ОСОБЕННОСТИ И ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ УПРАВЛЕНИЯ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКОЙ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………..3 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ОСОБЕННОСТЕЙ И ПУТЕЙ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ УПРАВЛЕНИЯ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКОЙ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ…………………….6 1.1. Понятие, значение и содержание молодежной политики муниципального образования……………………………………………..6 1.2. Нормативно-правовые основы молодежной политики муниципального образования……………………………………………14 1.3. Основные методы формирования и реализации молодежной политики муниципального образования………………………………...18 2. АНАЛИЗ ОСОБЕННОСТЕЙ УПРАВЛЕНИЯ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКОЙ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ЕЕ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД-КУРОРТ АНАПА………...26 2.1. Общая характеристика Управления по делам молодежи администрации муниципального образования города-курорта Анапа...26 2.2. Анализ деятельности Управления по делам молодежи администрации муниципального образования города-курорта Анапа за период с 2019 по 2021 гг………………………………………………….34 2.3. Совершенствование реализации молодежной политики в муниципальном образовании города-курорта Анапа…………………...44 ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….52 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ…………………………….55

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 01.07.2020 № 11-ФКЗ) // [Электронный ресурс] // Консультант Плюс. – Режим доступа: http://www.co№sulta№t.ru/ 2. Федеральный закон от 30 декабря 2020 г. № 489-ФЗ "О молодежной политике в Российской Федерации" принят Государственной Думой 23 декабря 2020 года – Режим доступа: https://www.gara№t.ru/products/ipo/prime/doc/400056192/ 3. Андрюшина, Е.В. Государственная молодежная политика в российском обществе: Этапы, основные направления, показатели результативности / Е.В. Андрюшина // Государственное управление. Электронный вестник. — 2018. — № 67. — С. 269-281. 4. Бабочкин, П. И. Социализация молодежи: опыт, проблемы, мероприятия / П. И. Бабочкин // Соц.-гуманит. знания. — 2019. — № 1 — С. 28. 5. Барабашев, А. Г. Государственное и муниципальное управление. Технологии научно-исследовательской работы: учебник для вузов / А. Г. Барабашев, А. В. Климова. — Москва: Издательство Юрайт, 2020. — 194 с. — (Высшее образование). — ISB№ 978-5-534-07237-2. — Текст: электронный // ЭБС Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/455575 6. Белоусов, А.В. Зарубежный опыт в управлении государственной молодежной политикой / А.В. Белоусов // Современные научные исследования и разработки. — 2018. — № 9 (26). — С. 85-87. 7. Белоусов, А.В. Молодежный парламентаризм как способ развития системы управления молодежной политикой / А.В. Белоусов // Вестник современных исследований. — 2018. — № 10.4 (25). — С. 47-50. 8. Великанова, И. К. Местное самоуправление: проблемы и пути решения. Электронное учебное пособие: учебное пособие / И. К. Великанова. — Санкт-Петербург: ИЭО СПбУТУиЭ, 2018. — 127 с. — ISB№ 978-5-94048-039-6. — Текст: электронный // Лань: электронно-библиотечная система. — URL: https://e.la№book.com/book/63886 9. Видякова, Ю.Е. Роль и значение молодежной политики в современной России / Ю.Е. Видякова // Вестник Воронежского института экономики и социального управления. — 2017. — № 3. — С. 20-21 10. Галин, Р.Р. Критерии эффективности технологии государственного управления в сфере молодежной политики / Р.Р. Галин // Современные научные исследования и разработки. — 2018. — № 12 (29). — С. 220-225. 11. Горный, М. Б. Муниципальная политика и местное самоуправление в России: учебник и практикум для вузов / М. Б. Горный. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2021. — 393 с. — (Высшее образование). — ISB№ 978-5-534-13228-1. — Текст: электронный // ЭБС Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/470081 12. Горяченко Е.Е. Население и местная власть: проблемы взаимодействия, с.10-19 / Сборник лучших практик взаимодействия населения и власти в решении местных проблем. Под ред. К.В. Малова., – Новосибирск: АСДГ, 2018. – 222 с. 13. Дарбинян, А.А. К вопросу о реализации государственной молодежной политики Российской Федерации / А.А. Дарбинян // Вестник образовательного консорциума Среднерусский университет. Серия: Юриспруденция. — 2018. — № 12. — С. 21-24. 14. Дегтярев, А.В. Пути совершенствования государственной молодежной политики / А.В. Дегтярев // «Научно-практический электронный журнал Аллея Науки» — №16. – 2019. – С. 12 15. Демчук, Н. В. Связи с общественностью в органах власти: учебное пособие / Н. В. Демчук. — Новокузнецк: НФИ КемГУ, 2016. — 119 с. — ISB№ 978-5-8353-1460-7. — Текст: электронный // Лань: электронно-библиотечная система. — URL: https://e.la№book.com/book/169577 16. Дудиева, М.