Социальные гарантии женщин, проходящим службу в правоохранительных органах

Введение 3 Глава 1. Понятие социальной защиты сотрудников правоохранительных органов и ее нормативно-правовая основа 6 1.1 Понятие социальной защиты сотрудников правоохранительных органов и социальной защиты женщин, проходящим службу в правоохранительных органах 7 1.2 Система нормативных правовых актов о социальной защите женщин, проходящим службу в правоохранительных органах 17 Глава 2. Правовое регулирование отдельных видов социальной защиты женщин, проходящим службу в правоохранительных органах 22 2.1. Правовой статус женщин, проходящих службу в правоохранительных органах и его особенности 22 2.2. Особенности социальной поддержки сотрудников правоохранительных органов 26 Глава 3. Теоретические и практические вопросы профессии женщин, возникающие в результате прохождения службы в правоохранительных органах. Оптимизация и решение возникающих проблем 32 3.1 Теоретические основы и практические предпосылки проблем женщин, проходящим службу в правоохранительных органах 32 3.2 Проблемы женщин, возникающие при определенной профессии в структуре правоохранительных органов 36 3.3 Предложение по оптимизации вопросов деятельности женщин, проходящим службу в правоохранительных органах 44 Заключение 48 Список использованных источников и литературы 50

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // "Российская газета" от 4 июля 2020 г. N 144. 2. О военных судах Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 23.06.1999 N 1-ФКЗ (ред. от 08.12.2020)// "Собрание законодательства РФ", 28.06.1999, N 26, ст. 3170. 3. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 N 117-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 07.08.2000. N 32. Ст. 3340. 4. О Правительстве Российской Федерации: Федеральный Конституционный закон от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ (ред. от 28.12.2016) // Собрание законодательства РФ. 1997. - №51. – Ст. 5712. 5. О системе государственной службы Российской Федерации: федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ (ред. от 23.05.2016 N 143-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 02.06.2003. - № 22. - Ст. 2063. 6. О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный Закон РФ от 30 ноября 2011 г. № 342- ФЗ// Собрание законодательства РФ, 05.12.2011, N 49 (ч. 1), ст. 7020. 7. О полиции: Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 06.02.2020)// "Собрание законодательства РФ", 14.02.2011, N 7, ст. 900. 8. О судебной системе Российской Федерации: федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ (ред. от 05.02.2014 N 4-ФКЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 06.01.1997. - № 1. - Ст. 1. 9. О прокуратуре Российской Федерации: федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 (ред. от 31.12.2017 № 492-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 20.11.1995. - № 47. - Ст. 4472. 10. О Федеральной службе безопасности: федеральный закон от 03.04.1995 № 40-ФЗ (ред. от 07.03.2018 N 56-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 10.04.1995. - № 15. - Ст. 1269. 11. О государственной охране: федеральный закон от 27.05.1996 № 57- ФЗ (ред. от 07.03.2018 N 56-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 27.05.1996. - № 22. - Ст. 2594. 12. О таможенном регулировании в Российской Федерации федеральный закон от 27.11.2010 № 311-ФЗ (ред. от 29.12.2017 N 470-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 29.11.2010. - № 48. - Ст. 6252. 13. О Следственном комитете Российской Федерации: федеральный закон от 28.12.2010 № 403-ФЗ (ред. от 31.12.2017 N 492-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 03.01.2011. - № 1. - Ст. 15. 14. Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, войск национальной гвардии Российской Федерации: Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ (ред. от 27.12.2019) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 13. – Ст. 1474. 15. О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 19.07.2011 N 247-ФЗ (ред. от 31.07.2020)// "Собрание законодательства РФ", 25.07.2011, N 30 (ч. 1), ст. 4595. 16. О Дисциплинарном уставе органов внутренних дел Российской Федерации: Указ Президента РФ от 14 октября 2012 г. № 1377 (ред. от 07.04.2017) // Собрание законодательства РФ. 2012. № 43. – Ст. 5808. 17. О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации (вместе с "Общими положениями о вещевом обеспечении сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации в мирное время"): Постановление Правительства РФ от 13.10.2011 N 835 (ред. от 28.02.2020)// "Собрание законодательства РФ", 24.10.2011, N 43, ст. 6072. 