Система профподготовки, переподготовки и повышения квалификации высвобождаемых работников и незанятого населения в Федеральной службе занятости России

В условиях мирового финансового кризиса происходит интенсивное сокращение рабочих мест. Проблема занятости неразрывно связана с людьми, их производственной деятельностью. Затянувшийся кризис в сфере занятости несет значительные риски для социальной и политической стабильности. Политика Правительства Российской Федерации в 2010 году в большей степени была направлена на смягчение последствий воздействия кризиса на граждан и экономику. В соответствии со ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы. Рынок предъявляет и требует совершенно иного уровня трудовых взаимоотношений на каждом предприятии. Однако пока не созданы эффективные механизмы использования трудовых ресурсов, возникают новые и обостряются старые проблемы занятости, растет безработица. Важная роль в проведении активной политики на рынке труда принадлежит Службе занятости, роль которой в настоящее время качественно изменилась. Из простого посредника по трудоустройству она превращается в активный элемент регулирования рынка труда. Она должна выполнять многопрофильные функции. Ее деятельность должна базироваться на осуществлении превентивных мер с тем, чтобы влиять на процессы, происходящие в области занятости, а не устранять их негативные последствия. В связи с этим закономерно внимание к организационной структуре Службы занятости, формирующейся в российских условиях с учетом международных норм, наиболее перспективным формам работы, анализу специальных программ для наиболее уязвимых слоев населения, а также, например, внутрифирменному кадровому планированию. Интенсивность высвобождения и перераспределения рабочей силы зависит от множества факторов, главные из которых - изменение форм собственности, ликвидация нерентабельных и неконкурентоспособных предприятий и производств, предстоящая структурная перестройка. Поэтому данные процессы, затрагивающие коренные интересы всех слоев населения, условия их занятости, обязательно должны регулироваться. Необходима активная государственная политика в сфере занятости и трудовых отношений. Регулирующая роль государства должна состоять в постоянном поддержании сбалансированности экономических приоритетов и приоритетов занятости в программах экономических преобразований. Все это обусловило актуальность темы курсовой работы «Система переподготовки, профподготовки и повышения квалификации высвобождаемых работников и незанятого населения в Федеральной службе занятости России». Цель курсовой работы - анализ профессиональной переподготовки безработных и выработке основных направлений повышения эффективности реализации данной функции государственными органами управления сферой занятости населения. В соответствии с целью поставлены следующие задачи: - изучить нормативно-правовую базу регулирования рынка труда; - проанализировать особенности профессиональной переподготовки безработных в Свердловской области в контексте динамики рынка труда и управления сферой занятости населения в регионе; - рассмотреть приоритетные направления повышения профессиональной переподготовки безработных. Объектом в работе выступает система профессиональной переподготовки безработных в Свердловской области. ?