Административный надзор: понятие, виды, система государственных инспекций

Введение 3 Глава 1. Административный надзор как функция публичного управления 5 1.1. Понятие и сущность административного надзора 5 1.2. Признаки и виды административного надзора 9 Глава 2. Особенности осуществления административного надзора 12 2.1. Система органов, осуществляющих административный надзор 12 2.2. Актуальные проблемы осуществления административного надзора в современных условиях 17 Заключение 23 Библиографический список 26 ?

I. Источники 1.1. Официальные документы и нормативные акты 1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 01.07.2020 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2020. – № 31. 2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 01.07.2021, с изм. от 25.03.2022) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 1. – Ст. 1. 3. Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 21.12.2021) «О полиции» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2011. –№ 7. – Ст. 900. 4. Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2021) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2011. – №15. – Ст. 2037. II. Литература 2.1. Монографии, учебники, учебные пособия, сборники статей 5. Бахрах Д.Н. Административное право России. М.: Эксмо, 2019. 594 с. 6. Мартынов А.В. Административный надзор в России: теоретические основы построения: Монография; под ред. Ю.Н. Старилова. М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2010. 312 с. 7. Попов Л. Л., Мигачев Ю. И., Тихомиров С. В. Административное право России: учебник. 2-е изд., перераб. и доп. (отв. ред. Попов Л. Л.). М., 2010. 465 с. 8. Проблемы осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы: учеб.-метод. пособие / А.Н. Добров, А.К. Дубровин, Н.Э. Егорова и др. – Иркутск: Изд-во ВСИ МВД России, 2019. 267 с. 2.2. Диссертации и авторефераты 9. Бекетов О. И. Полицейский надзор: теоретико-правовое исследование: дис. … докт. юрид. наук. Челябинск, 2011. 247 с. 10. Зырянов С. М. Административный надзор органов исполнительной власти: дис. … д-ра юрид. наук. М., 2010. 196 с. 2.3. Статьи 11. Алейникова, Т. А. Сущность административного надзора органов внутренних дел в Российской Федерации / Т. А. Алейникова // Вестник науки и образования. – 2021. – № 8-1(111). – С. 56-59. 12. Андреев П. Г. Понятие административного надзора как способа обеспечения законности и дисциплины // Научный вестник Орловского юридического института МВД России имени В. В. Лукьянова. 2019. № 1 (78). С. 9. 13. Бекетов О. И., Юрицин А. Е., Белов С. В. Формы и методы индивидуальной профилактической работы с лицами, состоящими под административным надзором, в том числе с лицами, систематически нарушающими возложенные судом ограничения. Омск, 2015. С. 18. 14. Беликова, С. Б. Административный надзор как значимая форма публичного управления / С. Б. Беликова, А. М. Зураев // Вопросы российского и международного права. – 2021. – Т. 11. – № 7-1. – С. 267-278. 15. Бибиков М.А. Административный надзор // Мир науки. Педагогика и психология. 2014. №4. С. 137-138. 16. Барышников, М. В. Отдельные аспекты индивидуальной профилактической работы участкового уполномоченного полиции с подучетными лицами // Научный вестник Орловского юридического института МВД России имени В. В. Лукьянова. 2018. № 2 (75). С. 16–19. 17. Бокова И.Б. Проблемы нормативно-правового регулирования осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы // Актуальные проблемы полицейского права. 2020. С. 202-205. 18. Колесников, С. С. Основные направления развития административного надзора в России / С. С. Колесников // Сборник научных работ студентов юридического факультета Российской таможенной академии. 2021. – С. 5-10. 19. Мусаев М.Ш. Административный надзор и административный контроль, осуществляемые органами правопорядка / М. Ш. Мусаев. Текст непосредственный // Молодой ученый. 2021. № 3 (345). С. 199-202. 20. Османова, К. Т. Административный надзор: сущность, субъекты, полномочия / К. Т. Османова, Н. С. Ракша // Актуальные проблемы совершенствования законодательства и правоприменения. 2021. – С. 129-132. 21. Поникаров, В. А. Административный надзор как основа вторичной превенции в России / В. А. Поникаров, Т. В. Поникарова // Вестник Волгоградской академии МВД России. – 2021. – № 2(57). – С. 67-71. 22. Ребрищев Н.М. Актуальные проблемы правового регулирования административного надзора, осуществляемого органами внутренних дел // Современное состояние правоохранительной деятельности: проблемы организации, функционирования и перспективы развития. 2021. С. 192-197. 23. Самойлова А.А. Правовые проблемы практики применения административного надзора // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. 2021. № 6. С. 120-122. 24. Ухина, А. О. Понятие и особенности административного надзора / А. О. Ухина // Проблемы науки. – 2022. – № 1(69). – С. 42-44. 25. Швиндт, А. В. Анализ понятия административного надзора / А. В. Швиндт // Научно Исследовательский Центр "Science Discovery". – 2021. – № 4. – С. 13-17.

Глава 1. «Административный надзор как функция публичного управления» 1.1. Понятие и сущность административного надзора В научной и учебной литературе принято подразделять деятельность государственных органов на: – контроль; – надзор; – контрольно-надзорная деятельность. В теории высказывается мнение о том, что надзор - это совокупность действий соответствующих органов, направленных на обеспечение соблюдения административно-правовых норм и реализации государственного принуждения, в случае необходимости. Таким образом, административный надзор - это деятельность государственных органов, специально уполномоченных на то законом, по выявлению нарушений законодательства в административно - правовой сфере, учет и анализ факторов данных нарушений, а также применение необходимых мер по их устранению. Понятие «административный надзор» появилось еще в 60 - е годы. В то время исследователи столкнулись с необходимостью разграничить данные категории: проверка исполнения, прокурорский надзор, а также государственный контроль. В этот период времени на законодательном уровне «административный надзор», был введен как категория, означающая «процедуру обеспечения дисциплины и законности и сфере государственного управления».