Неотложные следственные действия

ВВЕДЕНИЕ 2 ГЛАВА 1. ИСТОРИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ И РАЗВИТИЯ НЕОТЛОЖНЫХ СЛЕДСТВЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ В РОССИЙСКОМ УГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ 10 1.1. Неотложные следственные действия в российском дореволюционном уголовно - процессуальном законодательстве 10 1.2. Неотложные следственные действия в советском уголовно - процессуальном законодательстве 13 ГЛАВА 2. НЕОТЛОЖНЫЕ СЛЕДСТВЕННЫЕ ДЕЙСТВИЯ В СОВРЕМЕННОМ РОССИЙСКОМ УГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ 23 2.1. Понятие и значение неотложных следственных действий в науке и законодательстве РФ 23 2.2. Правовая природа неотложных следственных действий и их место в структуре уголовно - процессуальной деятельности 42 2.3. Основания и особенности производства неотложных следственных действий 51 ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВОВЫХ ПОЛОЖЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С ЗАВЕРШЕНИЕМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРОИЗВОДСТВУ НЕОТЛОЖНЫХ СЛЕДСТВЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ 62 3.1. Проблемные вопросы направления уголовного дела по посредственности после производства неотложных следственных действий 62 3.2. Полномочия субъектов производства неотложных следственных действий после направления уголовного дела по посредственности 66 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 73 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 80

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ I. Нормативно-правовые источники 1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993г.) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008г. № 6–ФКЗ, от 30.12.2008г. № 7–ФКЗ, от 05.02.2014г. № 2–ФКЗ, от 21.07.2014г. № 11–ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2014. – № 31. – Ст. 4398. 3.Уголовный кодекс Российской Федерации: ФЗ от 13.06.1996 г. № 63–ФЗ (в ред. от 29.05.2019г.) // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 2954. II. Специальная литература 2. Абдумаджидов Г. Расследование преступлений / Г. Абдумаджидов. – Ташкент, 2016. – 112 с. 3. Аверьянова Т. В. Криминалистика. Учебник для вузов / Т. В. Аверьянова. – Москва : Феникс, 2013. – 990 с. 4. Алексеев Н. С. Очерк развития науки советского уголовного процесса / Н. С. Алексеев. – Воронеж : Оникс, 1980. – 252 с. 5. Альперт С. А. Возбуждение уголовного дела органами милиции / С. А. Альперт. – Харьков, 2019. – 330 с. 6. Алыневский Т. В. Советский уголовный процесс. Возбуждение уголовного дела и предварительное расследование / Т. В. Алыневский. –Москва : Феникс, 2018. – 304 с. 7. Антонова Е. Е. Функциональная характеристика досудебного произ-водства в российском уголовном процессе / Е. Е. Антонова. – Омск, 2016. – 218 с. 8. Аскарханов С. УПК РСФСР с постатейно -систематизированными материалами / С. Аскарханов. – Москва : Феникс, 2017. – 500 с. 9. Баев О. Я. Руководство для следователей / О. Я. Баев. – Москва : Литера, 2017. – 732 с. 10. Бажанов М. И. Производство дознания в органах милиции / М. И. Бажанов. – Москва : Феникс, 2016. – 247 с. 11. Балакшин В. С. Доказательства в теории и практике уголовно — процессуального доказывания / В. С. Балакшин. – Екатеринбург, – 2020. – 230 с. 12. Балашов А. Н. Взаимодействие следователей и органов дознания при расследовании преступлений / А. Н. Балашв. – Москва : Юнити, 2019. – 142 с. 13. Белкин Р. С. Собирание, исследование и оценка доказательств Р. С. Белкин. – Москва : Норма, 2016. – 265 с. 14. Белозеров Ю. Н. Органы дознания и предварительного следствия МВД и их взаимодействие / Ю. Н. Белозеров. – Москва : Норма, – 2017. – 120 с. 15. Белозеров Ю. Н. Производство следственных действий: Учеб. Посо-бие / Ю. Н. Белозеров. – Москва : Норма, – 2019. – 465 с. 16. Белозеров Ю. Н. Дознание в органах милиции и его проблемы / Ю. Н. Белозеров. – Москва: Норма, 2018. – 292 с. 17. Белоусов А. В. Процессуальное закрепление доказательств при рас-следовании преступлений / А. В. Белоусов. – Москва : Юнити, 2011. – 174 с. 18. Бобров В. К. Общие условия предварительного расследования / В. К. Бобров // Уголовный процесс: Сборник учебных пособий. Особенная часть. – Москва : Норма, 2002. – 147 с. 19. Болдескул К. И. Деятельность органов дознания и предварительного следствия и права и обязанности граждан, соприкасающихся с ними, по действующему