ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ПОСЛЕ ВЫПУСКА ТОВАРОВ
1.1. Понятие и сущность таможенного контроля после выпуска товаров
Согласно ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю.
Таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных органов в отношении объектов контроля, установленных статьей 311 ТК ЕАЭС.
В научном плане роль ТКПВТ в таможенном регулировании получила достаточно широкое освещение. Однако, несмотря на множество публикаций о степени значения подобного таможенного контроля, остается немало нерешенных вопросов теоретического и прикладного характера. Несмотря на то, что ТКПВТ традиционно рассматривается в качестве инструмента, обеспечивающего экономическую безопасность, вопросы совершенствования ТКПВТ учеными практически не выдвигаются. Например, является важным понимание того, как осуществляется таможенный контроль в данном контексте, как применяются его формы, как осуществляется взаимодействие между структурными подразделениями таможенного органа и, наконец, выступает ли ТКПВТ как основной инструмент таможенных органов, участвующий в обеспечении экономической безопасности государства и эффективного развития ВЭД. Отметим, что данный аспект имеет точки зрения исследователей, заключающиеся в большинстве случаев лишь в результативности ТКПВТ. Рассмотрим некоторые научные источники, подтверждающие данное утверждение, и дадим правовую оценку роли ТКПВТ.
О.С. Москвина также отмечает, что ТКПВТ содействует обеспечению полноты взимания таможенных платежей, а также минимизирует риски, связанные с нарушением таможенного законодательства.
На сегодняшний день существует две категории таможенного контроля: до и после выпуска товаров. При ввозе товаров на таможенную территорию ЕАЭС товары находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы до их помещения под соответствующую таможенную процедуру. Это контроль – до выпуска товаров.
Вместе с тем, в условиях выборочности таможенного контроля, обусловленного функционированием системы управления рисками, таможенный контроль на этапе таможенного декларирования товаров не является исчерпывающей мерой контроля, проводимой таможенными органами.
После выпуска товаров таможенный контроль может проводиться в течение 3-х лет, а в отдельных государствах-членах ЕАЭС – 5-ти лет.
Современная тенденция такова, что акцент деятельности таможенных органов сместился именно в сторону ТК ПВТ, который позволяет пр