МОДУЛЬ 1. ОСНОВЫ ТЕОРИИ ПРАВА
Тема 1.1: Введение в дисциплину «Нормативно-правовые основы профессиональной деятельности»: предмет, задачи, структура
Маршрут изучения темы:
1. «Нормативно-правовые основы профессиональной деятельности»: цель, задачи.
2. Предмет изучения, правовые основы общественных отношений.
3. Методы правового регулирования общественных отношений.
4. Методические и организационные рекомендации по изучению дисциплины.
5. Информационные технологии в изучении права.
Нормативные правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 г. № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 г. № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 г. № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 г. № 11-ФКЗ). — Текст : непосредственный.
2. Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" от 29.12.2012 N 273-ФЗ (последняя редакция) – Электронный ресурс – http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/ (дата обращения 22.01.2022 г.)
Литература по теме:
3. Саая С.В. Основы права: учебно-методическое пособие – Кызыл: РИО ТувГУ, 2014. – 108 с. – Текст непосредственный.
4. Афанасьев, И. В. Правовые основы профессиональной деятельности: учебное пособие для вузов / И. В. Афанасьев, И. В. Афанасьева. — Москва : Издательство Юрайт, 2020. — 155 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-09505-0. — Текст: электронный // ЭБС Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/456070
5. Волков, А. М. Основы права : учебник для прикладного бакалавриата / А. М. Волков, Е. А. Лютягина ; под общей редакцией А. М. Волкова. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 235 с. — (Бакалавр. Прикладной курс). — ISBN 978-5-534-04563-5. — Текст : электронный // ЭБС Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/432113(Дата обращения 11.02.2022)
Содержание темы по рабочей программе дисциплины
Предмет, цель и задачи, структура изучения дисциплины. Правовые основы общественных отношений в различных областях и их особенности. Цель и задачи нормативно-правового регулирования профессиональной деятельности.
Предмет правового регулирования. Основные понятия дисциплины. Общенаучные, специальные и частные методы познания права. Правовые методы регулирования общественных отношений. Место дисциплины в учебном плане направления подготовки. Роль нормативно-правовой подготовки к профессиональной деятельности. Право в обществе и государстве. Соотношения экономики, политики и права.
Структура дисциплины. Методические и организационные рекомендации по изучению дисциплины. Модульно-рейтинговая система обучения. Рейтинг-план. Индивидуальная траектория обучения. Глоссарное обучение. Методы дистанционного обучения. Информационные технологии. Методы поиска правовой информации. Консультативно-поисковые системы КонсультантПлюс, Гарант и др.
Глоссарий темы:
Метод науки – это способы изучения предмета науки.
Предмет науки – это то, что изучает науки.
Метод правового регулирования общественных отношений – это способ, специальный правовой процесс, с помощью которого право воздействует на общественные отношения, устанавливает права и обязанности, характер взаимоотношений субъектов этих отношений, правовые способы воздействия в случае нарушения указанных прав и обязанностей.
Модульно-рейтинговая система обучения – такая система обучения, которая ориентирована на активизацию самостоятельной работы студентов, с использованием интерактивных методов обучения, проведение текущего (экспресс-тесты, задачи), промежуточного (тесты по разделам, творческие задания) и итогового (выходное тестировании, зачет) контроля.
Дистанционное обучение – совокупность технологий, обеспечивающих доступ к основному объему изучаемого материала.
Методы дистанционного обучения – информационно-рецептивный метод передачи учебной информации с использованием различных дидактических средств.
Задания для самостоятельной работы:
1. Проанализировать структуру одного учебника по дисциплине на выбор.
2. Ознакомиться с алгоритмом работы с КонсультантомПлюс и составить схему поиска форм документов по защите права на образование.
Тема 1.2. Понятие и сущность права. Система российского права
Маршрут изучения темы:
1. Понятие, признаки, и сущность права.
1.1. Понятие и признаки права.
1.2. Принципы права: понятие и виды.
1.3. Функции права: понятие и виды.
2. Право в системе социальных норм.
2.1. Социальные нормы: понятие и виды.
2.2. Соотношение норм права и морали.
2.3. Место и роль права в жизни общества.
3. Система российского права:
3.1. Понятие системы права.
3.2. Структура системы права.
3.3. Отрасли права: понятие, виды.
3.4. Институты права: понятие и виды.
4. Нормы права:
4.1. Понятие, признаки нормы права.
4.2. Виды норм права и их структура.
4.3. Формы (источники) права: понятие, виды.
