1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕКРАЩЕНИЯ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ
1.1. Понятие права собственности
Собственность - это форма присвоения экономических ресурсов и предметов потребления, а также отношения в этой сфере между субъектами экономической деятельности. Пример: нахождение в собственности компьютера, машины, квартиры и т. д.
Свой вклад в объяснение этого понятия внесли Маркс, Гегель, Локк и другие учёные. Это разновидность отношений между людьми по поводу её присвоения.
В экономическом смысле понятие можно описать следующей формулой: «объект + субъекты = взаимосвязь».
А.А. Волос раскрыл эту формулу более подробно :
– объект-это любое имущество, как движимое (автомобиль, зимняя куртка, коробок со спичками), так и недвижимое (земельный участок, квартира);
– субъекты - это лица, претендующие на объект. Физические лица, юридические лица (фирмы, общественные организации) и даже государства. В отношениях собственности как минимум два субъекта;
– взаимосвязь - это если объект принадлежит одному лицу, то все остальные ограничены в своих возможностях по отношению к чужой собственности.
Собственность – это сложная юридическая категория с множеством понятий. Юристы, в силу образования, и экономисты, в силу отсутствия специальных знаний, понимают ее по-разному. В то время как юрист знает различия между «владеть вещью» и «иметь вещь в собственности», экономист не всегда рассматривает их как разные понятия .
Это означает, что отношения между людьми по поводу распространения собственности на объекты закреплены в правовых нормах, в частности, Конституции, Гражданском кодексе, законах.
Л.Ю. Грудцына отметила, что субъектом собственности являются человек, группа людей или государство, в собственности которых находится объект собственности - какая-то вещь. Собственник - это физическое или юридическое лицо, у которого есть собственность, а также право владеть этой собственностью, пользоваться и распоряжаться ею .
Владение - ситуация, когда человек физически владеет имуществом. Пример - человек пользуется своей квартирой, живёт в ней.
Присвоение - это покупка какой-либо вещи. Человек приобрёл квартиру.
Распределение - собственник может передать своё имущество по своему усмотрению. Человек решил подарить квартиру своим детям.
Использование - гражданин может использовать собственность по своему усмотрению, но в пределах закона - сдача квартиры в аренду и т. д.
Таким образом, собственность в экономическом и юридическом смысле - это две стороны одной медали. Их невозможно разделить.
В научной литературе Россолова Т. М. выделяет две распространённые классификации видов собственности: по объектам и субъектам. В зависимости от присваиваемого имущества (объекта) она выделила следующие формы собственности :
– на предметы потребления - автомобиль, одежду, пищу, мебель;
– на средства производства - оборудование, сырьё;
– на результаты умственного труда - произведения, программное обеспечение (интеллектуальная собственность).
Савиньи Ф. К. замечает, что это деление условное. Например, в одних случаях деньги предназначены для трат, то есть выступают предметом потребления, в других - для производства или инвестирования . В зависимости от субъектов (владельцев собственности) выделяют следующие формы: частная; муниципальная; государственная .
Субъектами частной собственности выступают люди, их коллективы, организации, в том числе юридические лица. Муниципальной - сельские и городские поселения, муниципальные районы, городские округа и другие подобные образования. Частная и государственная собственности защищаются равным образом. В данном случае необходимо рассматривать не только часть 2 статьи 8 Конституции РФ (о положениях которой задан вопрос), но и часть 1, которая гарантирует единство экономического пространства, свободное перемещения товаров, услуг и финансовых средств, поддержку конкуренции и свободу экономической деятельности в нашей стране.
Именно в целях создания и развития предпринимательства и конкуренции признаются и защищаются равным образом государственная, муниципальная и частная формы собственности.
Равная защита форм собственности выражается в их одинаковой защите нормами гражданского, уголовного, административного права, равных возможностях по защите прав собственности у физических и различных видов юридических лиц.
Суханов Е. А. отмечает также, что, когда заходят разговоры о государственной собственности, возникают сомнения, кого на самом деле считать собственником: общество в целом (всех людей на конкретной территории), бюрократический аппарат или экономическую верхушку, в интересах которой принимаются соответствующие законы. Вопрос в исследовательской среде остаётся открытым .
Частная, в свою очередь, делится на:
? индивидуальную (когда собственник один);
? общую совместную (доли не указываются);
? общую долевую (нет четкого разделения долей, они равны меду собственниками);
? долевую (доли неравны и разделены по договору или по закону);
? коллективную (несколько физических лиц объединяются в жилищный кооператив и т.д.).