праву советской России / К. И. Болдескул. – Москва : Юнити, 2018. – 290 с. 20. Бородин С. В. Советский уголовный процесс / С. В. Бородин. – Москва : Юнити, 2020. – 138 с. 21. Булатов Б. Б. Меры уголовно — процессуального принуждения (по главе 14 УПК России) / Б. Б. Булатов. – Москва : Право, 2016. – 180 с. 22. Бушуев Г. И. Судья в уголовном процессе / Г. И. Бушуев. – Москва : Юнити,2014. – 112 с. 23. Быков JI. А. Законность возбуждения уголовного дела / Л. А. Быков. – Москва : Право, 2017. – 355 с. 24. Вандышев В. В. Уголовный процесс: Конспект лекций / В. В. Вандышев. – Санкт-Петербург, 2012. – 528 с. 25. Варпаховская Е. М. Понятие, система и порядок производства следственных действий в российском уголовном судопроизводстве / Е. М. Варпаховская. – Москва : Норма, 2013. – 158 с. 26. Васильев А. Н. Рассмотрение сообщений о совершенных преступле-ниях / А. Н. Васильев. – Москва : Юнити, 1954. – 356 с. 27. Васильев А. Н. Следственная тактика / А. Н. Васильев. – Москва : Норма, 2016. – 198 с. 28. Волошкина Н. Н. Уголовный процесс РФ / Н. Н. Волошкина. – Ростов-на-Дону, 2002. – 104 с. 29. Воронин С. Э. Основания проведения следственных действий: Учеб. Пособие / С. Э. Воронин. – Красноярск, 2014. – 294 с. 30. Вишняков Н. Дознание / Н. Вишняков. – Москва, 2015. – 120 с. 31. Власова Н. А. Проблемы совершенствования форм досудебного производства в уголовном процессе / Н. А. Власова. – Москва : Оникс, 2019. – 405 с. 32. Волколуп О. В. Система уголовного судопроизводства и проблемы ее совершенствования / О. В. Волколуп. – Санкт-Петербург, 2018. – 220 с. 33. Воронин Э. И. Процессуальное положение следователя органов внутренних дел / Э. И. Воронин. – Караганда, 1975. – 294 с. 34. Гаврилов А. К. Возбуждение уголовного дела органами милиции / А. К. Гаврилов. – Ростов на - Дону, 1964. – 326 с. 35. Гаврилов Б. Я. Современная уголовная политика России: цифры и факты / Б. Я. Гаврилов. – Москва : Юнити, 2018. – 165 с. 36. Герасимов И. Ф. Некоторые проблемы раскрытия преступлений / И. Ф. Герасимов. – Свердловск, 1975. – 212 с. 37. Голунский С. А. К вопросу о реформе предварительного расследования / С. А. Голунский. – Москва : Норма, 2015. – 190 с. 38. Григорьев В. Н. Обнаружение признаков преступления органами внутренних дел / В. Н. Григорьев. – Ташкент, 1986. – 490 с. 39. Григорьев В. Н. Задержание подозреваемого / В. Н. Григорьев. – Москва : Феникс, 2019. – 541 с. 40. Громов Н. А. Уголовный процесс России / Н. А. Громов. – Москва, 2018. – 552 с. 41. Гуткин И. М. Меры пресечения в советском уголовном процессе / И. М. Гуткин. – Москва : Норма, 2013. – 243 с. 42. Гуценко К. Ф. Правоохранительные органы: Учебник / К. Ф. Гуценко. – Москва : Феникс, – 2016. – 320 с. 41. Даныпина Л. И. Возбуждение уголовного дела и предварительное расследование в уголовном процессе России Л. И. Даныпина. – Москва : Оникс, – 2013. – 192 с. 42. Донцов А. М. Проблема соотношения дознания и предварительного следствия в советском уголовном процессе / А. М. Донцов. – Москва : Норма, 2016, – 231 с. 43. Дроздов Г. В. Дознание и предварительное следствие / Г. В. Дроздов. – Москва : Норма, 2014. – 220 с. 44. Духовской М. В. Русский уголовный процесс / М. В. Духовской. – Москва : Норма, 2018. – 464 с. 45. Есина А. С. Уголовно — процессуальная деятельность органов внутренних дел в качестве органов дознания А. С. Есина. – Москва : Феникс, 2019. – 217 с. 46. Жогин Н. В. Возбуждение уголовного дела / Н. В. Жогин. – Москва : Норма, 2020. – 207 с. 47. Жогин Н. В. Предварительное следствие в советском уголовном процессе / Н. В. Жогин. – Москва : Норма, 2016. – 367 с. 48. Зинатуллин 3. 3. Подследственность уголовных дел / З. З. Зинатуллин. – Казань, 2016. – 296 с. 49. Иванов В. А. Дознание в советском уголовном процессе / В. А. Ива-нов. – Москва : Феникс, 2020. – 220 с. 50. Карев Д. С. Возбуждение и расследование уголовных дел / Д. С. Карев. – Москва : Юнити, 2017. – 142 с. 51. Керимов Д. А. Методология права: Предмет, функции, проблемы философии права / Д. А. Керимов. – Москва : Норма, 2018. – 520 с. 52. Клотинын В. Я. Об уточнении понятия неотложного следственного действия / В. Я. Клотинын // Совершенствование уголовного и уголовно — процессуального законодательства. Рига, 1982. – 105 с. 53. Коврига 3. Ф. Дознание, проводимое органами милиции, в советском уголовном процессе / З. Ф. Коврига. – Воронеж, 2014. – 147 с. 54. Косенко А. С. Розыскные действия в советском уголовном процессе: Учеб. Пособие / А. С. Косенко. – Хабаровск, 2019. – 343с. 55. Кругликов А. П. Правовое положение органов и лиц, производящих дознание, в советском уголовном процессе / А. П. Кругликов. – Волгоград, 2-16. – 344 с. 56. Крылов И. Ф. Розыск, дознание, следствие. Учебное пособие / И. Ф. Крылов. – Ленинград, 2014. – 216 с. 57. Куклин В. И. Неотложные следственные действия / В. И. Куклин. – Казань, 2017 – С. 6-25. 