4.4. Аналогия права.
4.5. Толкование права.
5. Общая характеристика системы законодательства РФ:
5.1. Понятие нормативно-правового акта.
5.2. Понятие и структура системы законодательства РФ.
5.3. Текущее и чрезвычайное законодательно.
5.7. Исключение коррупционного составляющего при принятии нормативных правовых актов: суть, методы, контроль.
Нормативные правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 г. № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 г. № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 г. № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 г. № 11-ФКЗ). — Текст : непосредственный.
6. Федеральный закон "О противодействии коррупции" от 25.12.2008 N 273-ФЗ (последняя редакция) — Текст : электронный // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_82959/ (дата обращения 22.01.2022 г.) (дата обращения 22.01.2022 г.)
Литература:
1. Актуальные проблемы права : учебное пособие /сост. С.В. Саая. – Кызыл: Изда-во ТувГУ, 2019. – 72 с. – Текст непосредственный.
2. Бялт, В. С.Правоведение : учебное пособие для вузов / В. С. Бялт. — 2-е изд., испр. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2020. — 302 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-07626-4. — Текст : электронный // ЭБС Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/453269(Дата обращения 11.02.2022)
3. Шаблова, Е. Г. Правоведение : учебное пособие для бакалавриата и специалитета / Е. Г. Шаблова, О. В. Жевняк, Т. П. Шишулина ; под общей редакцией Е. Г. Шабловой. — Москва : Издательство Юрайт, 2019 ; Екатеринбург : Издательство Уральского университета. — 192 с. — (Университеты России). — ISBN 978-5-534-05598-6 (Издательство Юрайт). — ISBN 978-5-7996-1716-5 (Издательство Уральского университета.). — Режим доступа : www.biblio-online.ru/book/pravovedenie-441671 (Дата обращения 11.02.2022)
Содержание темы по рабочей программе дисциплины
Понятие права. Основные подходы к пониманию права: нормативный, философский, социологический. Субъективное и объективное право. Признаки права: общеобязательность, волевой характер, общеобязательность, неперсонифицированность, нормативность, связь с государством, формальная определенность, системность.
Сущность права: классовая и общесоциальная. Назначение права. Ценность права. Принципы права: понятие. Виды принципов права: общие, межоотраслевые, отраслевые.
Функции права. Виды функций права. Право, как явление цивилизации и культуры. Место и роль права в жизни общества. Право и мораль. Соотношение норм права с другими социальными нормами: единство, различие, взаимодействие и противоречия.
Понятие и структурные элементы системы права. Характерные черты системы права. Отрасль права: понятие, виды. Признаки отрасли права. Частное и публичное права. Материальное и процессуальное право. Предмет правового регулирования. Метод правового регулирования отрасли права. Подотрасль права: понятие, признаки. Институт права: понятие виды. Норма права. Понятие нормы права. Структура нормы права.
Форма права: понятие, виды. Норма права и статья закона. Понятие и виды нормативных актов. Понятие, признаки и виды законов. Понятие системы законодательства. Признаки системы законодательства. Публичность. Объективность. Формальность. Иерархичность. Непосредственная связь с государством. Структура системы законодательства РФ. Понятие и виды нормативных правовых актов. Понятие, признаки и виды законов. Федеральное законодательство и законодательство субъектов РФ. Текущее и чрезвычайное законодательно. Систематизация законодательства: понятие, виды. Кодификация, инкорпорация, консолидация, учет. Исключение коррупционного составляющего при принятии нормативных правовых актов.
Поиск законодательства. Использование информационных ресурсов в поиске нормативно-правовых актов.
Глоссарий темы:
Право – это система общеобязательных норм и правил поведения, формально определенных, закрепленных в официальных документах и охраняемых государством.
Принципы права – это основные, исходные начала, положения, выражающие сущность права как специфического регулятора и юридически отражающее закономерности общественного развития.
Норма – это общее правило поведения, действующее неопределенно длительный срок в отношении неопределенных случаев.
Социальные нормы – правила поведения, регулирующие отношения между людьми.
Нормы морали (нравственности) – вид социальных норм, охватывающих почти все сферы общественной жизни, правила поведения, определяющие, что есть добро и что есть зло.
Система права– это внутренняя структура права, выражающееся в единстве и согласованности составляющих его норм и одновременной дифференциации на отрасли и институты.
Система законодательства – это совокупность различных по своей юридической силе нормативных правовых актов, в которых получает внешнее выражение содержание права, его нормы, институты.
