ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА
1.1. Определение понятия организации производства
Изучая современные представления об организации производства, необходимо определиться с понятием организация производства и его содержанием. Исследование вопросов об организации производства можно считать объективным тогда, когда оно проводится исходя из анализа научных работ, посвященных данной проблеме, опираясь на положения современной науки управления. Каждый ученый высказывает свое мнение о сущности и содержании этой категории. Проанализируем существующие трактовки понятия организация производства. [5, с. 25]
В настоящее время общепринятая формулировка понятия организации производства отсутствует.
В большинстве случаев под организацией производства понимается рациональное соединение в пространстве и во времени материальных и личных элементов производства с целью выпуска продукции в требуемых количествах, высокого качества при наиболее эффективном использовании всех выделенных предприятию ресурсов. [8, с. 19]
В некоторых формулировках отмечается также, что целью организации производства является выполнение планов.
Такое понимание организации производства имеет ряд недостатков.
Во-первых, смешиваются содержание самой организации производства и ее цели. Правильнее было бы сказать, что организация производства направлена на интеграцию элементов производства, а уж сама степень интеграции будет характеризовать уровень организации производства.
Во-вторых, организация производства должна быть направлена на выполнение планов, но этого недостаточно. Далеко не всегда предприятия, выполняющие планы, имеют высокий уровень организации производства. Кроме того, помимо направленности на обеспечение выпуска определенного
количества и качества продукции, организация производства должна решать задачи выявления резервов увеличения объемов выпускаемой продукции (при имеющейся в ней потребности) и снижения издержек производства. Это особенно актуально в современных условиях.
На сегодняшний день организация производства имеет ряд общепризнанных принципов, таких как, например, непрерывность, пропорциональность, ритмичность, их достаточно развитую теорию, и это говорит о возможности формулирования специфических законов организации производства. [37, с. 45]
Проанализировав точки зрения авторов Т.А. Беловой В.Н. Данилина [5], М.И. Бухалкова [8], О.Н. Герасиной [11], Р.А. Фатхутдинова [41], приведем основные характеристики, предъявляемые рынком к организации производства:
повышение способности предприятия к ускоренному освоению новой продукции;
адаптация производства к быстрой смене объектов производства
способность предприятия производить конкурентоспособную продукцию;
способность производства к выходу на новые рынки и закреплению на них;
обеспечение доставки продукции в установленные сроки в должной сохранности при минимальных затратах
организация сервисного обслуживания;
наиболее полное использование всех видов ресурсов (труд, оборудование, время);
оптимизация структуры производства, в том числе на основе аутсорсинга и кооперации.
Отмеченные требования вызывают необходимость в повышении гибкости производства и соответствующей перестройке его организации и управления. Организационные изменения осуществляются в следующих направлениях: диверсификации, создании гибких производственных систем и систем управления материальными потоками, синхронизации производственной деятельности.
Рассмотренные понятия и факторы свидетельствуют о многоплановости задач, стоящих перед организацией производства. Решение этих задач позволит ответить на вопрос, что должны делать на предприятии менеджеры, специалисты по организации производства, для успешного хозяйствования.
Практика свидетельствует о том, что даже на родственных предприятиях имеются специфические задачи организации производства в частности комплекс задач по обеспеченности сырьем, наилучшему использованию рабочей силы, сырья, оборудования, производственных площадей, улучшению ассортимента и качества выпускаемой продукции, освоению новых видов продукции и др. Такие задачи базируются на совокупности элементов, собственно и составляющих производство. [38, с. 61]
Функцией организации производства является определение конкретных значений параметров технологического процесса на основе анализа возможных вариантов и выбора наиболее эффективного в соответствии с целями и условиями производства.
При этом необходимо учитывать также, что в каждом конкретном случае организация производства экономически обосновывает эффективность осуществляемого мероприятия, поскольку для ее повышения недостаточно провести отдельные мероприятия, обеспечивающие повышение производительности оборудования или снижение трудоемкости продукции, улучшение ее качества или снижение затрат сырья. Эффективность производства определяется методами эффективного использования совокупности элементов производства. [33, с. 56]
Как отмечалось, основные элементы производства тесно взаимодействуют. В этом случае особенности организации производства состоят в рассмотрении во взаимосвязи всех элементов производства и выборе таких методов и условий их использования, которые в наибольшей степени соответствуют цели производства.
