Войти в мой кабинет
Регистрация
ГОТОВЫЕ РАБОТЫ / ДИССЕРТАЦИЯ, ПРАВО И ЮРИСПРУДЕНЦИЯ

Особенности выкупа арендованного имущества субъектами малого и среднего предпринимательства

miya_pal 520 руб. КУПИТЬ ЭТУ РАБОТУ
Страниц: 86 Заказ написания работы может стоить дешевле
Оригинальность: неизвестно После покупки вы можете повысить уникальность этой работы до 80-100% с помощью сервиса
Размещено: 17.09.2018
До недавнего времени малому и среднему предпринимательству в РФ уделялось незаслуженно мало внимания. Ни для кого не секрет, что малое и среднее предпринимательство является оплотом экономического благосостояния государства в целом и отдельных его регионов в частности. В настоящее время в РФ действует ряд программ в поддержку малого и среднего предпринимательства и в соответствии с этими программами вступили в силу некоторые законодательные акты, в том числе и исследуемый Федеральный закон.
Введение

На территории Российской Федерации малое и среднее предпринимательство играет существенную роль в развитии современной экономики. Решение многих социальных проблем в стране: рост занятости населения, создание дополнительных рабочих мест, увеличение объемов выпускаемой продукции, налоговых поступлений в бюджеты всех уровней, развитие инновационных технологий и производств во многом определяется темпами развития малых и средних предприятий. Дальнейшее развитие современной экономики Российской Федерации неразрывно связано с переходом к инновационной модели хозяйствования, основным носителем которой являются субъекты малого и среднего предпринимательства. Развитие малого и среднего предпринимательства требует эффективной государственной, в том числе имущественной, поддержки. Основные направления государственной политики России в сфере имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства нашли отражение в Федеральном законе от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»(далее - Закон № 209-ФЗ) и Федеральном законе от 22 июля 2008 года № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, подписанного 22 июля 2008 года Президентом Российской Федерации Д.А. Медведевым. Данный закон призван урегулировать отношения, возникающие в связи с отчуждением из государственной собственности субъектов Российской Федерации или из муниципальной собственности недвижимого имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, на день вступления этого нормативного акта в силу. Так, в настоящий момент отсутствуют правовые нормы, регламентирующие обязанности и ответственность государственных и муниципальных органов власти при реализации субъектами малого и среднего предпринимательства своих прав на имущественную поддержку, не сформированы эффективные способы защиты- прав субъектов малого и среднего предпринимательства, пользующихся указанной поддержкой. Кроме того, функции федеральных органов исполнительной власти по вопросам имущественной поддержки малого и среднего предпринимательства распределены среди нескольких министерств, отсутствует единый государственный орган, комплексно регулирующий порядок оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства. Несмотря на тот факт, что в собственности государства, субъектов Российской Федерации и в муниципальной собственности сосредоточено значительное количество недвижимого имущества, его передача субъектам малого и среднего предпринимательства, остро нуждающимся в свободных нежилых помещениях, в ряде регионов России практически отсутствует, в связи с чем в данных субъектах Российской Федерации сократилось число малых и средних предприятий их вклад в социально-экономическое развитие своих регионов незначителен. Закон № 159-ФЗ установил особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в приватизации арендуемого имущества и вступил в силу с 5 августа 2008 года, за исключением его отдельных положений, вступающих в силу в более поздние сроки. Новый порядок приватизации будет действовать до 1 июля 2018 года. До принятия Закона № 159-ФЗ отношения, связанные с участием в приватизации арендуемого имущества, регулировались исключительно Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества". При этом малый и средний бизнес был практически отстранен от процесса приватизации, активно развернувшегося в стране, а зачастую субъекты малого предпринимательства вообще теряли объекты, в которые за многие годы аренды было вложено достаточно много средств (арендованные малыми предприятиями помещения выставлялись на торги, на которых большие компании выкупали помещения, перебивая цену). С принятием Закона № 159-ФЗ субъектам малого и среднего предпринимательства представилась возможность выиграть в конкурентной борьбе за арендуемые помещения у более "крупных" компаний. Кроме этого, существует точка зрения, что принятие данного нормативного акта является своего рода мораторием на распоряжение всем тем имуществом, которое находится в ведении муниципальных или региональных органов власти . Закон № 159-ФЗ позволяет приостановить процессы приватизации и внесения указанного имущества в уставные капиталы компаний, ставшие в последнее время причиной многочисленных судебных споров. В процессе написания настоящей работы использовались следующие методы исследования как анализ (основной метод, его главенствующая роль обусловлена спецификой исследования), институциональный метод, предполагающий познание исследуемого объекта путем совокупного изучения института отчуждения недвижимого имущества, метод сравнения применялся в процессе изучения с нормативных правовых актов различных субъектов Российской Федерации. Цель настоящего исследования заключается в детальном изучении и анализе практики применения Федерального закона № 159-ФЗ для дальнейшего поиска путей преодоления выявленных в ходе настоящего исследования проблем. Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач: 1) анализ нормативно-правовой базы, регламентирующей правоотношения в сфере приватизации в частности по вопросу выкупа недвижимого имущества , арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства; 2) ознакомление с имеющимися исследованиями, предложениями практиков по данной проблематике; 3) выявление существующих пробелов, противоречий в сфере законодательной регламентации указанных правоотношений; Объектом настоящего исследования являются правоотношения в сфере отчуждения арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства недвижимого имущества. Предмет составляют особенности практики реализации льготной приватизации указанным выше кругом лиц.
Содержание

