ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования: Архив – это неотъемлемая часть системы сохранения историко-культурного наследия страны. Информационный потенциал архивов необходим для обеспечения растущих информационных потребностей общества, задач государственного устройства, развития науки и культуры, защиты конституционных прав граждан. От правильной организации работы архива напрямую зависит возможность удовлетворения не только повседневных, но и перспективных информационных потребностей – как отдельных граждан, так и государства в целом. Таким образом, изучение и оценка тенденций развития архивной отрасли, их влияния на деятельность архивных учреждений, оценка эффективности организации деятельности государственных архивов как основной части архивной системы страны имеет немаловажное значение.
Основными задачами архива являются: комплектование документами; учет, обеспечение сохранности, создание научно-справочного материала, использование документов, хранящихся в архиве; подготовка и своевременная передача документов Архивного фонда РФ на государственное хранение с соблюдением требований, устанавливаемых Государственной архивной службой РФ; осуществление контроля за формированием и оформлением дел в делопроизводстве суда.
В работе архива, сложно расставить приоритеты, так как все виды работ взаимообусловлены:
- без правильной организации комплектования архива невозможно сформировать полноценную и объективную работу;
- без проведения мероприятий по обеспечению сохранности документов накопленный и постоянно пополняющийся массив документов может быть утрачен;
- без полноценного использования архивных документов теряется смысл в самом хранении документов.
Таким образом, от правильной организации работы архивов зависят как перспективы пополнения Архивного фонда Российской Федерации, так и возможность информационного обеспечения государства, общества, граждан.
Вместе с тем, в настоящее время существует ряд проблем, снижающих эффективность работы. В значительной мере это связано с нерешенностью вопроса о разграничении полномочий в сфере архивного дела, утратой ведомственной системы подчинения, тенденцией к оптимизации штатной численности без учета нагрузки сотрудников, снижением статуса учреждений архивной отрасли, материально-техническими и кадровыми проблемами архивов. Это определяет актуальность темы исследования, поскольку выявление актуальных проблем позволит определить направления их решения и, соответственно, повысить эффективность работы государственных и муниципальных архивов в современных условиях.
Целью исследования является оценка эффективности организации работы архивов на современном этапе.
Задачи исследования:
- определить место государственных и муниципальных архивов в системе архивных учреждений, выявить взаимосвязь с другими элементами системы;
- выявить динамику в организации работы государственных и муниципальных архивов, приоритеты планирования при выполнении отдельных видов работ;
- исследовать нормативно-правовую базу, регламентирующую работу архивов;
- исследовать основные направления деятельности государства в архиве суда.
Объект исследования: деятельность государства в архивном деле.
Предмет исследования: организационно-правовые и методические принципы работы архивов.
Основными методами исследования являлись: метод наблюдения, метод опроса, математические методы, используемые для выявления и оценки количественных изменений показателей деятельности учреждений, метод анализа, метод синтеза.
Основными источниками для проведения исследования являются законодательные и иные нормативные правовые акты, составляющие архивное законодательство.
В частности, Федеральный закон «Об архивном деле в Российской Федерации», (далее ФЗ №125) , Положения о Министерстве культуры Российской Федерации, о Федеральном архивном агентстве, об уполномоченных органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере архивного дел и т.д. Анализ данных источников позволит установить взаимосвязь, характер и форму взаимодействия учреждений архивной системы.
Следует отметить, что, несмотря на существующие исследования, данная тема нуждается в дальнейшей проработке по нескольким причинам.
Во-первых, по мере реализации архивного и смежного законодательства выявляются практические проблемы, что, в свою очередь, предполагает необходимость его оценки и выявления направлений совершенствования. Кроме того, систематические изменения условий деятельности архивов определяют необходимость постоянного пересмотра принципов организации их деятельности.
Структура работы включает введение, три главы, три параграфа в первой главе, два параграфа во второй главе, два параграфа в третьей главе, заключение, список использованных источников, приложение.