Отчет о прохождении преддипломной практики в МКУ «УСЗН Пролетарского района г. Ростова-на-Дону» по модулю ПМ. 02 «Организационное обеспечение деятельности учреждений социальной защиты населения и органов Пенсионного фонда Российской Федерации»

ВВЕДЕНИЕ ХАРАКТЕРИСТИКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МКУ «УСЗН ПРОЛЕТАРСКОГО РАЙОНА Г. РОСТОВА-НА-ДОНУ» Анализ действующего законодательства в области пенсионного обеспечения и социальной защиты населения Планирование и организация работы МКУ «УСЗН Пролетарского района г. Ростова-на-Дону» Ознакомление с основными целевыми программами учреждения ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ОТДЕЛА АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ МКУ «УСЗН ПРОЛЕТАРСКОГО РАЙОНА Г. РОСТОВА-НА-ДОНУ» Алгоритмы выявления и осуществления учета лиц, нуждающихся в социальной защите. Направления деятельности по оказанию помощи различным категориям семей Документооборот для определения права получения государственной социальной помощи и методика проведения проверок правильности назначения социальной помощи Консультирование граждан по вопросам социальной защиты населения. Статистические и другие виды отчетности ПРОБЛЕМНЫЕ АСПЕКТЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАЖДАН СОЦИАЛЬНЫМ ОБЕСПЕЧЕНИЕМ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОРГАНОВ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ НА ПРИМЕРЕ МКУ «УСЗН ПРОЛЕТАРСКОГО РАЙОНА Г. РОСТОВА-НА-ДОНУ» ЗАКЛЮЧЕНИЕ СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ПРИЛОЖЕНИЯ

1 «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Информационно-правовой ресурс «Консультант плюс», режим доступа http://www.co№sulta№t.ru// (дата доступа к ресурсу 22.04.2022); 2 «Семейный кодекс Российской Федерации» от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 02.07.2021) // Информационно-правовой ресурс «Консультант плюс», режим доступа: http://www.co№sulta№t.ru// (дата обращения к ресурсу 28.04.2022); 3 «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 09.03.2021) // Информационно-правовой ресурс «Консультант плюс», режим доступа: http://www.co№sulta№t.ru// (дата обращения к ресурсу 28.04.2022); 4 Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ (ред. от 28.01.2022, с изм. от 17.03.2022) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» // Информационно-правовой ресурс «Консультант плюс», режим доступа http://www.co№sulta№t.ru// (дата доступа к ресурсу 12.05.2022); 5 Федеральный закон от 03.10.2018 № 349-ФЗ «О ратификации Конвенции о минимальных нормах социального обеспечения (Конвенции № 102)» // Информационно-правовой ресурс «Консультант плюс», режим доступа http://www.co№sulta№t.ru// (дата доступа к ресурсу 12.05.2022); 6 Федеральный закон от 28.12.2013 № 424-ФЗ (ред. от 26.05.2021) «О накопительной пенсии» // Информационно-правовой ресурс «Консультант плюс», режим доступа http://www.co№sulta№t.ru// (дата доступа к ресурсу 22.04.2022); 7 Федеральный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ (ред. от 11.06.2021) «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» // Информационно-правовой ресурс «Консультант плюс», режим доступа http://www.co№sulta№t.ru// (дата доступа к ресурсу 12.05.2022) 8 Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 08.03.2022) «О страховых пенсиях» // Информационно-правовой ресурс «Консультант плюс», режим доступа http://www.co№sulta№t.ru// (дата доступа к ресурсу 22.04.2022); 9 Федеральный закон от 29.11.2010 № 326-ФЗ (ред. от 06.12.2021) «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» // Информационно-правовой ресурс «Консультант плюс», режим доступа http://www.co№sulta№t.ru// (дата доступа к ресурсу 22.04.2022); 10 Федеральный закон от 30.04.2008 № 56-ФЗ (ред. от 30.12.2021) «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» // Информационно-правовой ресурс «Консультант плюс», режим доступа http://www.co№sulta№t.ru// (дата доступа к ресурсу 12.05.2022); 11 Федеральный закон от 29.11.2007 № 282-ФЗ (ред. от 11.06.2021) «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» // Информационно-правовой ресурс «Консультант плюс», режим доступа http://www.co№sulta№t.ru// (дата доступа к ресурсу 12.05.2022); 12 Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ (ред. от 30.12.2021) «О несостоятельности (банкротстве)» // Информационно-правовой ресурс «Консультант плюс», режим доступа http://www.co№sulta№t.ru// (дата доступа к ресурсу 22.04.2022); 13 Федеральный закон от 24.07.2002 № 111-ФЗ (ред. от 11.06.2021) «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» // Информационно-правовой ресурс «Консультант плюс», режим доступа http://www.co№sulta№t.ru// (дата доступа к ресурсу 12.05.2022); 14 Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ (ред. от 08.03.2022) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» // Информационно-правовой ресурс «Консультант плюс», режим доступа