Собственность в юридическом смысле - это наиболее полное господство над определённым имуществом по сравнению с другими субъектами. Но не всегда 100% - ное, ведь закон иногда ограничивает правомочия.
Содержание права собственности граждан составляют правомочия владения, пользования и распоряжения.
Под пределами осуществления права собственности необходимо понимать те границы, которые нормативно установи законодатель на объем свободных действий по владению, пользованию и распоряжению имуществом собственника.
1.2. Соотношение понятий «основания» и «способы» прекращения права собственности
Цивилистическая доктрина достаточно поверхностно освещает вопросы прекращения права собственности, указывая лишь сами основания и способы. Остаются дискуссионными и малоисследованными вопросы о соотношении понятий «основания» и «способы» прекращения права собственности. Согласно первой точке зрения, содержание терминов «основания» и «способы» различно. Так, И.Б. Новицкий в своей работе «Основы римского гражданского права» подчеркивает: «факты, с наступлением которых лицо приобретает право собственности, называются способами приобретения права собственности (modus acquirendi), а те юридические факты (в особенности сделки), которые служат основанием для приобретения права собственности, называются титулом приобретения (titulus acquirendi)» . О разграничении оснований и способов писал и дореволюционный цивилист Д.И. Мейер: «как и всякое право, право собственности имеет определенное начало, и те пути, которыми открывается это начало, называются способами приобретения права собственности…» . Как видно из данных положений, термины «основания» и «способы» не отождествляются, а наоборот, противопоставляются друг другу, обладая все же взаимосвязью.
Согласно второй точке зрения, ранее, в советскую и дореволюционную эпохи наименование «основание» встречалось, но крайне редко (Е.А. Суханов, К. Анненков). Доктрина в основном использовала термин «способы» для указания факта, который мог служить завершению права собственности у конкретного лица. Тем не менее, данные понятия не противопоставлялись друг другу, а применялись как взаимозаменяющие. Так, профессор Е. А. Суханов пишет: «поскольку большинство юридических фактов (оснований) возникновения права собственности относится к группе юридических действий, их принято также называть способами приобретения (прекращения) права собственности» .
Присутствовавшее в советский период в гражданском законодательстве и доктрине понятие «способы» говорит о том, что даже политический аспект (когда советское государство отказывалось быть преемником Российской Империи практически во всех сферах) здесь неуместен. Наоборот, цивилисты Советской России отдавали большее предпочтение данному термину, как и цивилисты Российской Империи.
Сегодня некоторыми авторами под основаниями приобретения права собственности предлагается понимать юридические факты, определенные положения, которые служат базой для дальнейшего возникновения этого права, причем «основанием приобретения права собственности…», как отмечал Б.Л. Хаскельберг, «… признаются факты, с которыми связывается возникновение лишь обязательственного права: на основании этих фактов возникает притязание об установлении права, а что касается фактов, с которыми непосредственно связывается само приобретение права собственности, то ими являются уже способы приобретения» .
Как известно, по современному российскому законодательству юридические факты, указывающие на возможность прекращение права собственности, носят название «оснований» (ст. 235 ГК РФ). Наш законодатель не счел необходимым прибегать к разграничению терминов.
Поскольку между основаниями приобретения и прекращения права собственности имеется тесная взаимосвязь, можно попытаться провести параллель между проблемами соотношения понятий «основания» и «способы» приобретения и прекращения права собственности, и тем самым установить отличия данных терминов.
Так, одни юридические факты порождают право собственности, другие его прекращают, но можно говорить и о таких юридических фактах, которые одновременно будут являться и основаниями прекращения, и основаниями приобретения права собственности. Например, в результате наследования одно лицо утрачивает определенное право, другое же лицо его приобретает: тем самым между субъектами права возникает правопреемство. Соответственно, в данном случае основанием возникновения права собственности для одного и основанием прекращения для другого будет являться факт наследования, а способом – принятие наследства.
Право собственности может быть прекращено, если существует какое-либо основание его прекращения. ГК РФ, а именно ст. 235 дает перечень фактов-оснований, предусматривающих возможность прекращения права собственности у лица. Наличие основания, тем не менее, еще не влечет самого прекращения права собственности. Для того чтобы право собственности непосредственно прекратилось, необходимо присутствие соответствующих юридических фактов-способов. ГК РФ не содержит указания на способы прекращения права собственности, более того, термин «способ» вовсе не упоминается.