При этом необходимо учитывать, что если задачами технологии являются повышение потенциальных возможностей увеличения объемов производимой продукции, улучшение ее качества, снижение норм расхода ресурсов при ее изготовлении, то задача организации производства состоит в определении методов и условий достижения этих возможностей с учетом внешних и внутренних условий работы предприятия. [46, с. 84]
Таким образом, учитывая вышесказанное, будем понимать под организацией производства науку об интеграции средств труда, предметов труда и рабочей силы на стадиях проектирования, эксплуатации и совершенствования производственных систем.
1.2. Модель организации производства на предприятии
Конкретные производственно-технические условия в объединениях и на предприятиях промышленности чрезвычайно разнородны. Вместе с тем, единство принципиальных основ организации промышленного производства позволяет разработать общую модель организации, которая может быть адаптирована к конкретным условиям.
Структура модели организации производства на предприятии должна включать [30, с. 74]:
формулировку целей организации производства и критерии эффективности организации производственной системы;
общую характеристику системы производства на предприятии и состава входящих в нее подсистем;
перечень задач организации производства, реализуемых в каждой подсистеме, с указанием основных исполнителей;
характеристику функций линейных руководителей и специальных подразделений в области организации производства;
схему информационных потоков и документооборота в системе организации производства.
Главная цель организации производства – обеспечить высокую экономическую и социальную эффективность функционирования предприятий.
Средствами для достижения главной цели организации производства служат цели второго уровня – основные цели, которые, в свою очередь, определяются характером деятельности предприятия (Таблица 1) [37, с. 121].
Таблица 1
Основные цели организации производства и направления работы по их реализации
Области деятельности Основные цели организации производства Направления работы по реализации целей организации производства
Изготовление и постановка продукции потребителям Удовлетворение спроса потребителей, поставка продукции согласно заказам и договорам.
Выполнение планов производства по номенклатуре, ассортименту и качеству продукции в требуемые сроки Организация маркетинговых исследований, оперативного планирования производства,
Aпроизводственных процессов, материального и техническогоE Aобеспечения производства, сбыта и реализации продукции
Повышение качества и обеспечение конкурентоспособности продукции Разработка готовых видов продукции и совершенствование выпускаемых изделий в соответствии сA требованиями рынка. Обеспечение стабильности выпуска продукции Aвысокого качества, сокращение брака и рекламаций Организация маркетинговых исследований, подготовки Aпроизводства и освоения новых видов продукции, Aпроизводственных процессов работы по обеспечению качества продукции и техническому контролю, метрологического
AобеспеченияE
Рациональное использование производственных ресурсов Повышение производительностиE Aи качества труда рабочих.E A Улучшение использования основных фондов и производственных Aмощностей.E A Сокращение длительности Aпроизводственного Aцикла и запасов товарно-материальных ценностей. Рационализация информационных потоков Организация труда рабочих, функционирования орудий труда, движения предметов труда в производстве. Организация информационных потоков
Области деятельности Основные цели организации производства Направления работы по реализации целей организации производства
Научно- техническое и организационное
развитие производства Совершенствование производственно-технической базы предприятий и повышение уровня организации производства Реализация работ по составлению и выполнению планов технического развития и совершенствования организации производства
Совершенствование экономических отношений на предприятии Создание условий для обеспечения единства интересов общества, коллектива и его членов Предоставление экономической самостоятельности подразделениям предприятий и налаживание хозрасчетных отношений между ними
Социальная организация коллектива предприятия Создание условий для повышения качества трудовой жизни и активизации творческой активности трудящихся Организация труда рабочих. Привлечение трудящихся к решению задач организации и управления производством. Гуманизация труда
Степень достижения главной и основной целей организации производства должна оцениваться системой количественно выраженных показателей (Таблица 2) [33, с. 89].
Таблица 2
Система показателей для оценки степени достижения целей организации производства
Наименование показателя Расчетная формула Условные обозначения
Показатель эффективности организации производства Эп Эп=?Т / ?З ?Т - прирост объема товарной продукции за календарный период, тыс. руб.; ?З - увеличение затрат на производство за тот же период, тыс. руб.