http://www.co№sulta№t.ru// (дата доступа к ресурсу 22.04.2022); 15 Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ (ред. от 08.12.2020) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» // Информационно-правовой ресурс «Консультант плюс», режим доступа http://www.co№sulta№t.ru// (дата доступа к ресурсу 12.05.2022); 16 Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ (ред. от 21.12.2021) «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» // Информационно-правовой ресурс «Консультант плюс», режим доступа http://www.co№sulta№t.ru// (дата доступа к ресурсу 12.05.2022); 17 Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ (ред. от 30.04.2022) «О государственной социальной помощи» // Информационно-правовой ресурс «Консультант плюс», режим доступа http://www.co№sulta№t.ru// (дата доступа к ресурсу 12.05.2022); 18 Федеральный закон от 07.05.1998 № 75-ФЗ (ред. от 02.07.2021) «О негосударственных пенсионных фондах» // Информационно-правовой ресурс «Консультант плюс», режим доступа http://www.co№sulta№t.ru// (дата доступа к ресурсу 12.05.2022); 19 Федеральный закон от 16.07.1999 № 165-ФЗ (ред. от 26.05.2021) «Об основах обязательного социального страхования» // Информационно-правовой ресурс «Консультант плюс», режим доступа http://www.co№sulta№t.ru// (дата доступа к ресурсу 12.05.2022); 20 Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ (ред. от 30.12.2021) «Об актах гражданского состояния» // Информационно-правовой ресурс «Консультант плюс», режим доступа http://www.co№sulta№t.ru// (дата доступа к ресурсу 22.04.2022); 21 Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ (ред. от 30.12.2021) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» // Информационно-правовой ресурс «Консультант плюс», режим доступа http://www.co№sulta№t.ru// (дата доступа к ресурсу 22.04.2022); 22 Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ (ред. от 28.06.2021) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» // Информационно- правовой ресурс «Консультант плюс», режим доступа http://www.co№sulta№t.ru// (дата доступа к ресурсу 12.05.2022); 23 Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ (ред. от 30.04.2022) «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» // Информационно-правовой ресурс «Консультант плюс», режим доступа http://www.co№sulta№t.ru// (дата доступа к ресурсу 12.05.2022); 24 Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ (ред. от 26.03.2022) «О ветеранах» // Информационно-правовой ресурс «Консультант плюс», режим доступа http://www.co№sulta№t.ru// (дата доступа к ресурсу 12.05.2022); 25 Закон РФ от 19.04.1991 № 1032-1 (ред. от 19.11.2021) «О занятости населения в Российской Федерации» // Информационно-правовой ресурс «Консультант плюс», режим доступа http://www.co№sulta№t.ru// (дата доступа к ресурсу 22.04.2022); 26 Постановление Правительства РФ от 24.11.2014 № 1239 (ред. от 16.03.2018) «Об утверждении Правил размещения и обновления информации о поставщике социальных услуг на официальном сайте поставщика социальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» // Информационно-правовой ресурс «Консультант плюс», режим доступа: http://www.co№sulta№t.ru// (дата обращения к ресурсу 28.04.2022); 27 Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (ред. от 11.03.2021) «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» // Информационно-правовой ресурс «Консультант плюс», режим доступа http://www.co№sulta№t.ru// (дата доступа к ресурсу 12.05.2022); 28 Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 (ред. от 26.11.2020) «О порядке и условиях признания лица инвалидом» // Информационно-правовой ресурс «Консультант плюс», режим доступа http://www.co№sulta№t.ru// (дата доступа к ресурсу 22.04.2022); 29 Постановление Правительства РФ от 29.07.1998 № 857 (ред. от 18.03.2021) «Об утверждении устава Федерального фонда обязательного медицинского страхования» // Информационно-правовой ресурс «Консультант плюс», режим доступа http://www.co№sulta№t.ru// (дата доступа к ресурсу 22.04.2022); 30 Постановление Правительства РФ от 12.02.1994 № 101 (ред. от 14.07.2021) «О Фонде социального страхования Российской Федерации» // Информационно-правовой ресурс «Консультант плюс», режим доступа http://www.co№sulta№t.ru// (дата доступа к ресурсу 22.04.2022); 31 Указ Президента РФ от 07.05.2018 № 204 (ред. от 21.07.2020) «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» // Информационно-правовой ресурс «Консультант плюс», режим доступа http://www.co№sulta№t.ru// (дата доступа к ресурсу 12.05.2022); 32 Приказ Минтруда России от 05.08.2021 № 546н ««Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии»...» // Информационно-правовой ресурс «Консультант плюс», режим доступа http://www.co№sulta№t.ru// (дата доступа к ресурсу 12.05.2022); 33 Приказ Минтруда России № 80н, Минздрава России № 131н от 27.02.2020 «Об утверждении Порядка информационного взаимодействия в целях проведения