Актуальность темы. Состав административного правонарушения занимает в административном праве особое место. Его правовое значение заключается в том, что он является основанием привлечения субъекта к административной ответственности, а подробное изучение вопроса о составе административного правонарушения способствует правильной квалификации деяния и корректному применению мер административного наказания. Таким образом, обратная ситуация, когда состав административного правонарушения отсутствует, говорит об отсутствии и основания административной ответственности, что должно влечь освобождение от таковой. На сегодняшний день в административно-правовой науке возникают вопросы касательно понятия состава административного правонарушения.
Административное и уголовное законодательство – наиболее динамично видоизменяющаяся в последние годы часть российского правового поля. Действующее в данной сфере законодательство перманентно реформируется. Зачастую принимаются взаимоисключающие решения о криминализации и декриминализации деяний, появляются новые составы административных правонарушений и преступлений, нередко идентичных по целому ряду составообразующих признаков. В отечественной юридической науке такие составы принято именовать смежными.
Тем самым, актуальность проблематики разграничения административных правонарушений и преступлений обусловлена законодательной тенденцией, связанной с переводом уголовных преступлений в разряд административных правонарушений.
Степень изученности темы. Развитию научных взглядов на подготовку к рассмотрению дела об административном правонарушении способствовали научные исследования об административной ответственности таких ученых, как: А.П. Алёхин, Д.Н. Бахрах, Ф.П. Васильев, И.И. Веремеенко, И.А. Галаган, В.В. Головко, В.А. Гуреев, А.С. Дугенец, И.Я. Дюрягин, А.А. Кармолицкий, В.Я. Кикоть, И.Ш. Килясханов, А.В. Кирин, Ю.М. Козлов, Н.М. Конин, П.И. Кононов, Е.В. Ламонов, М.А. Лапина, И.В. Максимов, А.В. Мартынов, А.И. Стахов, О.В. Панкова, Н.И. Побежимова, Л.Л. Попов, О.С. Рогачёва, Б.В. Россинский, Н.Г. Салищева, П.П. Серков, И.А. Скляров, А.Ю. Соколов, Ю.П. Соловей, О.М. Соловьева, В.Д. Сорокин, Ю.Н. Старилов, М.С. Студеникина, Ю.А. Тихомиров, А.П. Шергин, А.Ю. Якимов и др.
Цель исследования: рассмотреть понятие и сущность административного правонарушения, признаки, отличающие его от других правонарушений.
Задачи исследования:
– рассмотреть понятие административного правонарушения и его признаки;
– определить признаки, отличающие административное правонарушение от иных видов правонарушений;
– рассмотреть понятие состава административного правонарушения и его элементы;
– охарактеризовать виды составов административных правонарушений;
– охарактеризовать Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях как гарантия обеспечения процессуальных прав участников производства по делам об административных правонарушениях.
Анализ источников и литературы. В работе рассматривается Уголовный кодекс РФ, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, научные работы следующих авторов: Р.В. Амелин, М. М. Бабаев, Д. Н. Бахрах, С. Н. Братановский, С. П. Грубцова, Ю. И. Мигачев, А. М. Мурсалов, Р. С. Поздышев, А. В. Жильцов, В. Р. Кисин, Д. А. Ковлагина, А. В. Куракин, А. С. Телегин, другие.
?
