматриваемых трудовых спорах весьма велико, что свидетельство о важности рассматриваемого вопроса.
Также стоит отметить, что в настоящее время в сфере трудовых отношений появились две негативные тенденции, которые связаны непосредственно с ростом нарушений различных трудовых прав работников, к числу которых относятся проблемы с оплатой труда, а также в целом ослабление судебной защиты и защиты в комиссиях по трудовым спорам прав работников.
Имеющая ситуация с невыплатами заработной платы продолжает оставаться в государстве напряженной, и это обусловлено не только неудовлетворительной работой соответствующих органов по взысканию имеющихся задолженностей, но и проводимыми законодательными изменениями в части понятийного аппарата и новых подходов в регулировании оплаты труда по трудовому законодательству. Также имеющиеся недоработки в действующем трудовом и гражданско-процессуальном законодательстве приводят к нарушению прав работников относительно защиты ими своих прав по оплате труда, и существующая ситуация защиты прав работников, связанных с оплатой труда и рассмотрению индивидуальных трудовых споров свидетельствует о необходимости реформирования действующего законодательства, что обуславливает актуальность темы исследования.
Степень научной разработанности темы исследования. Теоретической основой диссертационного исследования стали труды отечественных специалистов, прежде всего научные разработки в области трудового права и в частности трудовых споров между работником и работодателем.
Общие правовые вопросы по теме исследования содержатся в трудах авторов по трудовому и гражданско-процессуальному праву, а именно А.Н. Приженникова, Г.Г. Пашкова, Мацкевич О.В. М.С. Шакарян. Отдельно важно отметить труды авторов, исследовавших особенности трудовых споров: М.И. Акатнова, А.А. Андреев, Э.Н. Бондаренко, М.О. Буянова, Н.Г. Гладков, В.В. Федин, Л.А. Чернышева. Вопросами исследования индивидуальных трудовых споров, в том числе связанных с оплатой труда занимались такие авторы как К.С. Алексеев, М.А. Катковская, Т.М. Лаврик, К.А. Макурина, А.В. Скавитин, А.П. Шангиев и т.д. Также проблемы индивидуальных трудовых споров по оплате труда, которые рассматриваются как в комиссиях по трудовым спорам, так и в судах, рассматривали такие авторы как Э.Х. Губайдуллина, А.С. Советкина, Н.П. Седов и т.д.
Однако исследований, посвященных именно вопросам индивидуальных трудовых споров, связанных с оплатой труда, не так много. Несмотря на то, что тема достаточно разработана в общетеоретическом плане, она не потеряла свою актуальность, потому что не все вопросы касательно регулирования оплаты труда по трудовому договору рассматривались, однако в науке не сложилось единого мнения по данному вопросу. Помимо этого, также имеются и неразрешенные проблемы в нормах действующего законодательства, которые необходимо выявить и разрешить в данном исследовании.
Объект исследования представляет собой общественные отношения, складывающиеся в процессе рассмотрения индивидуальных трудовых споров, связанных с оплатой труда по трудовому договору.
Предмет исследования составляют нормы международных правовых актов, действующего трудового, гражданского-процессуального и иных отраслей законодательства о порядке рассмотрения индивидуальных трудовых споров, связанных с оплатой труда по трудовому договору, а также данные судебной практики и имеющиеся теоретические и практические положения о реализации института индивидуальных трудовых споров.
Целью ВКР является исследование особенностей рассмотрения индивидуальных трудовых споров, связанных с оплатой труда, а также выявление и анализ теоретических и практических проблем рассмотрения и разрешения указанных видов трудовых споров.
Задачи, решение которых обеспечивает достижение цели:
- изучить трудовые споры, связанные с оплатой труда по трудовому договору, как вид индивидуальных трудовых споров;
- рассмотреть правовое регулирование трудовых споров, связанных с оплатой труда по трудовому договору;
- определить органы, рассматривающие трудовые споры, связанные с оплатой труда по трудовому договору;
- проанализировать особенности рассмотрения дел, связанных с установлением и выплатой заработной платы;
- исследовать особенности рассмотрения дел, связанных с соотношением минимального размера оплаты труда и заработной платы работника по трудовому договору;
- проанализировать особенности исполнения решений по делам, связанным с оплатой труда по трудовому договору;
- разработать рекомендации по совершенствованию трудового права и практики его применения.
Научная новизна исследования состоит в выявлении и проведении анализа актуальных проблем индивидуальных трудовых споров, связанных с оплатой труда по трудовому договору, а также предложения по разрешению выявленных проблем. Помимо этого, в целом научная новизна взаимосвязана с исследованием вопроса правовой регламентации именно трудовых споров, связанных с оплатой труда.