Институт права – это совокупность правовых норм, регулирующих какой-либо конкретный вид однородных общественных отношений
Источники права – внешние формы выражения и закрепления юридических норм. Под источниками понимают акты компетентных уполномоченных органов с нормативным содержанием. Под источниками трудового права понимаются различные нормативные акты, которые регулируют трудовые и тесно связанные с ними отношения.
Отрасль права – это совокупность нормативных правовых норм, регулирующих однородную сферу общественных отношений, составляющих предмет правового регулирования.
Норма права – это общеобязательное, установленное, санкционированное и охраняемое государством правило поведения людей, их коллективов и общностей путем предоставления им субъективных прав и возложения на них юридических обязанностей.
Регулятивные нормы регламентируют поведение субъектов права, их права и обязанности – продавца и покупателя, арендодателя и арендатора, заказчика и подрядчика, банка и вкладчика, работника и работодателя, налогоплательщика и налоговой инспекции.
Охранительные нормы обеспечивают определенным субъектам охрану их прав, свобод, интересов либо результатов их труда.
Дефинитивные нормы (нормы-определения) содержат юридически значимые определения различных правовых категорий.
Императивные нормы (повелительными) являются большинство норм административного, финансового, уголовного и т.п. отраслей так называемого публичного права, а диспозитивными – большинство норм гражданского и других отраслей частного права.
Диспозитивная норма, устанавливая в своей императивной части определенную общую модель поведения участников правоотношения (в том числе общее правило распределения между ними прав и обязанностей), в диспозитивной части дает возможность участникам в силу другого закона или собственного соглашения сформировать иную модель поведения.
Структура нормы права –это внутреннее строение нормы, раскрывающее ее основные элементы и способы их взаимосвязи.
Гипотеза – это структурный элемент правовой нормы, который указывает на жизненные обстоятельства вступления нормы в действие.
Диспозиция – это структурный элемент правовой нормы, который содержит само правило поведения участников регулируемых отношений, указывает на его суть и содержание, права и обязанности субъектов.
Санкция – это структурный элемент правовой нормы, определяющий неблагоприятные последствия для участников общественных отношений, наступающие в случае нарушения последними предписаний диспозиции.
Закон – правовой акт высшей юридической силы, принятый в особом процессуальном порядке высшим законодательным органом государственной власти или референдумом и регулирующий наиболее важные общественные отношения.
Кодификация – форма систематизации путем объединения нормативных актов в единый, логически цельный акт с изменением их содержания. В процессе кодификации устраняются противоречия в нормах устаревший правовой материал, обеспечивается их согласованность, логичность.
Аналогия закона – это применение к отношениям, не урегулированным законом, положений закона, регулирующего сходные отношения. Аналогия закона допускается не всеми отраслями права. Она применяется, прежде всего, и главным образом, в отраслях частного права.
Задания для самостоятельной работы:
Задание 1. Заполните таблицу
№ Виды социальных норм определение
1 Нормы этики
2 Нормы обычаев
3 Нормы ритуалов
4 Нормы общественных организаций
5 Нормы религии
6 Корпоративные нормы
Задание 2. Составьте структуру нормы права
Структура нормы права
Задание 3. Заполните таблицу по материалам темы:
Виды функций права
юридические социальные
Виды форм права
виды определение
Форма права характеристика
Принципы права
Задание 4. Заполнить таблицу «Публичное и частное право»
Критерии сравнения Публичное право Частное право
Предмет правового регулирования
Метод правового регулирования
Приоритет интересов
Состав участников
Состав отраслей права
Сущность
Задание 5. Заполнить таблицу «Компоненты материального права»
Компоненты материального права
Публичное право Смешанное право Частное право
Задание 6. Заполните таблицу «Толкование норм права»:
Способы толкования норм права
Виды актов толкования
По внешней форме
По видам государственных органах
По юридической значимости
По отраслям права
Задание 7. Заполните таблицу с примерами:
Отличительные признаки нормативного правового акта
1 2
Виды нормативных правовых актов
По юридической силе
По издающим органам
По сфере действия
Виды законов
По юридической силе
По времени действия
По сфере действия
По кругу лиц
Действие нормативного акта во времени
Вступление в юридическую силу Утрата юридической силы
Действие нормативных правовых актов по кугу лиц
Политико-правовое состояние
Профессиональная принадлежность
Задача 1. Что из перечисленного ниже можно отнести к нормативным правовым актам?
1. Указ Президента РФ «Вопросы прохождения военной службы».
