Актуальность темы исследования. Социально-демографическая ситуации в современной России характеризуется повышенным общественным интересом к институтам семьи, материнства, отцовства и детства. Российское государство признает, что семья, материнство, отцовство и детство являются социально значимыми институтами общества. Приходится признать, что существуют множество социальных проблем, решение которых является первостепенной задачей государства. Основными направлениями их решения, по мнению экспертов, являются: совершенствование системы правового регулирования государственной поддержки материнства и отцовства; расширения государственных гарантий и мер поддержки материнства и отцовства; поддержка семей, усыновивших детей; расширения практики решения проблем материнства и отцовства в отдельных субъектах Российской Федерации, таких как Республика Тыва, где рождаемость высока, много многодетных семей.
В Конституции Российской Федерации (далее – Конституция РФ) закреплено, что материнство, детство и семья находится под защитой государства, и вопросы защиты семьи, материнства, отцовства и детства относятся к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. В соответствии с конституционными положениями в семейном законодательстве закреплено равноправие обеих родителей по отношению к ребенку. Весьма актуальным является проблема повышения роли ответственного отцовства в укреплении института семьи в современном мире.
Воспитание полноценной личности – это ежедневный непрекращающийся труд обоих родителей, направленный на подготовку своего ребенка к взрослой жизни. Обязанность родителей по заботе о ребенке предполагает заботу о его здоровье, физическом и психическом развитии, что во многом зависит от питания, занятий физкультурой и спортом, своевременного предоставления лечения в случае болезни, здорового микроклимата в семье, способствующего нормальному психическому развитию ребенка. Забота о духовном и нравственном развитии ребенка является неотъемлемой частью родительского труда. Успешность выполнения родительских обязанностей во многом зависит от личных качеств каждого из родителей, их духовных ценностей и нравственных качеств. В случае нарушения данных правовых постулатов законодатель устанавливает семейно-правовые санкции: меры ответственности и меры защиты. В данном случае мы обратимся к мерам защиты родительских прав.
Цель исследования – комплексное изучение системы защиты институтов материнства и отцовства.
Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач:
- раскрыть суть принципа равноправия родителей по российскому законодательству;
- проанализировать суть правовых гарантии защиты материнства и отцовства;
- охарактеризовать институт отцовства в контексте гендерного равенства прав матери и отца;
- обобщение судебной практики Конституционного Суда РФ по защите родительских прав;
- проанализировать судебные и несудебные формы защиты материнства и отцовства;
- обобщить материалы по защите родительских правоотношений в Европейском Союзе и практику Европейского Суда по правам человека по защите материнства и отцовства.
Объектом исследования являются правоотношения, возникающие в процессе защиты материнства и отцовства как важнейших институтов общества.
Предметом исследования являются нормативные правовые нормы, принципы, гарантии и меры защиты материнства и отцовства.
Методологической основой исследования являются общенаучный метод познания – диалектический, частноправовые методы – системный, структурно-функциональный, сравнительно-правовой.
Теоретическую основу исследования составляют научные труды российских ученых по теории защиты прав и свобод человека и гражаднина: С. А. Авакьяна, С. С. Алексеева, М. В. Антикольской, М. В. Баглая, Ю. М. Батурина, Н. А. Богдановой, Д Н. Бхрах, Ю. Ф. Беспалова, Н . С. Бондарь, Г. А. Гаджиева, А. И Ильина, О.Е. Кутафина, В. В. Лазарева, А. М. Нечаевой,Ю. А. Тихомирова и др.
И. А. Владимирская, М. В. Власова, Т. И. Егорчевой, Е. В. Ерохина, С. А. Кондрашов, А. М. Нечаева, О. Н. Низмиева, Н. В. Тригубович, Л. В. Туманова исследовали проблемы реализации прав родителей в России.
О. В Кузнецова, Ш. С. Шушания в диссертационных исследованиях охарактеризовали защиту семьи, материнства, отцовства и детства в России с позиций конституционного права.
При этом отметим, что институт материнства является достаточно разработанным предметом исследования, но институт отцовства изучен относительно слабо. С. С. Продина, подробно изучающая институт отцовства, отмечает необходимость укрепления института отцовства в российском законодательстве, повышения роли отца в укреплении института семьи. М. В. Мархгейм и П. А. Деревянко достаточно подробно исследовали конституционно-правовую сущность отцовства.
Нормативно-правовую основу исследования составляли Конституция РФ, федеральные конституционные законы, Семейный Кодекс РФ, федеральные законы, подзаконные нормативные акты. Кроме того, проанализированы международные акты: Всеобщая декларация прав человека (1948 г.), Конвенция о защите прав человека и основных свобод (1950 г.), Конвенция о правах ребенка, (1989 г.) а также международные пакты (1966 г.).
Эмпирическую основу исследования составили материалы судебной практики Конституционного Суда РФ, решения Верховного Суда РФ, судов общей юрисдикции, политико-правовые акты, ежегодные доклады органов государственной власти, статистические материалы.
Новизна темы исследования. В данном случае исследуется правовое положение отца в соответствии с российским законодательством в контексте гендерного равенства прав матери и отца. Кроме того, на основе сравнительно-правового метода обобщен зарубежный опыт институализации отцовства, защиты материнства и отцовства, в том числе в ЕСПЧ.
Методы и методологическая основа исследования. Изучение института примирения как межотраслевого института возможно на основе применения всеобщих, общенаучных и частнонаучных методов исследования. Общенаучные методы исследования синтез, обобщение, индукция, дедукция и диалектический метод, позволили изучить механизм защиты прав родителей. Системный и логический методы способствовали раскрыть формы реализации прав ребенка. Из частноправовых методов использовался сравнительно-правовой, позволяющих выявить общие и отличительные черты российского и европейского семейного права.
Нормативно-правовая основа исследования составляют соответствующие положения Конституции Российской Федерации (далее – Конституция РФ), федеральное законодательство Российской Федерации об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации, в том числе Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», Семейный Кодекс Российской Федерации (далее – Семейный Кодекс РФ), и иные нормативных правовые акты Российской Федерации, а также международные акты («Всеобщая декларация прав человека» (1948 г.) Пакты ООН и Конвенции Совета Европы и др.).
Эмпирическую основу исследования составили опубликованные материалы судебной практики, относящаяся к рассматриваемой проблеме, материалы дел по обеспечению и реализации прав родителей в России.
Теоретическое значение исследования. В рамках данной работы предпринята попытка систематизировать теоретические основы и материалы юридической практики по защите родительских прав. Знание основ европейского семейного прав позволит быть в курсе современных тенденций, влияющих на развитие российского семейном праве.
Практическое значение исследования. Материалы ВКР могут быть использованы в подготовке к лекционным и практическим занятиям по дисциплинам «Конституционное право России», «Семейное право», «Основы права». Знания по сравнительному семейному праву позволит будущим магистрам юриспруденции приобрести необходимые знания и умения, позволяющие оказывать юридическую помощь лицам, ставшим субъектами семейных отношений с европейскими элементами.
Структура работы выпускной квалификационной работы и ее содержание обусловлены целью и задачами научного исследования. Работа состоит из введения, двух глав, заключения и список использованных источников и литературы.
Апробация результатов исследования. Основные положения исследования изложены в опубликованных работах, докладывались на научно-практических конференциях:
1. Понятие «отцовство» в российском законодательстве и юридической науке // Научная перспектива. Юриспруденция. 2022. - №22. – С. 67 – 69.
2. Права родителей по российскому законодательству // Научная перспектива. Юриспруденция. 2022. - №22. – С. 67 – 69.