Научная новизна отражается в положениях, выносимых на защиту:
1. Разработано авторское определение индивидуальных трудовых споров, связанных с оплатой труда по трудовому договору – это неурегулированное в обычном порядке разногласие между работником и работодателем, либо лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с работодателем по трудовому договору, переданное на рассмотрения соответствующего органа, уполномоченного рассматривать трудовые споры, предметом которого выступает оплата труда и которое непосредственно взаимосвязано с осуществлением работником возложенных на него трудовых обязательств и выполнению возложенных на работодателя обязательств в связи нормами действующего законодательства и заключенного трудового договора.
2. Предложено разграничение понятий «заработная плата», «оплата труда», ввиду чего необходимо внести изменения в статью 129 ТК РФ, где в пункте 1 исключить словосочетание «заработная плата», оставив лишь словосочетание «оплата труда». Также необходимо добавить новый пункт, где представить понятие заработной платы:
«заработная плата – вознаграждение работников за труд, цена труда, то есть цена, которая выплачивается работнику за использование единицы труда в течении установленного периода времени, к числу которых относится день, час, и другие временные интервалы либо цена труда за сдельную единицу, производимую работником».
3. Необходимо дополнить пункт 1 статьи 383 ТК РФ положением о возможности регулирования трудовых споров в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, и международными договорами Российской Федерации.
4. Для разрешения проблемы, связанной с отсутствием необходимого уровня профессиональных компетенций рассмотрения различных индивидуальных трудовых споров членами комиссии по трудовым спорам предлагается дополнить часть 4 статьи 397 ТК РФ нормой об обязательном участии специалистов в комиссии пот трудовым спорам, в случае если в организации нет работников, обладающих определенной компетенцией по разрешению трудовых споров и знанием действующего законодательства.
5. Разрешение проблемы, связанной с тем, что на практике применение в организациях комиссий по трудовым спорам весьма нераспространено, предлагается внесение изменений в часть 1 статьи 384 ТК РФ, где установить обязательность создания комиссий по трудовым спорам, во всех организациях и у индивидуальных предпринимателей, за исключением таких организаций и индивидуальных предпринимателей, где численность составляет менее 3 человек.
6. Для разрешения проблемы подачи иска, содержащего в себе индивидуальный трудовой спор, в том числе и по оплате труда, по месту исполнения трудового договора предлагается внести изменения в часть 9 статьи 29 ГПК РФ, где дополнить ее следующей нормой:
«В случае отсутствия записи в трудовом договоре о месте его исполнения, истец может предоставить иные документы, подтверждающие факт места исполнения трудового договора».
Методы исследования включают в себя использование общенаучных методов: научный анализ и синтез, научное обобщение материала, диалектический метод, а также частно-научных методов, таких как формально-юридический метод, формально-логический метод, технико-юридический метод, сравнительно-правовой метод, структурно-функциональный метод.
Теоретическая значимость исследования обусловлена выводами диссертации о особенностях рассмотрения индивидуальных трудовых споров, связанных с оплатой труда по трудовому договору. Сформулированные выводы в дальнейшем могут быть использованы в научных трудах и исследованиях, связанных с темой исследования.
Практическая значимость исследования обусловлена тем, что результаты исследования могут быть направлены на разрешение проблем индивидуальных трудовых споров, связанных с оплатой труда по трудовому договору, а также внутригосударственного процесса совершенствования норм законодательства по рассмотрению и разрешению таких споров.
Структура работы включает в себя введение, где раскрывается актуальность темы исследования, степень научной разработанности, объект и предмет исследования, методы и другие вопросы. Исследование включает в себя 2 главы, где первая глава включает в себя 3 параграфа, где раскрывается общая характеристика трудовых споров, связанных с оплатой труда по трудовому договору, как вид индивидуальных трудовых споров, особенности правового регулирования порядка рассмотрения трудовых споров, связанных с оплатой труда по трудовому договору, а также характеристика органов, рассматривающих трудовые споры, связанные с оплатой труда по трудовому договору. Вторая глава включает в себя исследование особенностей рассмотрения дел, связанных с установлением и выплатой заработной платы, связанных с соотношением минимального размера оплаты труда и заработной платы работника по трудовому договору, проведением анализа особенностей исполнения решений по делам, связанным с оплатой труда по трудовому договору и разработкой рекомендации по совершенствованию трудового права и практики его применения. В структуру исследования входит заключение, обобщающее итоги проведённого исследования и список использованных источников, состоящий из 34 источников. Объем магистерской диссертации составляет 43 страницы.