ЗАКЛЮЧЕНИЕ
По результатам осуществления этой работы можно осуществить следующее:
Предложения по поправкам к Конвенции о ГС, которые разработаны Комитетом ГС, взаимодействуют на совещании ВТО.
В соответствии со статьей 8 Конвенции ООН обоснования, классификационные решения, другие советы по толкованию ГС и советы по обеспечению единообразного толкования и использования ГС, которые были подготовлены во время собраний ГС, считаются одобренными ВТО, если один месяц за месяцем после окончания совещания ни одна из Сторон Конвенции не обязана уведомлять Генерального секретаря ВТО о нужды трансляции этого вопроса в ВТО. Все изменения в ГС должны быть внесены в национальную товарную номенклатуру подписавших Конвенцию ГС.
Это требует доработки национального законодательства о внешнеэкономической работы державы, в котором расходуются коды номенклатуры продукции ГС, кроме того, эти изменения необходимо учитывать при сборе статистических данных,
Конвенция ГС является неопределенной. Но любая Сторона Конвенции может кончить ее действие, и эта денонсация вступает в силу через один год после получения извещения о прекращении действия Генеральным секретарем ВТО, если не указана более поздняя дата.
В соответствии со статьей 102 Устава ООН, предложенной Генеральным секретарем ВТО, эта Конвенция зарегистрирована в Секретариате ООН. ВТО является депозитарием Конвенции.
Таким образом, организации классификации и кодирования продуктов для таможенных целей, т.е. создание тарифной базы - товарной номенклатуры - привели к задаче создания и принятия международно-правовых норм, которые направлены на объединение национальных правовых систем в области унификации и гармонизации.
Конвенция сыграла очень значимую значение в этой области и функционирует над принятием Мировой конвенции о международных таможенных правах, Конвенции ГС.
В настоящее время Конвенция о ГС применяется большинством государств в мировой торговле. Эксперимент ее использования показал, что она существенно уменьшила число времени, нужного для таможенного контроля и таможенного оформления продуктов, позволила намного более полно, широко и эффективно использовать машинальные организации таможенного контроля и обработки данных, увеличила достоверность и скорость сбора информации об экспортных и импортных операциях как на мировом, так и на национальном уровнях.
Это означает, что анализ предварительных решений о включении продуктов в данный пункт, которые были добавлены таможенными органами Российской Федерации, показал, что в приведенных выше примерах три сегодняшних компонента отсутствуют. В результате первичные источники текста являются прямым переводом, не всегда обеспечивают единообразное применение и осознание оригинальности статуса текстов ГС для атомной энергии. Еще одна важная проблема - также тексты ТН ВЭД ЕАЭС. Выделим ситуацию с разработкой номенклатуры на транснациональном уровне. Давайте выделим определенный пример. Тарифный инжиниринг - это широко распространенная практика конфигурирования или перенастройки товаров таким образом, чтобы при импорте они были представлены в результате их тарифной классификации в другой тарифной категории по сравнению с товарами, не спроектированными таким образом. В отличие от уклонения от уплаты тарифов, тарифный инжиниринг – это законный, допустимый подход к настройке дизайна, конструкции, материалов и основного использования товаров. Изменения, внесенные на стадии проектирования и в рамках производственного процесса, могут привести к различная тарифная классификация товаров при последующем импорте со значительным снижением применяемой таможенной пошлины.
Хорошо устоявшийся принцип заключается в том, что товары должны классифицироваться в том состоянии, в каком они были представлены
на момент импорта. Если речь не идет об искусственности, и товары, представленные для таможенного досмотра, являются коммерческой реальностью, то такой подход считается законным. Преимущество снижения бремени таможенных пошлин заключается в более низкой, более конкурентоспособной цене продажи или достижении более высокой нормы прибыли - или в том и другом.
Основными классификационными и коммерческими вопросами для предприятий, занимающихся разработкой тарифов, является рассмотрение того, что может быть изменено или изменено и при этом иметь результат в виде товаров, которые по-прежнему являются коммерческой реальностью и которые с точки зрения технического дизайна являются жизнеспособными, удовлетворяющими требованиям цепочки поставок или конечного потребителя, при изменении тарифной классификации для достижения более низкой ставка таможенной пошлины при импорте.
Разработка тарифов в некоторых случаях может быть связана с покупкой тарифов; практика поиска таможенного органа, который примет тарифную классификацию или выдаст BTI, благоприятный для импортера, но мнение которого может не быть принято другими государствами-членами. Таким образом, покупка тарифов или BTО может означать, что импортер прибегает к более агрессивной степени инженерии (и изобретательности), зная, что отсутствие единообразия между государствами-членами в отношении тарифной классификации может привести к коммерческому преимуществу.
При выполнении классификации тарифов возникают технические проблемы, которые присущи любой деятельности, в значительной степени зависящей от интерпретации различными вовлеченными сторонами. Это означает, что такая оптимизация администрирования процессов и процедур, которая может быть достигнута на уровне ВТО (ГС) или ЕС (CN), хотя и желательна, не может исключать или учитывать все возможные сценарии, которые могут возникнуть в будущем, и тем самым обеспечивать полное единообразие толкования и применения. Европейская комиссия и отдельные таможенные органы ЕС могли бы сделать больше - и действовать быстрее - для устранения разногласий между государствами-членами в отношении использования CNENs, механизмов BTI, правил классификации и руководящих указаний. Аналогичные действия требуются и на международном уровне, когда возникают разногласия с торговыми партнерами по всему миру. В то же время признается, что императивы политической и торговой политики часто переплетаются в расхождения, несмотря на попытки сохранить чисто технический подход к выполнению тарифной классификации. В дополнение к неопределенности в бизнесе, увеличивается возможность налогового мошенничества из-за отсутствия единых подходов. Экономические операторы могли бы и, как часть их подхода к соблюдению таможенных требований, должны лучше информировать себя о средствах интерпретации, имеющихся в их распоряжении при выполнении тарифной классификации, а также о формальных процессах, связанных с судебным разбирательством или переговорами по разрешению расхождений, включая получение профессиональных консультаций и взаимодействие с таможенными администрациями - где это уместно и пропорционально поставленной на карту проблеме.