1. Введение ………………………………………………………………………..3-6 2. Приватизация государственного и муниципального имущества 2.1. Отдельные этапы истории развития приватизации в России…………………………………………………………………….………..7-15 2.2. Общие положения о приватизации государственного и муниципального имущества…………………………………………………….……………….…..16-25 3. Основные положения законодательного регулирования выкупа арендованного имущества 3.1. 3.2.Общие положения о выкупе арендованного имущества .……………………………………………………………………..….………..26-34 3.2. Соотношение положений Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 159-ФЗ и Конституции РФ………………………………………………..................…...35-45 4. Преимущественное право выкупа и иные спорные вопросы выкупа арендованного имущества 4.1. Субъекты, обладающие правом выкупа арендованного имущества……... 46-57 4.2. Условия признания и порядок реализации преимущественного права выкупа арендованного имущества ………………………………………….….…….58-63 4.3.Проблемы реализации выкупа арендованного имущества ………………………………………………………………………….………..64-77 5. Заключение ……………………………………………………………..……...78-79 6. Список использованной литературы …………………………………………80-86
Список литературы

Нормативно-правовые акты 1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) //Собрание законодательства РФ. - 03.03.2014. - N 9. - Ст. 851. 2. Гражданский кодекс Российской Федерации: часть первая : от 30.11.1994 № 51-ФЗ (в ред. от 31.01.2016 № 7-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1994. - № 32. - Ст. 3301 3. Гражданский кодекс Российской Федерации : часть вторая : от 26.01.1996 № 14-ФЗ (в ред. от 29.06.2015 № 210-ФЗ). Собрание законодательства Российской Федерации. - 1994. - № 32. - Ст. 3301 4. Гражданский кодекс Российской Федерации : часть третья : от 26.11.2001 № 146-ФЗ (в ред. от 09.03.2016 № 60-ФЗ). Собрание законодательства Российской Федерации. - 1994. - № 32. - Ст. 3301 5. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ (в ред. от 15.02.2016 № 18-ФЗ). // Собрание законодательства Российской Федерации. - 29.07.2002. - N 30. - Ст. 3012 6. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" // СПС ГАРАНТ-Максимум Платформа F1 Эксперт, версия от 07.04.2009г. 7. Федеральный закон от 16 июля 1998 г. N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" // // СПС ГАРАНТ-Максимум Платформа F1 Эксперт, версия от 07.04.2009г. 8. Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" 9. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 15.02.2016) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" 10. Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» 11. Федеральный закон от 08.02.98 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» 12. Распоряжение Правительства РФ от 10 июля 2001 г. N 910-р "О программе социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2002-2004 годы)" 13. Основы Гражданского Законодательство Союза ССР и республик (утв. ВС СССР 31 мая 1991 г. N 2211-I) // Ведомости ВС СССР от 26 июня 1991 г., N 26, ст. 733 (не действуют) // СПС ГАРАНТ-Максимум Платформа F1 Эксперт, версия от 07.04.2009г. Литература: 1. Аксюк И.В. Понятие недвижимости и ее оборотоспособность. // Северокавказский юридический вестник. 1998. N 1. 2. Бабкин С.А. Основные начала организации оборота недвижимости. М.: ЮрИнфоР, 2001. 3. Белов В.А. Гражданское право: Общая часть: Учебник.- М.: ЮрИнфоР, 2002. 4. Бирюков Б.М. Приватизация земельных участков. М.: Ось-89, 2006. 411 с. 5. Брагинский М.И., Витрянский В.В., Звеков В.