Показатель удельного веса прироста объема производства за счет использования интенсивных факторов ?Р ?Р = (Qo/Фо-Qбаз/Фбаз)х Фбаз Qо и Qбаз – объемы производства соответственно в плановом (отчетном) и базовом периодах, тыс. руб.;
Фо и Фбаз - стоимости основных фондов и материальной части оборотных средств соответственно в плановом (отчетном) и базовом периодах, тыс. руб.
Показатель степени удовлетворения спроса потребителей Спу Спу = Qп / Qпр Qп - объем поставок продукции, по которой выявлен спрос, тыс. руб.; Qпр - объем продукции по выявленному спросу, тыс. руб.
Показатель ритмичности производства Кр Кр = ?_(i=1)^n- di/?_(i=1)^n-Ai d1, d2 ..., dn - величина выполнения плана в отдельные отрезки времени в пределах не выше планового задания, %; А1, А2, .., Аn - величины планового задания в отдельные отрезки времени, %
Показатель эффективности обновления продукции По По = Qобп / ?З Qобп - прирост объема производства новой и усовершенствованной продукции за определенный календарный период, тыс. руб.
Показатель сокращения времени освоения новой продукции Со Со = Тосв / Тплан Тосв,Т план - соответственно фактический и плановый периоды освоения нового вида продукции, лет (месяцев)
Показатель эффективности работ по повышению качества продукции Пк Пк = ?Зк / ?Збр ?Зк, ?Збр - соответственно затраты на повышение качества продукции и снижение затрат на брак в одном и том же календарном периоде, тыс. руб.
Показатель потерь от брака к объему выпущенной продукции Пбр Пбр= (Сбр+Сис+Спр) х 100 / Qв Сбр - стоимость окончательного брака, тыс. руб.;
Сис - стоимость исправления брака, тыс. руб.;
Спр - сумма принятых рекламаций, тыс. руб.;
Qв - объем выпущенной продукции, тыс. руб.
Показатель степени использования оборудования во времени Кэ Кэ = Fф / Fпл Fф, Fпл - время фактической и плановой работы оборудования за месяц, сутки, смену, час
Показатель оборачиваемости оборотных средств Коб Коб = Р / Ос Р - сумма реализованной за год продукции, тыс. руб.;
Ос - средний остаток оборотных средств, тыс. руб.
Показатель внутрисменного использования рабочего времени Прв Прв = 1 – Ппр / Фсм х Рф Ппр - общие потери рабочего времени в смену, мин.;
Фсм - сменный фонд времени одного рабочего, мин.;
Рф - число рабочих, деятельность которых изучалась
Система организации производства – это совокупность организационных форм, методов и правил, осуществление которых обеспечивает рациональное функционирование элементов производственной системы и их взаимодействие в процессе производства продукции [35, с. 56].
При формировании системы организации производства можно выделить частные функции организационной деятельности, сгруппировав их в виде относительно обособленных комплексов – подсистем. В основу выделения этих частных функций положен целевой подход.
Охарактеризованные в таблице 1 области деятельности предприятия, основные цели организации производства и направления деятельности по их реализации позволяют сначала выделить, а затем и сгруппировать виды организационной работы по подсистемам организации производства. При этом группирование может быть произведено по трем направлениям: по элементному, функциональному и интеграционному.
Основными элементами производственного процесса являются орудия труда, предметы труда и сам труд. Организация производства должна обеспечить согласованное и эффективное функционирование этих элементов в рамках производственной системы. Для решения этой организационной задачи в системе организации производства выделяются три взаимосвязанные подсистемы:
организации труда;
организации функционирования орудий труда;
организации движения предметов труда в производстве. [41, с. 66]
Согласованное взаимодействие всех трех подсистем достигается формированием структуры производственного процесса, которая выражает количественный и качественный состав элементов, способ организации их связей, особенности совершающихся между ними процессов (Рис. 1) [12, с. 124].
Р – рабочая сила; О – орудия труда; П — предметы труда
Рис. 1 Отображение взаимосвязей элементов производственного процесса
В составе производственного процесса выделяются группы процессов, разнохарактерных по содержанию, принципам и методам организации.