18. О размерах коэффициентов и процентных надбавок и порядке их применения для расчета денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, проходящих военную службу (службу) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях: Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N 1237 //Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 3, ст. 436. 19. О повышении денежного довольствия военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти: Постановление Правительства РФ от 24.05.2021 N 772 // [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202105260032 (дата обращения 18.07.2021). 20. Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации: Федеральный закон от 29.11.2010 N 326-ФЗ (ред. от 24.02.2021)// "Собрание законодательства РФ", 06.12.2010, N 49, ст. 6422. 21. Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ (ред. от 26.05.2021)// "Собрание законодательства РФ", 01.01.2007, N 1 (1 ч.), ст. 18. 22. О страховых пенсиях: Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 30.04.2021) //"Собрание законодательства РФ", 13.01.2014, N 2 (часть II) (поправка). 23. О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей: Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1//[Электронный ресурс]. Режим доступа: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202105260032 (дата обращения 18.07.2021). 24. О статусе судей в Российской Федерации: Закон РФ от 26.06.1992 N 3132-1 (ред. от 05.04.2021)//[Электронный ресурс]. Режим доступа: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202105260032 (дата обращения 18.07.2021). 25. О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов: Федеральный закон от 20.04.1995 N 45-ФЗ//(ред. от 05.04.2021)//[Электронный ресурс]. Режим доступа: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202105260032 (дата обращения 18.07.2021). 26. О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы": Федерального закона от 19 июля 2018 года N 197-ФЗ //Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 30, ст. 4532. 27. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 18 марта 2004 г. N 6-П "По делу о проверке конституционности части второй статьи 6 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в связи с запросами Верховного Суда Российской Федерации и Мещанского районного суда города Москвы"// Вестник КС РФ. 2004. N 2. 28. О порядке оказания сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, отдельным категориям граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, и членам их семей медицинской помощи и их санаторно-курортного обеспечения: Постановление Правительства РФ от 30.12.2011 N 1232//[Электронный ресурс]. Режим доступа: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202105260032 (дата обращения 18.07.2021). 29. Об утверждении формы и порядка выдачи листка освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции: Приказ Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, Министерства здравоохранения Российской Федерации от 01.10.2018 № 437/664н //[Электронный ресурс]. Режим доступа: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202105260032 (дата обращения 18.07.2021). 30. Об утверждении Правил ношения сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации форменной одежды, знаков различия и ведомственных знаков отличия: Приказ МВД России от 26.07.2013 N 575 (ред. от 18.09.2017)// Зарегистрировано в Минюсте России 10.09.2013 N 29930. 31. Об утверждении формы и порядка выдачи справки о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений за два календарных года, предшествующих году прекращения работы (службы, иной деятельности) или году обращения за справкой о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений, и текущий календарный год, на которую были начислены страховые взносы, и о количестве календарных дней, приходящихся в указанном периоде на периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если на сохраняемую заработную плату за этот период страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации не начислялись: Приказ Минтруда России от 30.04.2013 N 182н (ред. от 09.01.2017) // Российская газета. 21.06.2013. N 133. 32. Проект Приказа ФСИН России "Об утверждении должностей в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации, которые замещаются сотрудниками уголовно-исполнительной системы Российской Федерации мужского или женского пола (с учетом свойственных данному виду труда требований, а также характеристик условий труда)" // Текст документа приведен в соответствии с публикацией на сайте: URL: http://regulation.gov.ru/ по состоянию на 04.12.2018.// [Электронный ресурс]. URL: https:consultant.ru/ (дата обращения: 17.07.2021). 33. Андрианов А.С. Условия, влияющие на развитие профессиональных качеств сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации в процессе служебной деятельности. Государство и право в эпоху глобальных перемен: материалы международной научно-практической конференции. Барнаул: Барнаульский юридический институт МВД России, 2017. С.312-313. 