ЯРОСЛАВСКАЯ ОБЛАСТЬ: ПРИНЦИПЫ РЕЗУЛЬТАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ И ПРАКТИКА

Введение Общеизвестно, что любая сложная социально-экономическая система предполагает децентрализацию управленческих функций. Органы власти каждого уровня управления (федеральный, региональный, муниципальный) имеют свои обязанности, ресурсы и полномочия для их выполнения, несут определенную ответственность за принимаемые решения. Социально-экономическое развитие является неотъемлемой частью управления муниципалитетом. Муниципальное управление направлено на решение различных проблем, связанные с рядом условий обеспечения благополучия жизни проживающего на территории муниципального образования населения. Реализация данных условий в регулировании социально-экономических отношений основана на эффективной муниципальной политике. Степень результативности и эффективности муниципального управления оценивается на основе ряда критериев: 1. Создание условий для устойчивого экономического роста с учётом имеющихся возможностей при определенной поддержке со стороны региональной администрации. 2. Формирование комфортных условий для ведения бизнеса с участием местной администрации в развитии свободных конкурентных рынков. 3. Высокую степень решения общественных проблем по результатам муниципального администрирования. 4.Повышение эффективности управления муниципальной собственностью и муниципальными закупками. Результативные решения стоящих проблем управления развитием социально-экономических процессов в муниципальных образованиях тесно связаны с функционированием структур муниципального публичного управления. В целом управление социально-экономическим развитием муниципального образования можно выразить с помощью тесного взаимодействия двух элементов: 1. Организационно-экономического регулирования – совокупности правовых и административных способов, посредством которых решаются проблемы по поддержанию упорядоченности в жизни местного сообщества. 2. Общественного участия и инициатив – совокупности партнерских отношений между местной администрацией и муниципальным сообществом, определяющих специфику согласования взаимных интересов и целей совместной деятельности. Основная и конечная цель муниципальной социально-экономической политики – улучшение качества жизни населения, образующего местное сообщество, и увеличение его вклада в развитие всего общества. Важнейшими составляющими муниципальной социально-экономической политики при этом являются: социальная, экономическая, экологическая, научно-инновационная и др.

Список источников Законы и нормативно-правовые акты Правительство Ярославской области Постановление от 06.03.2014 No 188-п г. Ярославль «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2025 года» Статьи в журналах и других периодических изданиях Кайль Я.Я., Епинина В.С. Результативное и эффективное управление социально- экономическим развитием муниципального образования // Регулирование экономической деятельности и деловая среда: проблемы, перспективы и решения - 2017. - С. 378-388 Егорова Е.В. Анализ бюджета Ярославской области // Регулирование экономической деятельности и деловая среда: проблемы, перспективы и решения - 2017. - С. 448-461 Электронные ресурсы и документы Ярославская область официальный портал URL: https://www.yarregion.ru/default.aspx (дата обращения 23.10.2022) Губернатор Ярославской области указ от 27 февраля 2013 года n 110 Об утверждении концепции социально-экономического развития ярославской области до 2025 года URL: https://docs.cntd.ru/document/428665716?ysclid=l9ld8ip159647919787 (дата обращения 23.10.2022) Ключевой элемент для результативного управления любым развитием URL: http://www.shern.ru/youself/klyuchevoj-element-dlya-rezultativnogo-upravleniya-lyubym-razvitiem?ysclid=l9lec71uin938655673 (дата обращения 23.10.2022)

Ярославская область: принципы результативного управления развитием и практика Ярославская область создана в 1936 году. Протяженность области с севера на юг – 270 км, с запада на восток – 220 км. Область входит в Центральный федеральный округ. Территория области составляет 36,4 тыс. кв. км. Административный центр - город Ярославль. Ярославская область расположена на севере европейской части России, в центре Восточно-Европейской равнины. Занимает 61-е место по территории и 39-е - по количеству жителей в России. Образована в современных границах 13 августа 1944 года. Ярославская область объединяет 16 муниципальных районов и 3 городских округа. Административный центр – город Ярославль. Граничит с Владимирской, Вологодской, Ивановской, Костромской, Московской, Тверской областями. Расстояние от областного центра до Москвы: по железной дороге – 282 км. Основные природные ресурсы Ярославской области – торф, песчано-гравийные материалы, строительный песок и сапропель. Минерально-сырьевая база региона формировалась в течение 70 лет, с двадцатых по восьмидесятые годы ХХ века. В результате проведения геолого-разведочных работ в области выявлено 1 169 месторождений различных полезных ископаемых, в том числе 1044 месторождения торфа и сапропеля. Недра Ярославской области обладают также геологическими предпосылками для выявления нетрадиционных полезных ископаемых: тугоплавких и бентонитовых глин, титан-циркониевых песков, глауконитов, вивианитов, урана, золота и углеводородного сырья. В регионе имеют распространение 11 видов полезных ископаемых, отнесенных к общераспространенным. Значительную часть в структуре запасов занимают песчано-гравийный материал и песок строительный. Задача по формированию комплексных планов развития муниципальных районов и городских округов Ярославской области поставлена временно исполняющим обязанности Губернатора Ярославской области М.Я. Евраевым (пункт 3 Перечня поручений оперативного совещания от 22.12.2021 № МЕ.ОС.01-0007/21). Цель проводимой работы – создание прозрачного и понятного механизма планирования, синхронизации, межведомственного взаимодействия, исполнения и контроля за исполнением мероприятий органов местного самоуправления и органов исполнительной власти региона, направленных как на решение конкретных проблем жителей во всех сферах их жизнедеятельности, так и на совершенствование работы органов местного самоуправления. Органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области разработаны 19 проектов комплексных планов развития по 6 ключевым направлениям: