Глава 1. История, закономерности и формы возникновения государства и права.
1.1 Формирование теорий возникновения государства и права.
В древние века познание окружающего мира осуществлялось мыслителями в рамках такой универсальной науки, как философия, которая наряду с логикой, этикой, математикой, физикой, медициной изучала проблемы государственной и правовой жизни общества в контексте свойственного ей научного мировосприятия.
Мысль правовой государственности как более объективного устройства общества впервые сформировалась у древних греков в виде духовного образа реального полиса, который обязан был представлять собой союз людей, подчиняющихся общему и справедливому закону.
Перед началом изучения дисциплина теория государства и права прошла долгий путь развития.
Основные этапы развития:
Исходные положения зародились в таких древних государствах, как Индия, Китай, Греция, Рим. Большой вклад в теоретическое развитие внесли Платон (работа «Государство», «Законы»), Аристотель («Политика»), Цицерон («О государстве»). В этот период были выявлены тонкости юридических отношений в Риме, которые получили наибольшее представление в Кодексе Юстиниана.
Второй этап относится к средним векам.
Наиболее крупное явление того периода на Востоке стало возникновение Мусульманского права, которое базировалось на исламе и способствовало распространению и превращению его в одну из мировых вероисповеданий. В Европе происходило переосмысление римского права, формирование канонического и “общего права”. Подобным образом, представители французской школы гуманистов стремились изучать римское право в системном виде, сопоставляя его положения с предпосылками обычного и церковного права. В средневековой Руси размышления о государстве, законе имели патриархально- религиозный характер, подтверждение тому есть у Иллариона в “Слове о Законе и благодати”, а также в Повести временных лет и др. источниках.
Следующий период - переход от Средневековья к Новому время. Эпоха Возрождения.
На данный этапе происходит переворот «в умах людей», экономических, политических и юридических отношениях.
Возникают такие неповторимые произведения, как «Государь» Никколо Маккиавели, «Политический трактат» Бенедикт Спинозы, «Два трактата о правлении» Джон Локка и др. Они отображали двойственность и сложность того периода. Их объединяла одна цель - улучшить управление государством, более полно использовать возможности закона, обнаружить взаимоотношения политики и права.
Последним этапом является Новое время ( 17-19 век). Теоретические исследования носят постоянный системный характер. На данном этапе великие философы и просветители сформулировали и зафиксировали в Декларациях и Конституциях основные положения о демократии, о разделении властей, республике как о форме государства, естественном праве, неотъемлемых правах человека.
В настоящее время дисциплины по государству и праву связываются различными философскими и иными научными течениями методологического характера (марксизм, нормативизм, религиозные концепции и другие).
Теория Государства и Права -фундаментальная юридическая наука, которая изучает сущность, наиболее общие закономерности и тенденции происхождения, развития и функционирования государства и права в их постоянном взаимодействии, также формирует общие для всех юридических наук понятия и категории.
В отличии от иных гуманитарных наук теория государства и права содержит в себе юридический характер, исследует, в первую очередь, юридический аспект социальных явлений. Периодически в предмет теории государства и права включают неправовые категории, которые позволяют как можно лучше осмыслить юридические процессы. Это, например, гражданское общество, политическая система, нравственность, культура, общественное сознание и некоторые другие. Государство и право изучается целым комплексом юридических наук, которые образуют особую систему научного познания - правоведение.
Теория государства и права одновременно с историческим исследует и современный «разрез» государственно-правовых явлений. Предметом исследования выступают правовые и государственные системы прошлого и настоящего, их закономерности, взаимосвязи, генезис (развитие), общие проблемы и перспективы. Таким образом, теорию государства и права интересует прошлое, настоящее и будущее государства и права.
Структура теории государства и права соединяет два блока - общую теорию государства и общую теорию права. Необходимо отметить, что и право, и государство – независимые друг от друга социальные явления и объекты исследования. Однако существуют факторы, которые позволяют объединить их изучение в рамках единой научной дисциплины. Это общие группы, такие, как общество, социальное управление, публичная власть, реализующиеся в данных явлениях; общий генезис.
Государство и право возникают примерно в одно время, в следствии одних и тех же обстоятельств; общие закономерности развития государства и права; соответствие исторических типов государственных и правовых систем; государство и право тесно связаны друг с другом, не могут существовать раздельно, взаимовлияют и взаимодействуют друг на друга.
Право - атрибутивный признак государства. Государство не может существовать без надлежащей правовой системы. Права без государства тоже не бывает. Данные факторы способствуют изучению государства и права в их взаимодействии, а также в единстве. В то же время, несмотря на взаимосвязь, государство и право можно рассматривать и как достаточно автономные объекты исследования. Можно сделать вывод, что государство и право возможно изучать не только как самостоятельные, но и как взаимосвязанные социальные явления, которые способны дополнять друг друга.
Как и любая другая наука, теория государства и права осуществляет конкретные функции, характеризующие ее теоретическую и практическую значимость с целью прогрессивного преобразования общественной жизни.
Познавательная функция проявляется в познании и объяснении процессов и явлений государственной и правовой жизни общества. Теория государства и права изучает в обобщенном виде государственно-правовую надстройку, кроме того, объясняет конкретные процессы ее развития, выявляет, закономерности, лежащие в основе данных процессов, определяет их сущность и содержание.
Эвристическая функция. Теория государства и права не ограничивается познанием и обоснованием ключевых закономерностей государственно-правовой действительности. Проникая в глубь изученных закономерностей, уясняя тенденции и взаимосвязи с другими социальными явлениями, она открывает раннее неизвестные человечеству закономерности государственно-правовой жизни.
Прогностическая функция. Теория государства и права определяет действительность новых закономерностей, устанавливает устойчивые тенденции в развитии исследуемых ею явлений. Она создает научные гипотезы последующего становления государства и права, которые основываются на адекватном отражении их объективных закономерностей. Достоверность выдвигаемых гипотез проверяется практикой.
Теория государства и права выполняет данные функции, относящиеся к предмету исследования, основываясь как на собственных результатах, так и на данных других юридических наук. Отличительная черта данных функций в том, что они осуществляются в форме общетеоретического мышления, выявляющего логическим путем причинные и функциональные связи государственно-правовых явлений и определяющего общие закономерности их развития в освобожденном от отклонений и исторических совпадений виде.
1.2. Общие закономерности возникновения государства и права
Родоплеменной строй сменяется на государственность, при котором первобытное равенство и историческая первичная общественная форма собственности искореняют себя и происходит деление общества. Согласно марксистской точки зрения, государство-результат развития общества и столкновение интересов. Данному строю были присущи публичная власть и социальные нормы, которые регулировали поведение людей, но отсутствовал особый аппарат власти, который оказывал на общество принудительное воздействие.
В управлении делами участвовали все взрослые члены рода , основываясь на принципах равноправия, а все жизненно важные вопросы решались на общем собрании, которое также являлось высшей судебной инстанцией. Государство появляется лишь там, где классовые столкновения интересов не могут быть решены объективно, а общество, в свою очередь делится на эксплуататоров и эксплуатируемых.
Ф. Энгельс писал, что общество создает себе орган для защиты от внутренних и внешних нападений. Необходима была сила, которая бы смягчала столкновения, удерживала бы общество в пределах «порядка». Именно эта сила, происходит из общества и возвышает себя над ним, все больше обосабливается от него называется государством.
Экономические отношения- основа, причина абсолютно всех изменений, которые протекают в надстройке, к которой, в свою очередь, принадлежит государство. Со временем первобытные производственные коллективистские взаимоотношения начали видоизменяться и разрушаться. Три наиболее крупных общественных разделения труда (выделение скотоводства, разделение земледелия и ремесла, обособление слоя людей, которые заняты обменом-торговлей), постепенное усовершенствование орудий труда, накопление опыта привели к увеличению производительности труда, при котором возник значительный прибавочный продукт. С этого времени появляется возможность содержать большую группу людей, которые занимаются выполнением каких-либо общественно-значимых функций, группы, которая непосредственного участия в материальном производстве уже не принимает. Экономический базис основывается на частной собственности на средства производства, развивается под защитой и охраной государства. Государство, в свою очередь, возникает, чтобы сохранять его.
Переход от первобытного порядка к государственно-организованному обществу был сопровождаем образованием территориальной общины и развитием центров племенной жизни - укрепленных городов. Состав территориальной общины складывался не за счет родственных отношений, а соседством, расселением в определенной местности. С этого момента территория играла не мало важную роль в процессе формирования государственности.
Государство имеет следующие признаки:
Наличие публичной власти, отдельной от общества. В первобытном обществе публичная власть выражала интересы всего общества и не была обособленна от него; разделение населения на территории, в первобытном обществе все члены делились в зависимости от принадлежности к роду, племени. В условиях государства же население делится по признаку проживания на какой-либо определенной территории.
Также государство имеет определенные признаки, которые отличают его от других организаций, существующих в обществе. Государство -единственная организация, охватывающая все население страны, государство обладает суверенитетом. Суверенитет делится на внешний, независимость на международной арене, и внутренним, независимость от всякой иной власти страны. Следующим признаком является наличие аппарата принуждения
Только государство имеет право издавать общеобязательные для исполнения нормативные акты: законы, указы, постановления и т.п.
Государство возникает как закономерный итог естественного развития первобытного общества. Сущность любого явления есть основное, преобладающее в этом явлении, это совокупность характерных внутренних черт и качеств, без которых явление утрачивает свою особенность. Развитие, в свою очередь, включает в себя ряд взаимообусловленных и взаимосвязанных направлений развития общества, которые, в свою очередь способствуют дальнейшему росту производства.
Государство способно сформироваться только при условии достижения обществом определенного уровня экономического развития, что дает возможность содержать государственный аппарат.
Существует несколько подходов в исследовании данного вопроса. Классовый-подход, состоящий в рассмотрении государства, как машины для поддержания господства одного класса над другим (меньшинства над большинством), сущность такого государства заключается в диктатуре экономически и политически господствующего класса. Другой подход рассматривает сущность государства как общечеловеческие и общесоциальные начала. Изменения произошли и в социалистических, и в буржуазных западных государствах.
Государственный механизм превратился из орудия преимущественного подавления в средство реализации общих дел, инструмент достижения согласия и поиска компромиссов. Собственно по этой причине любое современное демократическое государство можно назвать орудием и средством социального компромисса по содержанию и правовым по форме.
На данный момент различаются два пути возникновения государства (западный и восточный), которые во многом зависят от наличия разделения сельской общины или ее сохраннения, что определялось конкретными условиями, в которых находилось общественное производство. Необходимость ирригационных работ обуславливала сохранение общин и общественных форм собственности на землю, что привело к появлению государственной собственности (возникало азиатское государство). Распад общин определялось, в свою очередь, возможностью эффективной обработки земли одной семьей, развивалась частная собственность. В результате чего возникало западное (рабовладельческое и феодальное) государство.
Государственный аппарат сформировался благодаря аппарату управления первобытного общества. Власть неизбежно оказывалась в руках родоплеменной знати, которая в свою очередь эксплуатировала оставшуюся часть социума.
Основные причины появления государства:
Необходимость совершенствования управления обществом в связи с его усложнением. Данное усложнение складывалось в процессе появления новых отраслей, развития производства, обособления социальных структур, разделения труда и т.д. Прошлый аппарат управления не мог обеспечить успешного руководства над процессами.
Потребность организации крупных общественных работ, которое влекло за собой объединение масс людей. Яркое проявление можно было наблюдать в регионах, где базовым производством было поливное земледелие, требовавшее строительства каналов, водоподъемников, поддержание оборудования в рабочем состоянии. Данная причина влекла за собой необходимость подавления сопротивления эксплуатируемых. С распадом первобытного общества происходит расслоение людей на богатых и бедных, в результате чего возникает эксплуатация меньшинством большинства. Кроме того, появляются антагонизмы и сопротивление части общества, которая была подвержена эксплуатации.
Необходимость поддержания общественного порядка, который обеспечил бы функционирование общественного производства, социальную устойчивость общества, его стабильность, в том числе и по отношению к внешнему воздействию соседних государств или племен.
Все это обеспечивалось поддержанием правопорядка, применением различных мер, в том числе и принудительных, чтобы все члены общества соблюдали нормы зарождающегося права, даже те, которые противоречат их интересам и кажутся несправедливыми.
Право формировалось одновременно и параллельно с государством. Их возникновение взаимосвязанно и взаимозависимо. Каждый новый шаг в развитии государства приводил к развитию правовой системы и наоборот .
Право в государстве выполняет роль фундамента в системе построения политической власти и выступает средством проведения политики конкретного государства. Государство, в свою очередь, является элементом в системе права, который устанавливает, применяет и гарантирует правовые нормы.
Возникновение права- длительный процесс, который протекал на протяжении многих лет. Сначала зарождались правовые принципы, правовые нормы и правоотношения. Они разрастались и укреплялись, в результате чего, постепенно сложились в единую и внутренне согласованную правовую систему конкретного общества.
Право не сразу приняло свою привычную форму. В первобытном обществе нормы и обычаи-правила поведения, которые со временем вошли в привычку в результате многократного повторения, балансировали общественные отношения. Также преобладало средство охраны обычая «табу»-обязательный и непререкаемый запрет.
В дальнейшем появляются:
1. Юридический прецедент- придание нормативной силы отдельным решениям судебным и административным органам по конкретным делам. Это письменное или устное решение судебного или административного органа, являющееся эталоном, образцом при рассмотрении последующих дел.
2. Нормативно-правовой акт- письменный документ соответствующего государственного органа, которым устанавливаются, изменяются или прекращаются нормы права, содержащие правила общего характера.
На основе вышеизложенного, можно сделать вывод, что в любом историческом обществе для поддержания определенного порядка необходимо регулирование с помощью социальных норм. Регулировать- направлять поведение людей, их групп, в целом общества, вводя их в определенные рамки. Следует различать виды регулирования- индивидуальное (регулирование поведения определенного лица в конкретном случае) и нормативное (регулирование поведения группы лиц с помощью общих правил, которые распространяются на всех и на все подобные случаи). Появление нормативного социального регулирования послужило толчком к становлению права.
Наука теории государства и права имеет свою методологию. Методология теории государства и права представляет собой комплес специальных приемов, средств научного познания действительности и способов. Если предмет науки показывает, что изучает наука, то метод – как и каким образом она это осуществляет. Основным принципом методологии науки теории государства и права является принцип объективной истины, определяющий выработку достоверного научного познания. Изучение государства и права основывается на различных философских, мировоззренческих и идеологических позиций.
Среди частных методов теории государства и права выделяются: метод сравнительного правоведения - соотношение государственно-правовых явлений различных сообществ (макросравнение) или в рамках только одного сообщества (микросравнение), выявление общих закономерностей и особенности их развития; метод исторического правоведения - государственно-правовые явления рассматриваются в динамике, с момента их появления вплоть до настоящего времени; метод анализа и синтеза - процессы мысленного разложения целого на составные его части и воссоединение целого из частей, а также классификация объектов исследования; социологический метод - наблюдение, анкетирование, статистический анализ, получение и математическая обработка исходных сведений, к примеру, в правоохранительной сфере, государственно-правовой эксперимент; формально-юридический метод - изучение и объяснение нормативного материала, текстов источников права.
Глава 2. Теории происхождения государства и права.
2.1. Классические теории происхождения государства и права
Теологическая теория происхождения государства и права- гипотеза, согласно которой, государство и право появились по воле Бога.
Основоположниками данной теории являются Фома Аквинский и Аврелий Августин. Теологическая теория считается самой древней и наибольшее распространение получила примерно в XIII веке.
Согласно данной теории, государство является результатом проявления как божественной воли, так и воли человека.
По мнению Аврелия Августина, человек греховен и не может изменить свою суть. Он не способен создать на Земле государство и общество с идеальным устройством. Бог- единственный создатель вечного порядка на Земле и в государстве.
