Иногда от простого незнания или предрассудков люди лишают себя не просто необходимой поддержки, но и возможности получить выгоду. Как это ни кажется странным, но часто субсидию путают с еще одним видом налогов или сборов. Хотя это слово имеет совершенно другое значение.
Попытаемся разобраться что такое субсидия, кому она полагается и как ее получить.
Субсидия - это денежные средства, предоставляемые регионом, муниципалитетом или внебюджетной организацией, помощь, которая выделяется из федерального или регионального бюджета Российской Федерации каждому конкретному физическому или юридическому лицу с целью частичной компенсации его затрат на конкретные цели.
Тема дипломной работы актуальна тем, что в настоящее время население практически перешло уже на 100% оплату жилищно-коммунальных услуг (далее – ЖКУ), а количество низкодоходных групп населения, не имеющих возможности оплачивать ЖКУ полностью в связи с неимением на это средств, не сокращается. Механизм субсидий остается востребованным населением.
В основном теме субсидий на оплату ЖКУ уделено внимание со стороны социальной политики государства, о чем свидетельствует принятие соответствующей нормативной правовой базы, которая из года в год изменяется, совершенствуется.
Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг - это бюджетные денежные средства, которые предоставляются гражданам в качестве помощи для оплаты жилого помещения и коммунальных услуг.
Эта тема на протяжении многих лет не теряет своей актуальности. Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг является одной из мер социальной поддержки граждан Российской Федерации с низким уровнем доходов, которые в силу определенных причин не могут оплачивать ЖКУ без серьезного ущерба для качества их жизни и здоровья. Особенно это актуально в период реформирования жилищно-коммунального комплекса и значительного повышения размеров платы за жилые помещения и коммунальные услуги.
В связи с экономической ситуацией в настоящее время уровень жизни, особенно нуждающихся слоев населения, вновь падает. С ростом квартплаты происходит падение реальных доходов семей с низким достатком до еще более низкого уровня. Для предотвращения негативных последствий реформы жилищно-коммунального хозяйства (далее – ЖКХ) в части перехода на 100% оплату ЖКУ для низкодоходных групп населения с 1994 года по настоящее время в России реализуется программа субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг. Поэтому, население так же нуждается в социально-экономической поддержке со стороны государства.
Объектом дипломной работы являются общественные отношения, возникающие по поводу предоставления субсидий и компенсаций между отдельными категориями граждан (сотрудниками органов внутренних дел) и государством.
Предметом данной работы выступают нормы права, регулирующие общественные отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления и отдельными категориями граждан (сотрудниками органов внутренних дел), имеющими в соответствии с законом право на получение субсидий.
Правовое регулирование заявленной темы достаточно обширно:
Конституция Российской Федерации;
Жилищный кодекс Российской Федерации (далее - ЖК РФ), который регулирует рассматриваемые в работе отношения, а также другие Федеральные законы, в которых прописываются условия предоставления субсидии. Также данные отношения регулируются на уровне субъектов Российской Федерации. Основной нормативный акт правового регулирования – это подзаконные акты федерального уровня – постановления Правительства Российской Федерации.
Специализированным органом в обеспечении жилищных субсидий является орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Цель работы заключается в анализе нормативной правовой базы, регламентирующей предоставление жилищных субсидий в Российской Федерации для отдельных категорий граждан (сотрудников органов внутренних дел).
Задачи:
ЗАДАЧИ ДОЛЖНЫ СООТВЕТСТВОВАТЬ НАЗВАНИЯМ ГЛАВ
1 рассмотреть общие положения о жилищных субсидиях;
2 проанализировать субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
3 определить льготы и субсидии сотрудникам Министерства внутренних дел на жильё.
Теоретической основой для написания данной работы послужили труды и монографии ученых, экономистов, юристов, законы, указы, постановления, инструкции, регламентирующие работу компенсационных выплат сотрудникам органа внутренних дел.
Характеризуя теоретические источники работы, следует отметить труды в области жилищного обеспечения сотрудников органов внутренних дел: Чернышева Л.В., Петрова Ю.Л., Киричёв Е.В., Новиков Е.В.,
При выполнении данной работы использованы следующие методы: анализ и синтез научной литературы и законодательства, сравнительный и системный метод, конструктивный прием, формально-юридический метод.
Исходя из поставленных целей и задач написания дипломной работы, а также учитывая объект и предмет изучения в структуре работы было сформулировано введение, три главы и заключение.
Первая глава посвящена общей характеристике жилищных субсидий Российской Федерации. В данной части работы дается понятие жилищных субсидий на оплату коммунальных услуг. А также критерии для предоставления жилищных субсидий.
Далее во второй главе работы определяются условия для предоставления жилищных субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассматриваются правила предоставления жилищных субсидий.
В третьей главе анализируется нормативно-правовые акты, регламентирующие назначение, условия выплат жилищных субсидий, рассматриваются причины отказа при оформлении жилищных субсидий.
Теоретическая значимость научной работы заключается в детальном рассмотрении нормативно-правовой базы и научной литературы особенностей о жилищных субсидиях и правилах её предоставления.
Практическая значимость моей научной работы заключается в том, что результаты, систематизированные в работе, могут быть использованы для решения проблем в области общественных отношений, возникающих по вопросам получения и предоставления жилищных субсидий, могут быть применены в юридической деятельности и облегчить процедуру получения жилищных субсидий.