58. Ларин А. М. Доказывание на предварительном расследовании в советском уголовном процессе / А. М. Ларин. – Москва : Феникс, 2012. – 230 с. 59. Ларин А. М. Расследование по уголовному делу. Планирование, организация / А. М. Ларин. – Москва : Феникс, 2017. – 224 с. 60. Ленский А. В. Деятельность органов дознания в системе МВД по возбуждению и расследованию уголовных дел / А. В. Ленский. – Москва : Юнити, 2000. – 298 с. 61. Лившиц Е. М. Тактика следственных действий / Е. М. Ливщиц. – Москва : Право, 2017. – 176 с. 62. Ломов В. С. Создание органов предварительного следствия Советского государства / В. С. Ломов. – Волгоград, 2018. – 355 с. 63. Лузгин И. М. Методологические проблемы расследования / И. М. Лузгин. – Москва : Право, 2017. – 216 с. 64. Люблинский П. И. Гарантии прав подозреваемого при производстве дознания / П. И. Люблинский. – Москва : Норма, 2014. – 230 с. 65. Марков А. Я. Дознание по делам о преступлениях, подследственных следователям / А. Я. Марков. – Москва : Юнити, 2015. – 396 с. 66. Мартынчик Е. Г. Гарантии прав обвиняемого в суде первой инстанции / Е. Г. Мартынчик. – Кишинев, 1975. – 140 с. 67. Мингалин Н. Ш. Процессуальные и организационные основы предварительного расследования: Учебное пособие / Н. Ш. Мингалин. – Екатеринбург, 2009. – 122 с. 68. Михайленко А. Р. Возбуждение уголовного дела в советском уголовном процессе / А. Р. Михайленко. – Саратов, 2015. – 152 с. 69. Муратова Н. Г. Процессуальные акты органов предварительного расследования. Вопросы теории и практики / Н. Г. Муратова. – Казань, 2019. – 118 с. 70. Николюк В. В. Оптимизация досудебного производства в уголовном процессе России / В. В. Николюк. – Красноярск, 2013. – 213 с. 71. Осипов А. Ф. Вопросы соотношения уголовно процессуальной и оперативно - розыскной деятельности следователя / А. Ф. Осипов. – Москва : Юнити, 2016. – 455с. 72. Павлухин А. В. К вопросу о процессуальных полномочиях органов дознания / А. В. Павлухин. – Воронеж, 2017. – 360 с. 72. Павлухин JI. В. Расследование в форме дознания / Л. В. Павлухин. – Томск, 2019. – 368 с. 73. Полянский Н. Н. Очерк развития советской науки уголовного процесса / Н. Н. Полянский. – Москва : Норма, 2016. – 212 с. 74. Рахунов Р. Д. Участники уголовно-процессуальной деятельности по советскому праву / Р. Д. Рахунов. – Москва : Право, 2016. – 279 с. 75. Розин Н. Н. уголовное судопроизводство / Н. Н. Розин. – Петроград, 2016. – 598 с. 76. Рыбников В. В. История правоохранительных органов Отечества: Учебное пособие / В. В. Рыбников. – Москва : Норма, 2020. – 294 с. 77. Савицкий В. М. Прокурорский надзор за дознанием и предварительным следствием / В. М. Савицкий. – Москва : Право, 2019. – 289 с. 78. Соловьев А. Б. Следственные действия на первоначальном этапе расследования / А. Б. Соловьев. – Москва : Право, 2015. – 340 с.

Не оспаривая правомерность положения о том, что производство указанных действий допускается исключительно в стадии предварительного расследования, считаем возможным предположить, что ситуации необходимости их проведения могут возникать и в ходе судебного разбирательства, а следовательно, необходимо предусмотреть право суда их осуществлять. Анализ законодательных положений, посвященных неотложным следственным действиям, позволяет заключить, что надлежащим субъектом их производства будет лицо, которое не связано и не было связано с проведением по данному делу ОРМ. С учетом этого, лицо, проводящее (проводившее) ОРМ по уголовному делу, не может быть уполномочено производить названные действия по данному делу. В этой связи представляется целесообразным дополнить ч. 1 ст. 157 УПК РФ (после слов «и производит неотложные следственные и иные процессуальные действия») следующим положением: «не допускается возбуждение уголовного дела и проведение неотложных следственных и иных процессуальных действий лицом, которое проводило или проводит по данному уголовному делу оперативно - розыскные мероприятия». Подобным положением следует дополнить также ч. 2 ст. 41 УПК РФ.