П. и др. Комментарий части первой Гражданского кодекса Российской Федерации для предпринимателей. - М.: БЕК, 1996 (автор комментария - Е.А. Суханов). 6. Витрянский В. Пути совершенствования законодательства о недвижимом имуществе // Хозяйство и право. 2003. N 6. 7. Витрянский В.В. Договор аренды и его виды. М.: БЕК, 1999. 8. Гражданское право / Под ред. А.П. Сергеева и Ю.К. Толстого. М.: Статут, 2002. Т. 1. 9. Гражданское право: Учебник. 5-е изд. / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. - М.: Л.В. Рожников, 2000. Т. 1. 10. Гражданское право. В 4 т. Т. 1: Общая часть (отв. ред. - Е.А. Суханов). - М.: "Волтерс Клувер", 2008. 11. Долгова, Г.Н. Приватизация в Российской Федерации как политический процесс / Под ред. Демидова А.И. Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 2005. 192 с. 12. Дубец Е.К. Проблемы приватизации государственного имущества: диссертация ... канд. юрид. наук. Саратов, 2005 13. Жариков Ю.Г., Масевич М.Г. Недвижимое имущество: Правовое регулирование: Научно-практическое пособие. М.: БЕК, 1997. 14. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Ч. I (постатейный)/Под ред. Н.Д. Егорова, А.П. Сергеева. М., 2005. 15. Конституционное право Российской Федерации : учеб. Б14 для вузов / М. В. Баглай. — 6-е изд., изм. и доп. — М. : Норма, 2007. - 784 с 16. Концепция развития гражданского законодательства о недвижимом имуществе / Совет при Президенте Российской Федерации по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства. Исслед. центр частного права/Под общ. ред. В.В. Витрянского, О.М. Козырь, А.А. Маковской. М.: Статут, 2004. 17. Права собственности, приватизация и национализация в России / Тамбовцев В.Л., Рунов А., Григорьев Л. и др./ Под общ. ред. Тамбовцева В.Л. М.: Новое лит. обозрение, 2009 18. Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. - М.: Классика российской цивилистики, 2006. 19. Постатейный комментарий к Федеральному закону "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" / Под общ. ред. П.В. Крашенинникова. М.: Спарк, 1999. 20. Разделкин А.Н. Комментарий к Федеральному закону от 22 июля 2008 г. N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" // СПС «Консультант-Плюс» / 2009 21. Суханов Е.А. Ограниченные вещные права // Ученые-юристы МГУ о современном праве / Под ред. М.К. Треушникова. М., 2005. 22. Суханов Е.А. Право собственности и иные вещные права. Способы их защиты (Комментарии к новому ГК РФ). М.: Центр деловой информации еженедельника "Экономика и жизнь", 1996. Научные статьи и ссылки из сети Интернет: 1. http://gethouse.ru/book/1/14.htm 2. http://www.lawlinks.ru/view_obzors.php?id=4750 3. http://biznes.ivplaneta.ru 4. http://dgi.mos.ru/cmb/info/ 5. http://www.ocenka.net/www.ocenka.net/institute/editions/files/b6c3.pdf 6. http://www.economy.gov.ru/wps/portal-7k 7. https://zakon.ru/blog/2015/10/28 8. Азукаева Б.А. Содержание обязательств по договору аренды нежилых помещений // Вестник национального института бизнеса. Вып.1. М.: НИБ. 2007 9. Национальный институт системных исследований проблем предпринимательства Электронный ресурс. Электрон, дан. - М.,сор. 2014- . Режим доступа:http://www.nisse.ru/business/article/articlel 164.html 10. Арсеньев А.Д. Малые предприятия зафиксировали кризис.//Коммерсантъ. - 13.05.2009 -№ 83 (4138). – С.3. 11. Вестник Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа", N 1, январь-февраль 2013 г 12. Катаева Е.Г Этапы приватизации в Российской Федерации // Политические перемены в современной России. М., 2003. Вып. 1. C. 22-37. 13. Кирсанов А.