Введение
Землеустройство – система мероприятий по урегулированию земле-пользования, включает проектно-изыскательные, съёмочные и обследова-тельные работы. Осуществляется государственными землеустроительными органами, которые оформляют также документы на право пользования землей. [16]
Землеустройство – мероприятия по изучению состояния земель, пла-нированию и организации их рационального использования и охраны, образованию новых и упорядочению существующих объектов земле-устройства и установлению их границ на местности. Результатом земле-устройства являются подготовка и утверждение землеустроительной до-кументации. [16]
Землеустройство – совокупность мероприятий, упорядочивающих землепользование. [16]
Объекты землеустройства – объекты землеустройства – территории субъектов Российской Федерации, территории муниципальных образова-ний, территории населённых пунктов, территориальные зоны, зоны с особыми условиями использования территорий, а также части указанных территорий и зон. [16]
Цель и задачи проведения землеустройства – обеспечить рациональ-ное использование земель и их охрану, создать благоприятную окружаю-щую среду и улучшение природных ландшафтов.
Порядок проведения землеустройства устанавливается федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъек-тов Российской Федерации.
Основополагающим федеральным законом, регулирующим порядок проведения землеустройства, является Федеральный закон «О земле-устройстве» от 18 июня 2001 г. № 78-ФЗ, в редакции федерального закона от 18.07.2011 № 242-ФЗ.
Цель работы. Изучить методику установления черты населенных пунктов и порядок формирования земель, передаваемых в ведение мест-ных администраций.
Содержание работы. Подобрать планово-картографический материал, собрать необходимые сведения по населенным пунктам одной из сель-ских администраций муниципального образования (по месту проживания или по заданию преподавателя). Разработать проект установления черты сельских населенных пунктов. Оформить пояснительную записку, содер-жащую расчеты перспективного развития поселений, экспликации уго-дий, передаваемых в ведение администрации, остающихся в собственно-сти (пользовании) реорганизуемого хозяйства после изъятия земель, а также проектный план.
Порядок выполнения задания. Черта сельского поселения – это внешняя граница населенных пунктов, которая отделяет их от других ка-тегорий.
Установление черты сельских населенных пунктов производится с целью передачи этих земель в ведение сельских администраций, осу-ществления ими полномочий по регулированию земельных отношений в пределах компетенции, определенной земельным законодательством Рос-сийской Федерации, законодательными актами субъектов РФ и органов местного самоуправления.
В состав земель сельских населенных пунктов включаются:
- селитебная зона, где размещены жилая застройка с приусадебными участками, культурно-бытовые и другие общественные здания и соору-жения (стадионы), земли общего пользования (парки, бульвары, скверы, площади, улицы, проезды, прогоны для скота), зеленые насаждения, внутрипоселковые водоемы, общественные дворы, площадки для оста-новки пассажирского автотранспорта и т.п.;
- примыкающие к селитебной зоне или расположенные в непосред-ственной близости от нее и удобно связанные с ней земли граждан (ого-роды);
- производственная зона, где размещены животноводческие по-стройки, предприятия по переработке сельскохозяйственной продукции, кирпичные заводы и другие предприятия независимо от ведомственного назначения, машинно-тракторные дворы, гаражи, ремонтно-механические мастерские, различные склады, коммунально-бытовой сек-тор (артезианские скважины и водонапорные башни, котельные, электро-станции и др.), а также сооружения железнодорожного, водного и воз-душного транспорта (производственная зона может включаться в черту частично или совсем не включаться);
- санитарно-защитная зона, обеспечивающая необходимые санитар-но-гигиенические, противопожарные и другие защитные разрывы между селитебной и производственной зонами;
- сельскохозяйственные и другие угодья, которые в перспективе мо-гут быть заняты под застройку, для расширения площади приусадебных земель, выполнять санитарно-защитные функции в соответствии с пла-нировочной организацией территории населенного пункта или отведены во владение (пользование) государственным организациям и предприяти-ям, кооперативам и отдельным гражданам для ведения личного подсобно-го, индивидуального или коллективного садоводства, огородничества, а также для других сельскохозяйственных и иных целей, предусмотренных земельным законодательством;
- резервные территории, необходимые для расширения сельских населенных пунктов на ближайшие 5 и более лет в соответствии с проек-том планировки и застройки или с проектом землеустройства.
В состав земель сельских поселений включаются сельскохозяйствен-ные и другие угодья, фактически используемые или предназначенные к использованию по проекту (схеме) землеустройства в целях огородниче-ства, сенокошения и пастьбы скота работников сельскохозяйственного предприятия и других граждан, проживающих в данных поселениях, независимо от того примыкают эти земли к населенным пунктам или расположены чересполосно.
Все земли, включенные в черту сельского населенного пункта, пере-даются в ведение сельской администрации.
Включение земельных участков в состав земель сельских населенных пунктов и передача их в ведение администраций не влечет прекращения прав собственности, землевладения приусадебными землями граждан. Эти земли, оставаясь в собственности, во владении или пользовании граждан, подлежат изъятию из состава земель сельскохозяйственного предприятия, другого землевладельца, в который они входили. Включен-ные в состав земель сельского населенного пункта используемые хозяй-ством сельскохозяйственные угодья изымаются у него по мере необходи-мости.
Без изъятия у прежних землепользователей в ведение сельской ад-министрации передаются земельные участки, занятые под производ-ственные и социальные объекты хозяйства (животноводческие фермы, склады, хранилища, гаражи, мастерские, конторы и т.п.), а также распо-ложенные на территории населенного пункта участки постороннего поль-зования.