2. Указ Президента Татарстана.
3. Конституция РФ.
4. Постановление Правительства РФ «Об утверждении типового положения об общеобразовательном учреждении».
5. Приказ МВД.
6. Федеральный закон РФ «Об образовании в Российской Федерации».
Практическое задание:
1. Методика поиска законодательства в Консультанте Плюс и Гарант.
2. Использование информационных ресурсов в поиске нормативно-правовых актов.
Тема 1.3. Нормативно-правовое регулирование общественных отношений
Маршрут изучения темы:
1. Правовые отношения как форма реализации права:
1.1. Понятие правовых отношений.
1.2. Признаки правоотношений.
1.3. Виды правоотношений.
2. Основания для возникновения правоотношений:
2.1. Понятие юридического факта.
2.2. Виды юридических фактов.
3. Структурные элементы правоотношений:
3.1. Виды правоотношений.
3.2. Субъект правоотношений: понятие, виды.
3.3. Правоспособность и дееспособность.
3.4. Объект правоотношений: понятие и виды.
3.5. Содержание правоотношений.
4. Правомерное поведение:
4.1. Понятие правомерного поведения.
4.1. Признаки правомерного поведения.
4.2. Виды проявления правомерного поведения.
5. Правонарушения:
5.1. Неправомерные действия как разновидность юридических фактов.
5.2. Понятие и признаки правонарушения.
5.3. Виды правонарушений.
5.4. Юридический состав правонарушения: понятие, элементы.
6. Юридическая ответственность:
6.1. Понятие и признаки юридической ответственности;
6.2. Виды юридической ответственности.
6.3. Цели, принципы, функции юридической ответственности.
6.4. Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность и понятие презумпции невиновности.
Нормативные правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 г. № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 г. № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 г. № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 г. № 11-ФКЗ). — Текст : непосредственный.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации от 31 ноября 1994 №-51 ФЗ (ГК РФ) — Текст : электронный // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/ (дата обращения 22.01.2022 г.
3. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 06.03.2022) ) — Текст : электронный // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_law_34661/ (дата обращения 22.01.2022 г.)
4. "Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 09.03.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 17.03.2022) ) — Текст : электронный // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_law_10699/ (дата обращения 22.01.2022 г.
Литература:
1. Бялт, В. С.Правоведение : учебное пособие для вузов / В. С. Бялт. — 2-е изд., испр. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2020. — 302 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-07626-4. — Текст : электронный // ЭБС Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/453269(Дата обращения 11.02.2022)
2. Механизм реализации права и правоприменительная деятельность : учебно-методическое пособие / Сост. С.В., Р.О. Канзай. – Кызыл : Изд-во ТувГУ, 2020. – 137 с. – Текст непосредственный.
3. Право : учебник и практикум для вузов / А. А. Вологдин [и др.] ; под общей редакцией А. А. Вологдина. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2020. — 372 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-09128-1. — Текст : электронный // ЭБС Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/450519(Дата обращения 11.02.2022)
4. Право : учебник и практикум для академического бакалавриата / С. Г. Киселев [и др.] ; под редакцией С. Г. Киселева. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 413 с. — (Бакалавр. Академический курс). — ISBN 978-5-9916-7212-2. — Текст : электронный // ЭБС Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/432075(Дата обращения 11.02.2022)
Содержание тема по рабочей программе дисциплины
Правоотношение: понятие, признаки, виды. Понятие правоотношения. Правоотношение как форма общественного отношения и форма реализации права. Признаки правоотношений. Волевой характер правоотношений, правовые отношения как правовая связь между субъектами. Классификация правоотношений. Двусторонние и многосторонние правоотношения. Общие правоотношения. Конкретные правоотношения. Регулятивные и охранительные правоотношения. Абсолютные и относительные правоотношения, правоотношения пассивного и активного типа. Отраслевые правоотношения.
Структура правоотношений. Субъекты правоотношений. Правоспособность, дееспособность, деликтоспособность субъектов права. Правосубъектность. Правовой статус. Физические и юридические лица, публично-правовые образования как субъекты права. Содержание правоотношений. Субъективное право и юридическая обязанность. Правомочия и правопритязания. Объекты правоотношения. Основные виды объектов правоотношений. Основания возникновения, изменение и прекращения правоотношений. Юридические факты. Классификация юридических фактов: действия, события, юридические состояния. Фактический состав. Предпосылки возникновения, взаимосвязь норм права и правоотношений.