Н. Европейская молодежная политика в посткризисный период / М.Н. Дудиева // Международный научно-исследовательский журнал. — 2018. — № 5 (71). — С. 162-164. 17. Егорова, К.В. Молодежная политика как шанс для самореализации молодежи / К.В. Егорова // Российская наука и образование сегодня: проблемы и перспективы. — 2019. — № 1 (14). — С. 5-6. 18. Журавель, А.И. Понятие и сущность молодежной политики в РФ / А.И. Журавель // Материалы Ивановских чтений. — 2017. — № 2-1 (12). — С. 159-165. 19. Заборова, Е.Н. Власть и население: аспекты взаимодействия на муниципальном уровне / Е.Н. Заборова // Вопросы управления. — 2017. — № 1. — С. 42-48. — ISS№ 2304-3369. — Текст: электронный // Лань: электронно-библиотечная система. — URL: https://e.la№book.com/jour№al/issue/294218 20. Захаркевич, Ю.С. Молодежная политика как социальный институт: анализ современной российской ситуации / Ю.С. Захаркевич // Современное общество и власть. — 2018. — № 1 (15). — С. 38-42. 21. Зубок, Ю.А. Молодежь и молодежная политика в современном российском обществе. – М.: ИТД «ПЕРСПЕКТИВА», 2019. – 166 с. 22. Иванова, М. А. Органы местного самоуправления: учебное пособие / М. А. Иванова. — Оренбург: ОГУ, 2017. — 271 с. — ISB№ 978-5-7410-1884-2. — Текст: электронный // Лань: электронно-библиотечная система. — URL: https://e.la№book.com/book/110701 23. Ильинский И. М. О молодежной политике российского политического центризма. М.: Институт молодежи, 1999. 103 с. 24. Каширина, А. М. Развитие информационного общества: учебное пособие / А. М. Каширина. — Новосибирск: НГТУ, 2019. — 92 с. — ISB№ 978-5-7782-3910-4. — Текст: электронный // Лань: электронно-библиотечная система. — URL: https://e.la№book.com/book/152254 25. Клюшин, А.О. Основные проблемы, и перспективы, существующие в сфере «Молодежная политика» / А.О. Клюшин // Вестник современных исследований. — 2018. — № 11.1 (26). — С. 84-87. 26. Кудряшова, Л.В. Основы государственного и муниципального управления: Учебное пособие / Л.В. Кудряшова. - Томск: ТУСУР, 2016. - 153 с. // biblioclub.ru: научная электронная библиотека [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://biblioclub.ru/i№dex.php?page=book&id=480815 27. Кулаков П.А. Социальные ориентиры молодежной политики / П.А. Кулаков // Труды Новосибирского государственного архитектурно-строительного университета (Сибстрин). — 2017. Т. 20. — № 1 (64). — С. 99-107. 28. Лавренко, Е. А. Муниципальное управление: учебное пособие / Е. А. Лавренко. — Оренбург: ОГУ, 2017. — 151 с. — ISB№ 978-5-7410-1899-6. — Текст: электронный // Лань: электронно-библиотечная система. — URL: https://e.la№book.com/book/110695 29. Майкова, Э. Ю. Местное самоуправление в России: теория и современные социальные практики: монография / Э. Ю. Майкова. — Тверь: ТвГТУ, 2016. — 208 с. — ISB№ 978-5-7995-0871-5. — Текст: электронный // Лань: электронно-библиотечная система. — URL: https://e.la№book.com/book/171326 30. Мальцев, С.С. Публичная молодежная политика: содержание, структура и механизмы развития / С.С. Мальцев // Синергия Наук. — 2019. — № 31. — С. 1095-1101. 31. Марчевский, А.П. Основные тенденции в государственной молодежной политике / А.П. Марчевский // Аллея науки. — 2019. — Т. 3. — № 1 (28). — С. 281-283. 32. Мирзаев, М.А. Проблемы взаимодействия муниципальных органов власти и населения / М.А. Мирзаев, Р.М. Карибов // Вестник Дагестанского государственного университета. Серия 3: Общественные науки. — 2017. — № 3. — С. 128-135. — ISS№ 2500-1930. — Текст: электронный // Лань: электронно-библиотечная система. — URL: https://e.la№book.com/jour№al/issue/307865 33. Моисеев, А.Д. Муниципальное управление: учебное пособие / А.Д. Моисеев, Л.В. Московцева, А.С. Шурупова. - Москва: Юнити-Дана, 2017. - 159 с. - Библиогр. в кн. - [Электронный ресурс]. - URL: http://biblioclub.ru/i№dex.php?page=book&id=116721 34. Никитенко, Т.Ю. Государственная молодежная политика: коррекция векторов развития / Т.Ю. Никитенко // Интеграция наук. — 2017. — № 4 (8). — С. 143-147. 35. Осеян, Р.В. Социально – правовое регулирование молодежной политики / Р.В. Осеян // Сборники конференций НИЦ Социосфера. — 2017. — № 34. — С. 26-30. 36. Парфиненко, М.А. Молодежная политика в современной России / М.А. Парфиненко // Общество, экономика, управление. — 2018. — № 4. — С. 25-29. 37. Портнова, А.А. Нормативно-правовое обеспечение государственной молодежной политики в РФ / А.А. Портнова // Современные научные исследования и разработки. — 2018. — № 12 (29). — С. 725-728. 38. Постникова, Е.А. Современная государственная молодежная политика в России: цели, задачи, направления, обеспечение прав / Е.А. Постникова // Научная палитра. — 2019. — № 1 (23). — С. 22. 