Р. - Преимущественное право при приватизации / "Российский судья", 2015, N 4 14. Программа антикризисных мер Правительства Российской Федерации на 2009 год. // Российская газета. - № 48. - 20 марта 2009 г. 15. Письмо ФАС РФ от 17.10.2008 N АК/2550-пр "О рассмотрении обращения по вопросу практики применения законодательства об имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства" 16. Жук А. Государственная поддержка предприятий малого и среднего бизнеса в условиях кризиса / А. Жук // Научная жизнь. 2009. № 3-4 (1011). С. 7-8. 17. Газета "Бизнес-класс Архангельск", 20-26 октября 2013 года 18. Новикова С.В. Приватизация государственного и муниципального имущества: Диссертация... канд. юрид. наук. Краснодар, 2006. 19. Трофимова А.Х. – Понятие приватизации (Юридический и экономические аспекты)/ помощник судьи Высшего Арбитражного Суда РФ, кандидат юридических наук, Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (РАНХиГС), г. Москва, Россия/ Юридические записки №2/2013/ УДК 347.23 20. УСТАВ Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» 21. Хенеэйн – Абед М. Малый и средний бизнес в рыночной экономике. //Консультант директора. - 2009. - № 5. – С. 17 22. Ярошевич А. О. Роль системы кредитования малого бизнеса и микрофинансирования в преодолении финансово-экономического кризиса.// Финансовая газета. – 2009.-17 ноября. – С.3 Судебная практика: 1. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2010 г. N 22-П 2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 2 ноября 2006 г. N 540-О 3. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июня 2000 г. N 53 о государственной регистрации договоров аренды и сделок с ним // Вестник ВАС РФ. 2000. N 7. 4. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июня 1999 г. N 8224/98 // Сарбаш С.В. Арбитражная практика по гражданским делам: Конспективный указатель по тексту Гражданского кодекса. М.: Статут, 2000. 5. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12 октября 1999 г. N 2061/99 // "Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации", 2000 г., N 1 6. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 26 октября 1999 г. N 3655/99 // "Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации", 2000 г., N 1 7. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 26 октября 2004 г. N 7264/04 // "Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации", 2005 г., N 2 8. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 18.10.2012 N 7240/12 по делу N А57-9149/2010 9. Постановление Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.10.2010 по делу № 5153/10 10. Постановление ФАС Северо-Западного округа от 20 ноября 2001 г. N А44-1242/01-С14-К. // СПС ГАРАНТ-Максимум Платформа F1 Эксперт, версия от 07.04.2009г. 11. Постановление ФАС Северо-Западного округа от 23 марта 2003 г. N А56-20324/02// СПС ГАРАНТ-Максимум Платформа F1 Эксперт, версия от 07.04.2009г. 12. Постановление ФАС Московского округа от 23 октября 2003 г. N КГ-А40/7958-03; Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 5 июля 2004 г. N Ф04/3668-819/А46-2004 // СПС ГАРАНТ-Максимум Платформа F1 Эксперт, версия от 07.04.2009г. 13. Постановление ФАС Северо-Западного округа от 17 февраля 2004 г. N А66-4844-03 // СПС ГАРАНТ-Максимум Платформа F1 Эксперт, версия от 07.04.2009г. 14. Обзор судебной практики Верховного Суда РФ (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24 декабря 2014 г.) 15. Обзор арбитражной практики по оспариванию отказов в выкупе нежилых помещений в порядке ст. 198 АПК РФ за 2013-2014 год https://zakon.ru/blog/2015/10/28
Отрывок из работы