Соответственно в составе системы организации производства выделяется ряд подсистем, учитывающих особенности тех или иных производственных процессов.
Этот комплекс подсистем включает функциональные подсистемы:
организации подготовки производства и освоения выпуска новой продукции;
организации основных производственных процессов;
организации производственной инфраструктуры;
организации работ по обеспечению качества продукции;
организации материального обеспечения производства;
организации сбыта и реализации продукции (Рис. 2).
КПП – комплексная подготовка производства; ОКП – обеспечение качества продукции; ПИ – производственная инфраструктура; МТО – материально-техническое обеспечение; СРП – сбыт и реализация продукции; ПП – производственные процессы
Рис. 2 Отображение связей организации функциональных подсистем
Для того чтобы обеспечить интеграцию всех групп процессов в единый производственный процесс, система организации производства осуществляет интеграционные функции, которые реализуются путем создания производственной структуры, системы оперативного планирования производства и системы экономических отношений.
Перечень подсистем единой системы организации производства на предприятии [8, с. 144]:
1. Подсистемы, обеспечивающие функционирование и взаимодействие элементов производственного процесса:
организации труда участников производственного процесса;
организации функционирования орудий труда;
организации движения предметов труда в производстве;
организации информационных потоков в производстве.
2. Функциональные подсистемы организации производства:
организации комплексной подготовки производства и освоения новой продукции;
организации производственных процессов по выпуску основной продукции;
организации производственной инфраструктуры предприятия;
организации работ по обеспечению качества продукции;
организации материального обеспечения процессов производства;
организации маркетинговых исследований сбыта и реализации продукции.
3. Подсистемы, обеспечивающие интеграцию всех групп процессов в единый производственный процесс:
формирования производственной структуры предприятия и его подразделений;
организации оперативного планирования производства;
организации внутрипроизводственных экономических отношений;
организации социальных процессов на производстве.
Задачи организации производства реализуемые в подсистемах, сгруппированных по элементам производственного процесса [11, с. 98]:
подсистема организации труда участников производственного процесса обеспечивает решение задач по подготовке и повышению квалификации кадров, внедрению научной организации труда рабочих, рационализации трудовых процессов, организации и обслуживанию рабочих мест, нормированию труда и организации материального и морального стимулирования работающих;
подсистема организации использования орудий труда включает задачи по формированию оптимальной структуры парка оборудования, его систематическому обновлению, улучшению загрузки оборудования и использованию его технических возможностей, повышению эффективности ремонта оборудования и его технического обслуживания;
подсистема организации движения предметов труда в производстве направлена на решение задач по обеспечению бесперебойного движения предметов труда на основе сокращения разного рода перерывов, совершенствованию технологических маршрутов и планировочных решений, разработке и внедрению обоснованных нормативов заделов и запасов;
подсистема организации производственных потоков в производстве решает задачи разработки информационной модели предприятия и его подразделений; формирования информационных потоков; отбора информации, необходимой для того или иного уровня управления и соответствующих подсистем; передачи информации всем подразделениям предприятия.
Задачи организации производства, реализуемые в функциональных подсистемах [5, с. 81]:
Подсистема организации комплексной подготовки производства и освоения новой продукции решает задачи по организации работ по техническому перевооружению производства, разработке и внедрению в объединении и на предприятии комплексной системы скоростного создания и внедрения новой техники, разработке и реализации организационно-экономического механизма подготовки производства с учетом требований рыночной экономики;
Подсистема организации производственных процессов решает задачи выбора и реализации форм и методов их осуществления, обеспечения взаимодействия основных, вспомогательных и обслуживающих процессов, организации производственных процессов на принципах маркетинга с учетом требований перехода к рынку;
Подсистема организации обеспечения качества продукции должна обеспечить выпуск высококачественных изделий на основе реализации системы бездефектного труда и привлечения исполнителей к работе по достижению высокого качества на всех этапах создания и производства продукции, внедрения прогрессивных систем и методов контроля, улучшения организации труда работников контрольного аппарата;
Подсистема организации материально-технического обеспечения производства призвана решать задачи получения и доставки материальных ресурсов в производственные подразделения точно в срок, организации работ по подготовке материалов к потреблению, поддержания запасов материальных ресурсов на необходимом уровне.
