В России государство традиционно было и остается одним из крупней-ших собственников в стране. Задачей каждого собственника является эффек-тивное использование принадлежащего ему имущества. Вместе с тем распоря-жение государственной собственностью всегда связано с функциями государ-ства. С целью реализации своей экономической функции государство специ-ально создает субъекты, которые осуществляют свою деятельность в граждан-ском обороте на основе государственного имущества. Одними из таких субъектов являются казенные предприятия, которые имеют в России глубокие исторические и правовые корни. В истории деятельности государственных предприятий был период, когда они не обладали ни хозяйственной, ни экономической самостоятельностью, их деятельность строилась на основе директив. В настоящее время казенные предприятия являются самостоятельными участниками гражданского оборота и присутствуют почти во всех отраслях экономики. При этом казенные предприятия должны создаваться, прежде всего, в неконкурентном секторе экономики, где объективно необходимо прямое государствен-ное вмешательство. Кроме того, государственными унитарными предприятиями монопольно осуществляются определенные виды экономической деятельности (например, эмиссия и хранение денежных знаков, посредничество в торговле продукцией военного назначения, производство, изготовление и переработка наркотических средств и психотропных веществ, производство алкогольной продукции). Государственные унитарные предприятия выступают в качестве обязательных подрядчиков по размещаемым государственным заказам, то есть выполняют социально приоритетные функции в сфере общественного производства и обслуживания, участвуют в создании и поддержании экономи-ческой и научно-технической инфраструктуры производства, в экологических программах, становятся главной формой участия и инструментом воздействия государства на экономику. Таким образом, действие унитарных предприятий в условиях рыночной экономики и преобладания частнопредпринимательских интересов является гарантией государства в осуществлении публичных интересов в имущественной сфере. Государство создает унитарные предприятия в случаях, когда производство товаров, выполнение работ, оказание услуг не может быть осуществлено иными субъектами, а так же вне зависимости от прибыльности или убыточности такой деятельности. Вместе с тем государственные унитарные предприятия должны стремиться к достижению позитивных финансовых результатов, заботиться об упрочении своей конкурентоспособности, ориентироваться на инициативность и инновации, быстро и гибко реагировать на сигналы рынка. Для того чтобы созданные государством предприятия действовали в гражданском обороте наравне с другими его участниками, необходимо создать экономические и правовые условия эффективного их функционирования в рыночной экономике. В последнее время в научной и публицистической литературе проявляется значительный интерес к деятельности казенных предприятий в современных условиях. Казенные предприятия обладают существенными особенностями в сравнении с другими юридическими лицами. Не вызывает сомнения, что создание и деятельность казенных предприятий будут представлять интерес так долго, как долго суждено существовать государ-ственному сектору экономики .
Цель работы – исследовать казенные предприятия, механизм их создания, систему управления и финансирования.
Задачи:
• раскрыть пoнятие, цели сoздание и принципы деятельнoсти казен-ных учреждений;
• изучить этапы становления казенных учреждений в Рoссии;
• рассмотреть пoрядoк планирoвания и финансирoвание расхoдoв в казенных учреждениях;
• проанализировать правoвoе регулирoвание деятельнoсти казенных учреждений в РФ;
• изучить особенности финансoвoй деятельнoсти казенных учрежде-ний;
• дать оценку прoблемам финансирoвания деятельности казенных учреждений.
Объектом работы являются казенные предприятия.
Предметом – правовой статус, планирование и финансирование расхoдoв казенных предприятий.
Работа состоит из введения, основной части, заключения, списка литера-туры и приложений.?
