Реализация таможенными органами функции таможенно-тарифного регулирования ввоза фото- и кинотоваров в РФ в условиях ЕАЭС

Введение 3 ГЛАВА I. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ТАМОЖЕННО-ТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ВВОЗА ТОВАРОВ НА ТЕРРИТОРИЮ ЕАЭС 6 1.1. Цели таможенно-тарифного регулирования 6 1.2. Инструменты таможенно-тарифного регулирования 9 1.3. Правовая основа таможенно-тарифного регулирования в ЕАЭС 19 ГЛАВА II. АНАЛИЗ ТАМОЖЕННО-ТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКА ФОТО- И КИНОТОВАРОВ В РФ В УСЛОВИЯХ ЕАЭС 28 2.1. Фото- и кинотовары как объекты таможенно-тарифного регулирования 28 2.2. Анализ мирового рынка фото- и кинотоваров 38 2.3. Меры таможенно-тарифного регулирования внешней торговли фото- и кинотоварами в РФ в условиях ЕАЭС 42 ГЛАВА III. ТАМОЖЕННЫЙ КОНТРОЛЬ УПЛАТЫ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН ПРИ ВВОЗЕ ФОТО- И КИНОТОВАРОВ НА ТЕРРИТОРИЮ ЕАЭС 53 3.1. Таможенный контроль кода ТН ВЭД при ввозе фото- и кинотоваров 53 3.2. Контроль таможенной стоимости при ввозе товаров на территорию ЕАЭС 57 3.3. Направления совершенствования организации контроля уплаты таможенных пошлин при ввозе товаров на территорию ЕАЭС 62 Заключение 72 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 75

Нормативно-правовые акты 1. Международная Конвенция о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров (Заключена в Брюсселе 14.06.1983, вместе с Протоколом от 24.06.1986) // Таможенные ведомости. - 1996. - № 8. 2. Протокол от 16.12.2011 «О присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15 апреля 1994 г.» - Текст : электронный // Электронный фонд правовой и нормативно-технической информации [сайт]. - 2022. - URL: https://docs.cntd.ru/document/902339157 (дата обращения: 14.03.2022). 3. Договор о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29.05.2014) (ред. от 01.10.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 28.10.2021) - Текст : электронный // Официальный сайт Евразийского экономического союза [сайт]. - 2022. URL: https://docs.eaeunion.org/docs/ru-ru/0023611/itia_05062014_doc.pdf (дата обращения: 10.03.2022). 4. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) - Текст : электронный // Официальный сайт Евразийского экономического союза [сайт]. - 2022. URL: http://www.eaeunion.org/, 01.01.18 (дата обращения: 10.03.2022). 5. Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 № 80 (ред. от 17.03.2022) «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Совета Евразийской экономической комиссии» - Текст : электронный // Российский таможенный портал [сайт]. - 2022. - URL: https://www.tks.ru/news/law/2021/10/07/0002 (дата обращения: 31.03.2022). 6. Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии № 21 от 07.11.2017 «О Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза» - Текст : электронный // Официальный сайт Евразийской экономической комиссии [сайт]. - 2022. - URL: http://www.eurasiancommission.org/ru/act/trade/catr/ett/Pages/default.aspx (дата обращения: 17.04.2022). 7. Решение Комиссии Таможенного союза от 27.11.2009 № 130 (ред. от 17.03.2022) «О едином таможенно-тарифном регулировании Евразийского экономического союза» - Текст : электронный // Официальный сайт Евразийской экономической комиссии [сайт]. - 2022. - URL: http://www.tsouz.ru/KTS/meeting11/Pages/130-2.aspx (дата обращения: 31.03.2022). 8. Единый Таможенный Тариф Евразийского экономического союза утвержден Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 (в ред. Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 18.10.2016 г. № 101) - Текст : электронный // Официальный сайт Евразийской экономической комиссии [сайт]. - 2022. - URL: http://www.eurasiancommission.org/ru/act/trade/catr/ett/Pages/default.aspx (дата обращения: 10.03.2022). 9. Доклад рабочей группы по присоединению Российской Федерации к Всемирной торговой организации - Текст : электронный // Официальный сайт Минпромторга [сайт]. - 2022. URL : https://minpromtorg.gov.ru/. (дата обращения: 17.04.2022). 10. Федеральный закон от 08.12.2003 № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» // Собрание законодательства РФ. - 2003. - № 50. - Ст. 4850. 11. Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Российская газета. - 2018. - № 172 (7635). Книги 12. Aндрейчук, Е. Л. Экономикa тaможенного делa / Е. Л. Aндрейчук, В. Ю. Диaновa, В. П. Смирнов. - СПб.: ИЦ Интермедиa, 2013. - 230 с. 13. Афонин, П. Н. Ценообразование во внешней торговле / П. Н. Афонин, Е. В. Дробот. - СПб.: Троицкий мост, 2016. - 232 с. 14. Баландина, Г. Таможенно-тарифная политика и стимулирование инноваций в России / Г. Баландина. - М.: Издательский дом Дело РАНХиГС, 2018. - 228 с. 15. Валько, Д. В. Основы таможенно-тарифного регулирования: учебное пособие / Д. В. Валько. - Челябинск, Саратов: Южно-Уральский институт управления и экономики, Ай Пи Эр Медиа, 2019. - 98 c. 16. Коник, Н. Таможенное дело: учебное пособие / Н. Коник. - 2-е изд., стереотипное. - М.: Омега-Л, 2018. - 206 с. 17. Новиков, В. Е. Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности и таможенная стоимость / В. Е. Новиков, В. Н. Ревин, М. П. Цветинский. - 2-е изд., испр. и доп. - М.: Лаборатория знаний, 2016. - 349 с. 18. Стровский, Л. Е. Таможенное регулирование внешнеэкономической деятельности // Внешнеэкономическая деятельность предприятия / под ред. проф. Л. Е. Стровского. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2014. - 847 с. Статьи из периодической печати и сборников 19. Акашева, В. В. Правовое регулирование таможенно-тарифной системы / В. В. Акашева, Е. В. Аниськина // Молодой ученый. - 2013. - № 5. - С. 220-223. 20. Арапова, Е. Я. Основы внешнеторговой политики России: оценка потенциального влияния тарифного регулирования на динамику импорта / Е. Я. Арапова, Е. С. Хмаренко // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. - 2017. - № 4 (13). - С. 631-646. 21. Ахмедзянов, Р. Р. Совершенствование контроля за уплатой таможенных платежей в бюджет государства / Р. Р. Ахмедзянов, К. Н. Мушкарина // Естественно-гуманитарные исследования. - 2021. - № 3 (35). - С 54-58. 22. Губинин, А. В. Таможенно-тарифное регулирование внешнеторговой деятельности и таможенная стоимость: учебное пособие / А. В. Губин, И. В. Сухарева, И. Ю. Татаева. - М.: Российская таможенная академия. - 2016. - С. 27-28. 23. Килин, В. В. Таможенно-тарифное и нетарифное регулирование внешнеторговой деятельности России в условиях Таможенного союза ЕврАзЭС и ВТО / В. В. Килин // Управленец. - 2014. - № 4. - С. 20-26. 24. Кравченко, А. В. Таможенно-тарифное регулирование в системе государственного регулирования внешнеэкономической деятельности / А. В. Кравченко // Экономика, право и социум: современные модели развития общества. - 2014. - № 1. - С. 40-45. 25. Кравченко, А. В. Таможенно-тарифное регулирование в системе государственного регулирования внешнеэкономической деятельности / А. В. Кравченко // Актуальные проблемы науки и практики современного общества. - 2016. - № 2 (2). - С. 45-50. 26. Непарко, М. В. Основные аспекты контроля таможенной стоимости товаров / М. В. Непарко, О. А. Серова, М. А. Шуликова // Научный журнал. - 2019. - № 8 (42). - С. 13-17. 27. Остроумов, Н. В. Правовой статус таможенно-тарифного регулирования / Н. В. Остроумов // Юридическая наука. - 2012. № 1. С. 58-61. 28. Пащенко, А. В. Международно-правовая база таможенно-тарифного регулирования в Едином экономическом пространстве ЕврАзЭС / А. В. Пащенко // Реформы и право. - 2014. - № 1. - С. 37-46. 29. Попов, В. В. Проблемы правового регулирования взимания таможенных платежей в Евразийском экономическом союзе / В. В. Попов, В. Г. Аляпкина // Наука и Просвещение. - 2018. - С. 76-82. 30. Пулатова, М. А. Анализ динамики и структуры таможенных платежей, администрируемых таможенными органами / М. А. Пулатова, Я. О. Яковская, О. М. Петрушина // COLLOQUIUM-JOURNAL. - 2020. - № 9-7 (61). - С. 27-30. 31. Рогова, В. В. Таможенный контроль за исчислением и уплатой таможенных платежей / В. В. Рогова // Шаг в науку. - 2019. - № 2. - С. 121-123. 32. Руднева, З. С. Экономические последствия заявления недостоверных сведений при проведении таможенного контроля классификационного кода товаров / З. С. Руднева, Е. В. Мулярчук // Журнал прикладных исследований. - 2021. - № 3. - С. 19-23. 33. Рыбакова, М. А. Совершенствование порядка уплаты таможенных платежей и контроля за их поступлением в бюджет Российской Федерации / М. А. Рыбакова, Я. О. Яковская // Научно-практический электронный журнал Аллея Науки. - 2018. - № 5 (21). - С. 303-307. 34. Рыльская, М. А. Таможенные платежи: тренды развития администрирования в России в условиях функционирования ЕАЭС / М. А. Рыльская, А. Ю. Кожанков, О. Г. Боброва // Финансы: теория и практика. - 2018. - № 22 (4). - С. 88-103. 35. Савенкова, К. А. Анализ практики контроля таможенной стоимости при ввозе товаров / К. А. Савенкова, О. Б. Сокольникова // Российский экономический интернет-журнал. - 2016. - С. 1-13. 36. Самохин, Р. В. Перспективы совершенствования организации таможенного контроля по уплате таможенных платежей в ЕАЭС / Р. В. Самохин, Ю. П. Евтушенко // Наука и знание: актуальные проблемы устойчивого экономического развития и обеспечения безопасности регионов России в условиях вызовов времени и социально-экономической неопределенности. - 2021. - С. 110-115. 