Введение.
Актуальность исследования. Действующая Конституция 1993 года кардинально изменила политическое устройство и общественную жизнь страны и направила ее в демократическое русло. Одной из основополагающей идей является конституционное положение о высшей ценности человека.
Вместе с тем одним из законных способов ограничить конституционные права гражданина – это попадание его под уголовное судопроизводство. Так как оно являясь продолжением деятельности государства, призвано осуществлять защиту личности, ее прав и свобод через специально уполномоченные органы и их должностных лиц от преступлений. Цель уголовного судопроизводства, как защита личности от преступлений, так и защита от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения прав и свобод.
Согласно Уголовному кодексу преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания. Уголовная ответственность как категория уголовного права неразрывно связана с преступлением. Уголовная ответственность как разновидность юридической ответственности представляет собой обязанность давать отчет именно за преступление. Единственным основанием уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления.
Как выразился французский философ эпохи Просвещения Монтескье «Несправедливость по отношению к личности представляет собой угрозу для всего общества». Лицо, осуществляющее уголовное судопроизводство, наделено широкими полномочиями, способно ограничить многие права и интересы личности и гражданина, в том числе, закрепленные в Конституции. Но не всегда бывает так, что лицо действует по закону. И в результате от таких незаконных и неправомерных действий пострадает личность, ее права и свободы. От этого страдает не только гражданин, но и правоохранительные органы и государство. Так как в результате общество будет негативно относится как к органам, осуществляющих правосудие, так и к государству. Такие нарушения представляют реальную опасность гражданину, который являясь заведомо невиновным, привлекается к уголовной ответственности.
Самым популярным способом нарушения законов является незаконное возбуждение уголовного дела, неправомерное постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого, нарушение требования законности при проведении следственных действий. Все это можно отнести к статье 299 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) (привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности).
Цифры официальной статистики не отражают реального положения дел в сфере соблюдения прав и законных интересов граждан при производстве предварительного расследования. В частности, по данным Главного информационно-аналитического центра МВД России, преступлений, предусмотренных статьёй 299 УК РФ (привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности) было зарегистрировано:
в 1997 г. - 7,
в 1998 г. - 4,
в 1999 г. - 3,
в 2000 г. - 6,
в 2001 г. - 10,
в 2002 г. - 3,
в 2003 г. - 6,
в 2004 г. - 4,
в 2005 г. - 4,
в 2006 г. - 9,
в 2007 г. – 3.
То есть за 11 лет было выявлено всего 59 преступлений, предусмотренных статьёй 299 УК РФ. Можно смело утверждать, что рассматриваемое преступление является высоколатетным.
Цель работы заключается в осуществлении научно-практического анализа случаев и фактов ответственности за привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности, в том числе связанных с пожарами, а также выяснение проблемных аспектов и путей их преодоления.
Задачами работы являются:
1. Историко-правовой анализ привлечения заведомо невиновного к уголовной ответственности.
2. Изучение проблем в уголовном праве, связанных с вопросом привлечения к уголовной ответственности.
3. Дать характеристику объекта и объективной стороны привлечения заведомо невиновного к уголовной ответственности.
4. Провести изучение субъективных характеристик привлечения заведомо невиновного к уголовной ответственности.
5. Проанализировать квалифицирующие признаки и ответственность по составу преступления, предусмотренного статьей 299 УК РФ.
Объект работы представлен общественными отношениями, связанными с основаниями и порядком определения ответственности за привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности, в том числе с преступлениями и правонарушениями, совершаемые в дознании ФПС ГПС МЧС России.
Предмет работы заключается в изучении нормативно-правовой базы, судебной и правоприменительной практики в части статьи 299 УК РФ (ответственность за привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности или незаконное возбуждении уголовного дела).
Методологическую основу работы составляют общенаучный, диалектический метод, метод познания, исторический и системный подход, философские, формально-логические методы: анализ, синтез, описание, сравнение, моделирование, статистический, а также социологический и другие приемы исследования.
Нормативной основой работы явились нормы действующего уголовного, уголовно-процессуального, конституционного и других отраслей российского права. В процессе работы была проанализирована философская, историческая, психологическая, уголовно-правовая и уголовно-процессуальная литература и иное законодательство по исследуемой проблеме.
Эмпирическая основа исследования состоит из статистических данных, подготовленных Главным информационно-аналитическим центром МВД РФ, Генеральной прокуратурой РФ, МЧС России, Судебным департаментом при Верховном Суде РФ и др.
Также в работе использовались научные труды таких ученых, как: Таганцева, Сергеевского, Рарог, Кауфмана, Неклюдова, Фойницкого, Курляндского, Брайнина, Малкова, Вышнинского, Случевского, Козаченко, Строгович и др.
Структура работы обусловлена целью и задачами исследования. В работе присутствует введение, основная часть, в которой содержится две главы и пять параграфов, а также заключение, где собраны основные выводы по работе, список использованных источников.