Подсистема организации производственной инфраструктуры должна реализовать задачи ремонта и технического обслуживания оборудования, инструментального производства и обслуживания, организации складских и транспортных работ, энергетического обеспечения производства;
Подсистема организации сбыта и реализации продукции призвана осуществлять с использованием возможностей маркетинга деятельность по изучению потребности в выпускаемой продукции, организацию рекламы, согласование планов производства и сбыта, обеспечение работ по реализации продукции и ее сервисного обслуживания.
Чтобы обеспечить интеграцию всех подсистем в единую производственную систему и наладить их функционирование, организация производства выполняет системообразующие функции, которые реализуются путем создания производственной структуры, оперативного планирования производства и внутрипроизводственных экономических отношений и социальной организации коллективов [33, с. 146].
Производственная структура выражает и определяет взаимодействие элементов производственного процесса и соединение частичных процессов в пространстве. Подсистема формирования производственной структуры решает задачи определения состава подразделений, входящих в предприятие; выбора и обоснования характера их специализации и установления производственных связей между ними; оптимизации объемов производства и др.
Подсистема оперативного планирования решает задачи рационального сочетания производственных процессов во времени. Для этого разрабатываются календарные планы производства, осуществляются диспетчеризация и регулирование хода производственного процесса, обеспечивается поддержание на должном уровне производственных заделов и т.д.
Подсистема организации внутрипроизводственных экономических отношений предусматривает реализацию задач экономического обособления подразделений, входящих в состав предприятия, внедрения разнообразных форм внутрипроизводственного хозрасчета, создания организационных условий для эффективной работы в условиях многообразия форм собственности.
Подсистема организации социальных процессов на производстве призвана обеспечить повышение степени использования творческого и организационного потенциала работающих на основе мер по обогащению труда, изменению режимов рабочего времени в направлении их большей гибкости, переходу к самоуправляемым рабочим группам; привлечение рабочих к решению производственных задач.
Таким образом, исследование и моделирование организационно-экономических аспектов системы управления производством – это достаточно сложный, многоэтапный, требующий определенных, иногда весьма значительных затрат, но совершенно необходимый процесс, осуществляемый с целью адаптации систем управления к современным требованиям, что дает возможность предприятиям повысить эффективность деятельности и обеспечить конкурентоспособность и стабильность своего производства.
1.3. Совершенствование организации производства
Организационные резервы представляют собой потенциальные, не использованные в конкретных условиях возможности развития производства и его интенсификации за счет совершенствования организации производства, труда и управления.
Классификация организационных резервов [24, с. 54]:
1) резервы улучшения использования орудий труда – это возможности более полной загрузки производственных мощностей, повышения сменности работы оборудования, сокращение времени его пребывания в ремонте, максимального использования технических параметров станков и других видов оборудования.
2) резервы сокращения времени производства – это неиспользованные возможности сокращения периода подготовки производства и освоения новых видов продукции, сокращения длительности производственного цикла выпуска продукции, а также уменьшение размеров производственных запасов и заделов.
3) резервы улучшения использования трудовых ресурсов – определяются возможности роста производительности труда за счет более полной загрузки работников с учетом их квалификации, передового опыта, а также сокращения потерь и непроизводственных затрат рабочего времени.
4) резервы повышения качества продукции – характеризует возможности дальнейшего улучшения технико-экономических параметров выпускаемых изделий, увеличение удельного веса высококачественной продукции в общем объеме производства, сокращение брака.
Для того чтобы разработать пути совершенствования организации производства необходимо произвести анализ его состояния.
Анализ – это комплекс мероприятий, направленных на выявление положительных сторон недостатков организаций производства на предприятии и формирование целей и конкретных направлений ее совершенствования.
Основой методики анализа является комплекс технико-экономических показателей, отражающих состояние тех или иных сторон организации производства.
Показатели для анализа состояния организации производства делятся на три группы [30, с. 87]:
1) показатели, отражающие результативность (эффективность) организации производства;
2) показатели, характеризующие степень реализации научных принципов организации производственных процессов;
3) показатели, отражающие состояние организации производства по подсистемам.
Методы сбора информации.
1) Статистические наблюдения – необходимая информация может быть получена из статистических отчетов предприятия.