Еще некий древний мудрец говорил: искусство управления людьми – самое трудное и высокое из всех искусств. Истина эта была справедлива во все времена, но особенно ныне.
Об актуальности темы «Лидерство в государственной службе» говорить не приходится. С этим встречается почти каждый государственный служащий в своей жизни, который в какой-либо степени находился в коллективе.
Лидерство и руководство – два основополагающих понятия, с которыми связано эффективное управление организациями, в том числе с деятельностью органов власти и управления Руководство – это формальная властная позиция, которая не имеет отношения к личным качествам людей.
Лидерство – комплексное понятие, которое включает в себя несколько составляющих:
? ассоциация с человеческими качествами;
? процессом, в котором «ведут ведомых»;
? результат деятельности человека.
Другие авторы определяют лидера следующим образом: «Лидер – человек, играющий в группе ключевую роль в отношении направления, контроля и изменения деятельности других членов группы по достижению групповых целей. С точки зрения этих авторов, «Лидер на государственной службе – человек, эффективно осуществляющий формальное руководство и лидерство».
Для управления важно и руководство, и лидерство. Лидер важен потому, что он постоянно функционирует на фоне меняющихся отношений внутри группы, оказывая постоянное влияние на людей, которые по отношению к нему выступают как «ведомые». Неофициальный лидер во многом помогает руководителю, успешно дополняя его работу. Лидерское влияние затрагивает изменения работников в поведенческой сфере, касается усиления или наоборот, нивелировки личных черт, мотивационной сферы и т.д. В хорошо организованных группах лидер чаще пользуется такими формами обращения к членам группы, как совет и просьба, и гораздо реже – наставлениями.
Наиболее желательным сочетанием в практике управления является соединение в одном лице лидера и руководителя. Хорошо известные всему миру компании мирового класса возглавляют выдающиеся лидеры-руководители. В работе отдельных организаций часто слова «руководитель» и «лидер» употребляются как синонимы, что нередко является вполне оправданным. Неформальное лидерство – это только часть рассмотренной проблемы лидерства.
Мы очень много говорим о лидерах, теперь разберемся в руководителях. До недавнего времени в тени оставалось одно из основных звеньев государственной службы – это руководитель. Сегодня уже можно говорить, что «рынок руководителей» на госслужбе активно формируется, и мы уже в состоянии наметить его контуры, дать первые оценки.
Для начала определим, о ком пойдет речь. Мы будет говорить об очень узком сегменте, о руководящих позициях и руководителях на государственной службе.
Определяющая роль руководителя проистекает из того, что это лицо, наделенное полномочиями принимать решения, «это тот, кто решает, что делать, как делать, и несет за это ответственность». Обладая реальной властью, руководитель существенным образом воздействует на подчиненных, а через них, – на характер и результаты функционирования самого органа власти. Особо важно отметить то, что он воспроизводит кадры системы по своему подобию: авторитетный руководитель на госслужбе окружает себя квалифицированными, знающими свое дело коллегами, а слабый - еще более слабыми подчиненными.
И, как следствие, первый руководитель ведет систему к процветанию, а слабый со своими кадрами загоняет ее, в конце концов, в тупик. Умелый руководитель четко формирует задачи коллектива, ясно понимает свою роль в их решении, способен задействовать внутренние стимулы к самостоятельным действиям и предвидеть возможные трудности, предупредить неудачи и находить наилучшее решение в каждой конкретной ситуации.
В наше время руководить – это значит неустанно подтверждать свое соответствие занимаемой должности, постоянно держать экзамен перед своими подчиненными и вышестоящим начальством.
Объект исследования является лидерство в государственной службе.
Предмет исследование: процессы теоретической разработки, достижения, укрепления и распространения лидерства в государственной службе.
Цель исследования: всестороннее изучение лидерства в государственной службе.
Для достижения указанной цели предполагается решение следующих задач:
? изучить понятие и виды государственной службы Российской Федерации;
? раскрыть принципы государственной службы Российской Федерации;
? ознакомится с основными теориями и функциями лидерства;
? проанализировать эффективность и стиль лидерства;
? обобщить особенности лидерства в государственном секторе.
Данная работа состоит из введения, двух глав, включающих пять параграфов, заключения и библиографического списка.
?