37. Старикова, Е. М. Таможенно-тарифное регулирование внешней торговли стран Таможенного союза как основы ЕАЭС / Е. М. Старикова // Международная экономика. - 2015. № 8. С. 24. 38. Тиницкая, О. В. К вопросу об усиление регулирующей функции Единого таможенного тарифа ЕАЭС / О. В. Тиницкая, Г. В. Макарова // Вестник Белгородского университета кооперации, экономики и права. - 2017. - № 2 (63). - С. 216-232. 39. Тихонова, А. А. Правовые основы определения классификационного кода товаров по ТН ВЭД ЕАЭС / А. А. Тихонова // Маркетинг и логистика. - 2017. - № 2 (10). - С. 164-172. 40. Турбинский, А. М. Таможенные пошлины. Их классификация и условия применения / А. М. Турбинский // Молодой ученый. - 2014. - С. 33. 41. Халипов, С. В. Таможенный контроль в праве Евразийского экономического союза и законодательстве Российской Федерации о таможенном регулировании / С. В. Халипов // Российский внешнеэкономический вестник. - 2019. - № 1. - С. 88-95. Ресурсы информационно-телекоммуникационной сети Интернет 42. Динамика мирового экспорта фото- и кинотоваров в 2017-2020 гг. [Электронный ресурс] - Режим доступа: https://trendeconomy.ru/data/commodity_h2?commodity=37&indicator=TV,tv_wrld_share&trade_flow=Export,Import&time_period=2017,2018,2019,2020. - Загл. с экрана. 43. Основные направления движения фото- и кинотоваров в мире в 2020 г. [Электронный ресурс] - Режим доступа: https://trendeconomy.ru/data/commodity_h2?commodity=37&indicator=TV,tv_wrld_share&trade_flow=Export,Import&time_period=2017,2018,2019,2020. - Загл. с экрана. 44. Динамика объемов экспорта фото- и кинотоваров из РФ в 2014-2020 гг. [Электронный ресурс] - Режим доступа : https://imexp.ru/blog/import-eksport-tovarov/eksport-foto-i-kinotovarov/. - Загл. с экрана. 45. Динамика объемов импорта фото- и кинотоваров в РФ в 2014-2020 гг. [Электронный ресурс] - Режим доступа: https://imexp.ru/blog/import-eksport-tovarov/import-foto/. - Загл. с экрана. 46. Динамика экспорта фото- и кинотоваров из РФ в 2019-2021 гг. [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://stat.customs.ru/analysis. - Загл. с экрана. 47. Состав экспорта фото- и кинотоваров по странам в 2019-2021 гг. [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://stat.customs.ru/analysis. - Загл. с экрана. 48. Состав импорта фото- и кинотоваров по странам в 2019-2021 гг. [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://stat.customs.ru/analysis. - Загл. с экрана. 49. Суммы таможенных платежей, поступающих в бюджет [Электронный ресурс] - Режим доступа: https://customs.gov.ru. - Загл. с экрана. 50. Актуальные проблемы исчисления и уплаты таможенных платежей. [Электронный ресурс] - Режим доступа: https://scienceforum.ru. - Загл. с экрана. Судебная практика 51. Решение Арбитражного Суда Российской Федерации от 19 февраля 2018 г. № А40-238868/2017 [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://sudact.ru/. 52. Постановление Арбитражного Суда Российской Федерации от 21 мая 2021 г. № А53-11278/2020 [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://sudact.ru/.

ГЛАВА I. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ТАМОЖЕННО-ТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ВВОЗА ТОВАРОВ НА ТЕРРИТОРИЮ ЕАЭС 1.1. Цели таможенно-тарифного регулирования Таможенно-тарифное регулирование представляет собой метод государственного регулирования внешнеторговой деятельности посредством применения ввозных и (или) вывозных таможенных пошлин, главной целью которых служит защита внутреннего рынка РФ и стимулирование структуры экономических изменений в стране. Кроме того, таможенное-тарифное регулирование, наряду с нетарифным, является одним из основных методов и действует на едином экономическом пространстве ЕАЭС. В связи с углублением мирохозяйственных связей, развитием международной конкуренции возрастает роль государственного регулирования как фактора поддержки национального производства и использования внешнеэкономических связей для ускорения социально-экономического развития страны . Основными функциями применения мер таможенно-тарифного регулирования выступают: – протекционистская (защита отечественных товаропроизводителей от иностранной конкуренции); – фискальная (обеспечение поступления денежных средств в бюджет). Кроме того, тарифное регулирование имеет преимущество перед нетарифным: ограниченный ввоз и рост внутренних цен не приводят к образованию дополнительных доходов у импортера, а идут в государственный бюджет.