Глава 1. Приватизация государственного и муниципального имущества Параграф 1.Отдельные этапы истории развития приватизации в России В современном мире нет ни одной страны, где бы государство устранилось от хозяйственной деятельности. В то же время преобладание государственной формы собственности в экономике страны приводит к государственной монополии, которая пагубна для развития экономики, потребителя, населения и чрезвычайно выгодна производителю. Однако, гипертрофированное огосударствливание экономики приводит к стагнации промышленности, препятствуют функционированию рыночных механизмов, обеднению страны и народа. Приватизация представляет собой особый способ передачи имущества из публичной в частную собственность, связанный с отчуждением большого количества объектов, находившихся в публичной собственности в силу особенностей организации прежней, огосударствленной экономики. Она является временной, переходной мерой по формированию материальной базы для развития рыночного хозяйства и соответствующего ему нормального, а не урезанного имущественного оборота. Этим, в частности, объясняется отсутствие специальных норм о приватизации в Гражданском кодексе и в других общих актах гражданского законодательства. Под приватизацией обычно понимается институт, относящийся к сфере правового регулирования права собственности и означающей прекращение права государственной собственности на определенное имущество и возникновение права частой собственности на него. Следует отметить, что в подходах к определению понятия «приватизация» нет единства. Ученые выдвигают обширный список действий, которые могут быть квалифицированы как приватизация. Так американские авторы воспринимают ее как «стратегию и методы, имеющие своей целью передачу (трансформацию) системы производства или системы обеспечения общественных нужд от правительственных (государственных) органов к частному сектору. Английские правоведы полагают, что приватизация выступает как трансформация государственной собственности в частную, негосударственную . Законодательной основой приватизации явились законы Российской Федерации от 4 июля 1991 г. «О приватизации жилищного фонда в РСФСР», от 23 декабря 1992 г. «О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, индивидуального жилищного строительства» и Закона РСФСР от 3 июля 1991 г., «О приватизации государственных и муниципальных предприятия в РСФСР». В последнем законе было дано определение приватизации, что это « - приобретение гражданами, акционерными обществами (товариществами) у государства и местных Советов народных депутатов в частную собственность предприятий, цехов, производств, участков, иных подразделений этих предприятий, выделяемых в самостоятельные предприятия: оборудования, зданий, сооружений, лицензий, патентов и других материальных и нематериальных активов ликвидированных предприятий и их подразделений: долей (паев, акций) государственных и местных Советов народных депутатов в капитале акционерных обществ (товариществ): принадлежащих приватизированным предприятиям долей (паев, акций в капитале иных акционерных обществ (товариществ), а также ассоциаций, концернов, союзов и других объединений предприятий».
Не смогли найти подходящую работу?
Вы можете заказать учебную работу от 100 рублей у наших авторов.
Оформите заказ и авторы начнут откликаться уже через 5 мин!
Похожие работы
Служба поддержки сервиса
+7(499)346-70-08
Принимаем к оплате
Способы оплаты
© «Препод24»

Все права защищены

Разработка движка сайта

/slider/1.jpg /slider/2.jpg /slider/3.jpg /slider/4.jpg /slider/5.jpg