34. Aндрианов A.O. Проблема совершенствования профессионально-психологической подготовки сотрудников полиции. Итоги науки в теории и практике 2015: сборник материалов XII Международной научно-практической конференции Евразийского Научного Объединения. 2015. С. 65 - 67. 35. Aндрианов АС., Медведев И.В. Aдаптированность слушателей первоначального обучения образовательных учреждений МВД России к учебной деятельности средствами пропаганды здорового образа жизни.// Проблемы современного педагогического образования. Серия: Педагогика и психология: сборник научных трудов. Ялта: РИО ГПА, 2017; Вып. 55; Ч. 4.С.23-28. 36. Арестова Е.Н. К вопросу о понятии и системе органов внутренних дел // Е.Н. Арестова. Российский следователь. 2007. № 24. ? С. 33-35. 37. Баранов В.Е. Формирование готовности к боевой деятельности у курсантов вузов МВД России с использованием комплексных занятий по физической и огневой подготовке. Сборник материалов X международной научно-практической конференции. ФГКОУ ВО «Орловский юридический институт Министерства внутренних дел России имени В.В. Лукьянова», 2016. С. 758-79. 38. Бобров А.М. Комментарий к Федеральному закону от 19 июля 2018 г. N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" (постатейный) / А.М. Бобров. Пермь: Пермский государственный национальный исследовательский университет, 2019. 260 с. 39. Бобров А.М. О некоторых аспектах государственной службы женщин в правоохранительных органах (на примере службы в органах внутренних дел и в уголовно-исполнительной системе) / А.М. Бобров, К.А. Селихова // Вестник Пермского института ФСИН России. 2020. N 1(36). С. 10 - 17. 40. Гайдов В. Б. Правоохранительная служба в органах внутренних дел Российской Федерации: Учебное пособие. М.: ЦОКР МВД России. 2009. 152с. 41. Галиева Г.И. Психологические проблемы женщин – сотрудников правоохранительных органов // Гуманитарные научные исследования. 2017. № 4 [Электронный ресурс]. URL: https://human.snauka.ru/2017/04/23440 (дата обращения: 21.06.2021) 42. Джихарь Е.А. Применение мер поощрения в ходе реформирования системы органов внутренних дел РФ // Студенческий форум. – 2017. – № 4. – С. 48-52. 43. Елфимова Е.В., Еремеев Ю.А. Предложения по совершенствованию законодательства в сфере социальной защиты сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации // Проблемы обеспечения, реализации, защиты конституционных прав и свобод человека. 2016. № 5. С. 63-72. 44. Коротких В.Н. Гендер в деятельности органов внутренних дел: социальный анализ проблемы // Вестник Краснодарского университета МВД России. 2016. № 4 (34). С. 153-156. 45. Кузнецова О.В. Личностные детерминанты эффективности служебной деятельности женщин-сотрудников органов внутренних дел // Психопедагогика в правоохранительных органах. 2016. № 2. С. 37-41. 46. Рахматуллин А. Ф. Особенности правового статуса сотрудников органов внутренних дел как представителей правоохранительных органов современной России // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. 2012. №20. –С. 182. 47. Россинский Б.В. Административное право: Учебник для вузов/Б.В.Россинский, Ю.Н.Старилов - М.: Юр.Норма, НИЦ ИНФРА-М, 2019. - 566 с. С. 5 48. Саранкина Ю.А. Некоторые аспекты социальной защиты сотрудников органов внутренних дел на современном этапе // Евразийский юридический журнал. 2016. № 2 (93). С. 273-275. 49. Студеникин С.С. Советское административное право: Учеб. М.: Гос. изд-во юрид. лит., 1949. С. 79. 50. Хитрова, А.А. Особенности социальной защиты женщин - сотрудников правоохранительных органов [Электронный ресурс] // А.А. Хитрова, Е. М. Рузаева Modern Science,2020. - № 4-4. - С. 182-187.

Реалии современной России, к большому сожалению, свидетельствуют о неуклонном снижении доли мужского населения, способного служить в различных правоохранительных органах. Вместе с тем, в служебной деятельности правоохранительных органов, и уголовно-исполнительной системы в том числе, увеличивается доля сотрудников-женщин. По нашему мнению, это обусловлено не только объективными демографическими процессами, но и изменениями характера служебных функций сотрудников в системе правоохранительных органов, происходящими в ходе проводимой государством административной реформы. Следует отдать должное и достаточно высоким карьерным амбициям женщин–сотрудников, которые мало чем отличаются от амбиций мужских. В настоящее время женщины в правоохранительных органах имеют практически такие же реальные шансы для продвижения по службе, как и мужчины, и активно их используют. Особенности службы сотрудников-женщин в правоохранительных органах заключаются в том, что помимо собственно службы женщины выполняют еще и свою биологическую функцию, связанную с материнством, а также функцию семейно-бытовую.