Правомерные действия: понятие, признаки. Правомерное поведение: понятие, признаки. Правонарушения: понятие, признаки. Состав правонарушения. Виды правонарушений. Поступки. Преступления.
Юридическая ответственность: понятие, виды. Признаки юридической ответственности. Принципы юридической ответственности. Основания возникновения юридической ответственности. Функции юридической ответственности. Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность и понятие презумпции невиновности.
Глоссарий темы:
Правоотношение– это объективно возникающая в обществе в соответствии с законом или даже вне закона форма социального взаимодействия, участники которого, являясь свободными, формально равными и автономными обладают взаимными, корреспондирующими правами и обязанностями и реализуют их в целях удовлетворения своих потребностей и интересов, в порядке не запрещенном законом или гарантированном и охраняемом им в лице определенных органов.
Состав правоотношения – это его внутреннее устройство (структура). Изучение состава позволяет рассматривать правоотношение как сложное системное явление, в качестве составных элементов которого выступают предметы материального и нематериального мира.
Объект правоотношения– материальные, духовные и иные социальные блага, с приобретением и распоряжением которыми связано поведение участников правоотношений.
Субъекты правоотношений– это лица, наделенные правосубъектностью (правоспособностью и дееспособностью), реализующие в рамках правоотношений субъективные права и юридические обязанности корреспондирующего характера.
Содержание правоотношений–это поведение субъектов правоотношений, в рамках которого реализуются их субъективные права и юридические обязанности по отношению друг к другу.
Юридический факт – это фактические жизненные обстоятельства, с которыми нормы права связывают возникновение, изменение и прекращение правоотношений.
Юридические состояния или квази-факты – это обстоятельства, существующие длительное время и непрерывно или периодические порождающая юридические последствия, а также жизненные ситуации, имеющие вероятностный характер и рассматривающие право в качестве основания возникновения, изменения и прекращения правоотношений.
Правоспособность– закрепленная в законодательстве способность субъекта иметь субъективные права (права субъекта) и нести юридические обязанности.
Дееспособность– признаваемая нормами права способность субъекта самостоятельно, своими осознанными действиями осуществлять юридические права и обязанности.
Правомерное поведение– это осознанная волевая деятельность субъектов в сфере социально-правового регулирования, направленная на реализацию предписаний правовых норм и предполагающая достижение положительных с юридической точки зрения результатов.
Правомерное действие – это волевое поведение, которое соответствует правовым предписаниям, согласуется с содержанием прав и обязанностей объектов.
Правонарушение – это противоправное, общественно вредное, виновное деяние дееспособного лица, за которое государством предусмотрена юридическая ответственность.
Состав правонарушения – это совокупность признаков (элементов), характеризующих общественно вредное действие как правонарушение.
Объект правонарушения– это регламентированные нормами права позитивные интересы, на которые направлено противоправное деяние.
Объективная сторона правонарушения– это внешнее проявление противоправного деяния (действия, бездействия), включающее в себя, кроме того: время, место, орудие совершения правонарушения, вредоносный результат и причинную связь между деянием и наступившими общественно вредными последствиями.
Противоправное деяние– поведение, находящееся под контролем воли и разума человека и выражающееся в действии или бездействии.
Субъективная сторона правонарушения – внутреннее, психическое отношение правонарушителя к совершаемому деянию и общественно-вредным последствиям этого деяния. Субъективная сторона правонарушения характеризуется виной, мотивом, целью.
Вина– это основной признак субъективной стороны правонарушения. Признание лица виновным в совершении правонарушения означает, прежде всего, то, что лицо действовало сознательно и добровольно, понимая к каким последствиям может привести тот или иной поступок. Вина может быть как умышленной, так и неосторожной.
Мотив правонарушения – внутреннее побуждение лица к совершению правонарушения.
Цель правонарушения– результат, к которому стремился (явно или косвенно) субъект в процессе подготовки и совершения правонарушения.
Преступление– это виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное уголовным законом под угрозой наказания.
Проступки – это правонарушения, посягающие на управленческие, трудовые, имущественные и иные социальные отношения, и не достигающие степени общественной опасности преступления.
Административный проступок– это посягающее на государственный или общественный порядок, различные формы собственности, права и свободы граждан, на установленный порядок управления противоправное, виновное деяние, за которое предусмотрена административная ответственность.
Дисциплинарный проступок– нарушение рабочими и служащими предприятий, учреждений, иных организаций правил внутреннего трудового распорядка, служебной дисциплины, невыполнение служебных обязанностей.