медико-социальной экспертизы между медицинскими организациями и бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах» // Информационно-правовой ресурс «Консультант плюс», режим доступа http://www.co№sulta№t.ru// (дата доступа к ресурсу 22.04.2022); 34 Приказ Минтруда России от 13.06.2017 № 486н (ред. от 15.12.2020) «Об утверждении Порядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и их форм» // Информационно-правовой ресурс «Консультант плюс», режим доступа http://www.co№sulta№t.ru// (дата доступа к ресурсу 22.04.2022); 35 Приказ Минтруда России от 28.10.2015 № 785н (ред. от 16.12.2016) «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по организации назначения и выплаты пенсии» // Информационно-правовой ресурс «Консультант плюс», режим доступа http://www.co№sulta№t.ru// (дата доступа к ресурсу 22.04.2022); 36 Приказ Минтруда России от 08.09.2015 № 616н (ред. от 28.08.2017) «Об утверждении Правил ведения пенсионной документации» // Информационно-правовой ресурс «Консультант плюс», режим доступа http://www.co№sulta№t.ru// (дата доступа к ресурсу 22.04.2022); 37 Приказ Минтруда России от 28.11.2014 № 958н (ред. от 29.12.2020) «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» // Информационно-правовой ресурс «Консультант плюс», режим доступа http://www.co№sulta№t.ru// (дата доступа к ресурсу 22.04.2022); 38 Постановление Правительства Ростовской области от 17.10.2018 № 643 «Об утверждении государственной программы Ростовской области «Социальная поддержка граждан» // Официальный портал Правительства Ростовской области. URL: https://www.do№la№d.ru/docume№ts/9721/ (дата обращения 22.04.2022 года); 39 Постановление Правительства Ростовской области от 15.10.2018 № 639 «Об утверждении государственной программы Ростовской области «Доступная среда» // Официальный портал Правительства Ростовской области. URL: https://www.do№la№d.ru/activity/1464/ (дата обращения 22.04.2022 года).

Право на пособия, выплачиваемые за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – ФСС РФ, Фонд), адвокаты приобретают, если они добровольно вступили в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уплатили за себя страховые взносы за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай. Обязательное социальное страхование адвокатов не предусмотрено. Для всех, добровольно вступивших в правоотношения с ФСС РФ в рамках социального страхования, пособия выплачиваются в следующих страховых случаях: – временная нетрудоспособность; – беременность и роды; – постановка женщин на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности (до 12 недель) – единовременно; – рождение ребенка – единовременно; – ежемесячное пособие по уход за ребенком (до 1,5 лет) – ежемесячно; – погребение. Для того чтобы зарегистрироваться в качестве страхователя, необходимо подать в отделение ФСС по месту жительства заявление, а также копию документа, удостоверяющего личность. Сделать это можно лично, в электронной форме через портал госуслуг, в МФЦ, посредством Почты России. В течение трех рабочих дней ФСС присваивает обратившемуся лицу регистрационный номер и код подчиненности, вносит данные о зарегистрированном страхователе в реестр страхователей и формирует уведомление о регистрации. Экземпляр уведомления вручается способом, который указан в заявлении (лично в отделении ФСС, почтой). Лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию, уплачивают страховые взносы в Фонд, исходя из стоимости страхового года. Она определяется как произведение минимального размера оплаты труда (МРОТ), установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, на тариф страховых взносов, указанный в подп. 2 п. 2 ст. 425 Налогового кодекса РФ, увеличенное в 12 раз. Уплата страховых взносов осуществляется не позднее 31 декабря текущего года, начиная с года подачи заявления о добровольном вступлении в данные правоотношения. Размер пособий по временной нетрудоспособности рассчитывается исходя из среднего заработка. Средний заработок для расчета пособий адвокатам и иным частнопрактикующим лицам (нотариусам, индивидуальным предпринимателям и проч.) приравнивается к МРОТ, установленному п. 2.1 ст. 14 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» на день наступления страхового случая. На размер пособия влияет и продолжительность страхового стажа. В силу п. 1 ст. 7 этого Закона пособие по временной нетрудоспособности выплачивается в размере: ? 100% от среднего заработка при страховом стаже 8 и более лет; ? 80% от среднего заработка при страховом стаже от 5 до 8 лет; ? 60% от среднего заработка при страховом стаже до 5 лет. В страховой стаж для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам включаются периоды работы застрахованного лица по трудовому договору, государственной гражданской или муниципальной службы, прохождения военной службы, а также иной деятельности, в течение которой гражданин подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.