39. Прокофьев, С. Е. Система местного самоуправления: учебное пособие для академического бакалавриата / С. Е. Прокофьев [и др.]; под редакцией С. Е. Прокофьева, О. В. Паниной, С. Г. Еремина, Н. Н. Мусиновой. — Москва: Издательство Юрайт, 2019. — 98 с. — (Бакалавр. Академический курс). —Текст: электронный // ЭБС Юрайт [сайт]. — URL: https://www.biblio-o№li№e.ru/bcode/438472 40. Радченко, А.Ф. Молодежная политика и гражданское общество / А.Ф. Радченко // Казачество. — 2017. — № 26 (2). — С. 17-28. 41. Смирнов, В. А. Основные этапы формирования и реализации государственной молодежной политики в современной России / В. А. Смирнов // Вестн. Моск. гос. ун-та. Сер. 12. — № 4. — 2017. — С. 97-101 42. Старостин, В.П. Проблемы и перспективы реализации российской молодежной политики / В.П. Старостин // Научные горизонты. — 2019. — № 2 (18). — С. 120-126. 43. Тесницкая, Е.И. Анализ основных тенденций в государственной молодежной политики РФ / Е.И. Тесницкая // Наука и Образование. — 2019. — № 2. — С. 367. 44. Ускова, Т.В. Региональная политика по развитию муниципальных образований: учебное пособие / Т.В. Ускова, Н.В. Ворошилов; Федеральное агентство научных организаций, Российская академия наук, Вологодский научный центр РАН. — Вологда: ФГБУН ВолНЦ РАН, 2017. — 135 с.: схем., табл. — Библиогр.: с. 111-126. [Электронный ресурс]. — URL: http://biblioclub.ru/i№dex.php?page=book&id=499739 45. Устинкин, С. В. О критериях оценки эффективности государственной молодежной политики / С. В. Устинкин, А. В. Рудаков // Молодежь в российских регионах: перспективы гражданского и профессионального становления: сб. материалов. М., 2019. – С. 63-64 46. Федосеева, Н.И. К вопросу о молодежной политике России / Н.И. Федосеева // Символ науки. — 2017. — № 7. — С. 108-110. 47. Федосова, Е.Н. Молодежная политика в современной России / Е.Н. Федосова // Альманах мировой науки. 2017. № 3-3 (18). С. 37-40. 48. Франц, В. А. Управление общественным мнением: учебное пособие для вузов / В. А. Франц. — Москва: Издательство Юрайт, 2020. — 133 с. — (Высшее образование). — ISB№ 978-5-534-08047-6. — Текст: электронный // ЭБС Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/454893 49. Халиков, М.И. Система государственного и муниципального управления / М.И. Халиков. - 3-е изд., стер. – М.: Издательство «Флинта», 2017. - 448 с. // biblioclub.ru: научная электронная библиотека [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://biblioclub.ru/i№dex.php?page=book&id=363490 50. Харисова, З.Г. Молодежная политика в современной России / З.Г. Харисова // Вестник науки и образования. — 2018. — Т. 1. — № 5 (41). — С. 39-41.

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ОСОБЕННОСТЕЙ И ПУТЕЙ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ УПРАВЛЕНИЯ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКОЙ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ 1.1. Понятие, значение и содержание молодежной политики муниципального образования Идущий процесс глобализации создает новые возможности и угрозы в развитии человеческой цивилизации и отдельных стран. Глобализация открывает доступ к знаниям, опыту, культуре других обществ, к международным рынкам капиталов, современных технологий, инновационных продуктов, стимулирует конкурентоспособность. В тоже время глобализация ведет к изменению миропорядка, ограничению государственного суверенитета и национальных интересов в проведении экономической и социальной политики, размыванию национально государственной идентичности и самобытности, затяжным мировым экономическим кризисам. Выгоды от глобализации получают наиболее конкурентоспособные страны, издержки терпят в большей части развивающиеся страны. В современном мире конкуренция происходит, прежде всего, на экономико-технологическом и идейно-информационном полях. Перед многими странами встанет проблема как в глобальном мире сохранить национально-государственную идентичность, самобытность культуры. Современные экономика и общество в развитых странах все в большей степени становятся креативными (творческими), главными продуктами которых являются новые идеи и инновации в различных областях деятельности. Человеческий капитал становится основным источником экономического развития и мирового лидерства. Успешность стран будет обуславливаться качеством граждан, интеллектуального, духовного и морального состояния общества. Вызовом для России является переход с сырьевого сценария развития экономики на построение инновационной экономики, основанной на знаниях. Опыт последних десятилетий убедительно доказывает, что в стремительно меняющемся мире стратегические преимущества будут у тех стран, которые смогут интенсивно развивать, эффективно аккумулировать и продуктивно реализовывать человеческий капитал и инновационный потенциал, основным носителем которых является молодежь.